رازهای ناگفته از پرونده کرسنت
جهان صنعت-در نشست تخصصی تحلیل رأی اخیر دادگاه تجدیدنظر لندن علیه شرکت ملی نفت ایران در پرونده کرسنت، دکتر محمدجعفر قنبری جهرمی، عضو هیات علمی دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی، روایت مستندی از فراز و فرود این پرونده و ریشههای حقوقی و سیاسی آن ارائه کرد؛ روایتی که بخشی از ناگفتههای یک پرونده جنجالی چند میلیارد دلاری را برملا میکند.
قنبری جهرمی با اشاره به سابقه تاریخی این قرارداد گفت: قرارداد کرسنت در سال ۲۰۰۱ منعقد شد و قرار بود طی مراحل ساختوساز و آمادهسازی خطوط لوله و پلتفرمها به اجرا برسد و در سال ۲۰۰۵ این انتقال گاز صورت بگیرد.
اما بهدلیل اختلافات گسترده در داخل ایران، این قرارداد هیچگاه به مرحله اجرا نرسید. او تصریح کرد که از همان ابتدا، در دولتهای مختلف، گروههایی از رانتخواران و ذینفعان اقتصادی با استناد به فساد یا ناکارآمدی قرارداد، مانع اجرای آن شدند و در مقابل، عدهای دیگر خواستار اجرای آن بودند. همین جدال جناحی، پرونده را از مسیر فنی خارج و به منازعهای سیاسی تبدیل کرد.
به گفته او، در سال ۲۰۰۹ داوری بینالمللی علیه ایران آغاز شد و از ۲۰۱۰ تلاشهایی صورت گرفت تا صادرات گاز آغاز شود، اما بینتیجه ماند. در فاصله سالهای ۲۰۰۹ تا ۲۰۱۴، داوران بینالمللی با استناد به گزارشهای حقوقی و دفاعیات وکلای خارجی ایران، آرای متعددی صادر کردند. یکی از این آراء، رأیی ۳۸۰ صفحهای بود که در آن قریب به ۲۴۰ صفحه به فساد در قرارداد اشاره شده، اما به گفته قنبری، «هیچگاه اسناد متقن در این زمینه از سوی ایران ارائه نشد.»
او در ادامه افزود: «ادعای فساد در این پرونده کافی نبود تا دیوان داوری صلاحیت خود را از دست بدهد، زیرا فساد در انعقاد قرارداد با فساد در شرط داوری تفاوت دارد. برای بیاعتبار شدن رأی داوری باید ثابت میکردیم که داوران نیز از طریق فساد یا تطمیع به این صلاحیت رسیدهاند، و چنین چیزی اثبات نشد.»
قنبری در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به نقش وکلای ایرانی و خارجی گفت: در دوره دولت احمدینژاد، برخی اشخاص بدون تخصص لازم وارد پرونده شدند و تصمیمات اشتباه گرفتند.
جهرمی با اشاره به ابعاد پنهان پرونده کرسنت گفت: در بررسیهای دیوان داوری، اسنادی وجود دارد که نشان میدهد دو گروه از رانتخواران در این قرارداد نقش داشتهاند؛ گروهی که قرار بود بین یک تا یکونیم درصد از مبلغ صادرات گاز را بهعنوان پورسانت دریافت کنند و گروهی دیگر وابسته به جناح سیاسی مقابل که صحبت از دریافت ۸ سنت به ازای هر واحد گاز برای آنان مطرح بوده است.همین تضاد منافع و کشمکشهای سیاسی میان این دو طیف، از عوامل اصلی بروز مشکلات در اجرای قرارداد بهشمار میرود.
او گفت که پس از صدور رأی صلاحیتی در سال ۲۰۱۴، شرکت ملی نفت ایران چندین بار برای ابطال رأی داوری اقدام کرد. اما دادگاههای انگلیس در چارچوب مواد ۶۷ و ۶۸ قانون داوری این کشور، اعتراض ایران را رد کردند. قنبری تأکید کرد:
دادگاه لندن وارد ماهیت دعوا نشد و تنها بررسی کرد که آیا فرآیند داوری بهدرستی انجام شده یا خیر؛ و در نهایت رأی به نفع طرف مقابل صادر شد.
در ادامه او به بخشی از تجربه شخصی خود در مرحله دوم داوری اشاره کرد: در مرحله کوانتوم، ما داوری جدیدی را جایگزین کردیم که شخصی متین و حرفهای بود. با وجود تلاشهای فنی و استدلالهای حقوقی قوی، در سال ۲۰۱۹ داوران به جمعبندی رسیدند و نهایتاً رأیی به مبلغ ۴۰۰ میلیون دلار علیه ایران صادر شد. این در حالی بود که داور ایرانی در اواخر فرایند استعفا داده بود و داور جایگزین نیز تأثیر چندانی در روند نهایی نداشت.
قنبری گفت که در پایان رسیدگی، یکی از داوران تلاش کرده بود «رزرویشن» یا شرط تحفظی را مطرح کند تا خسارت تنها تا سال ۲۰۱۴ محاسبه شود، اما رأی نهایی شامل دوره ۲۵ ساله قرارداد تلقی شد.
او در پایان تاکید کرد که «پرونده کرسنت هنوز بسته نشده و بر اساس اطلاعات موجود، دعاوی متعددی همچنان در جریان است که ارزش مالی آن به دهها میلیارد دلار میرسد. تنها در یکی از مراحل، ایران با مطالبهای حدود سه میلیارد دلار روبهرو بوده است.
این استاد دانشگاه در جمعبندی سخنان خود گفت: پرونده کرسنت نهفقط یک مناقشه حقوقی، بلکه نماد تضاد منافع، بینظمی در تصمیمگیریهای حاکمیتی و ناتوانی ما در دفاع فنی و مستدل در محاکم بینالمللی است. داوران خارجی در این پرونده در برابر استدلالهای سیاسی ما مقاومت کردند و ما در واقع با دست خودمان ابزارهای دفاعیمان را از بین بردیم.
