تشدید بحران نهادههای دامی
جهان صنعت– حذف ارز ترجیحی و ورود به مرحله جدید اصلاحات ارزی نگرانی فعالان بازار نهادههای دام و طیور را افزایش داده است. به گفته عضو هیاتمدیره اتحادیه واردکنندگان نهادههای دام، تصمیمگیریهای اجرایی بدون مشارکت بخشخصوصی و در شرایط فشار ارزی و محدودیتهای مالی میتواند ریسک تامین و توزیع این کالاها را بالا ببرد و ناپایداری بازار را تشدید کند.
با گذشت چندهفته از اجرای سیاست حذف ارز ترجیحی و ورود اقتصاد کشور به مرحله جدیدی از اصلاحات ساختاری نحوه تصمیمگیری و اجرای این سیاست در زنجیره تامین کالاهای اساسی به یکی از محورهای اصلی دغدغه فعالان بخشخصوصی تبدیل شده است. به باور آنان همزمانی فشارهای ارزی، محدودیتهای مالی و اختلالات ارتباطی با این جراحی اقتصادی موجب افزایش ریسک در فرآیند تامین و توزیع نهادههای دامی و طیور شده و در چنینشرایطی اتخاذ تصمیمات اجرایی بدون بهرهگیری از ظرفیت تشکلهای تخصصی و تجربه میدانی بخشخصوصی میتواند به تشدید ناپایداری بازار و افزایش هزینههای تولید و مصرف منجر شود.
چالشهای بزرگ در بخش طیور
فعالان حوزه طیور درماههای گذشته همواره از کمبود و اختلال در تامین نهادههای دام و طیور بهویژه ذرت و کنجاله و سویا خبر میدادند که یکی از چالشهای بزرگ بخش طیور محسوب میشد. آنها پیش از حذف رسمی ارز ترجیحی این مساله را مشکلساز میدانستند و بر این باور بودند که نهادههای دامی عملا با نرخ مصوب به دست تولیدکنندگان نمیرسد و این امر هزینه تولید مرغ و تخممرغ را بسیار افزایش داده است. حال تغییر سیاست ارزی در شرایطی انجام شده که پیش از این دولت اعلام کرده بود که حذف ارز ترجیحی به صورتی اجرا میشود که فعالان حوزه کشاورزی و طیور نگران افزایش چندبرابری قیمت نهادهها نباشند. فعالان بازار مرغ و تخممرغ در کشور در ابتدا اعلام کرده بودند حذف ارز ترجیحی میتواند به رونق تولید منجر شود مشروط بر اینکه نهادههای دامی بهصورت فراوان و با قیمتهای مناسب در اختیار تولیدکنندگان قرار گیرد در غیراین صورت مصرفکننده تحت فشار قرار خواهد گرفت. در واقع مشکلاتی که پیش از این در صنعت مرغ و تخممرغ وجود داشت اکنون با اعمال سیاست جدید ارزی تشدید شده و فعالان این بخش از احتمال شوک قیمتی و کاهش تولید در ماههای آینده بهویژه در مقاطع پرتقاضا مانند ماه رمضان هشدار میدهند. لازم به ذکر است طی چند روز گذشته نیز مدیرعامل شرکت پشتیبانی امور دام کشور از کاهش شدید خرید نهاده بعد از حذف ارز ترجیحی خبر داده بود. از سمت دیگر با اجرای سیاست حذف ارز ترجیحی برای واردات نهادههای دامی و اصلاح نظام حمایتی قیمت گوشت قرمز در بازارهای کشور دچار نوسان شد و اختلاف قیمت قابلتوجهی میان فروشگاهها و مناطق مختلف ایجاد شده و بررسیهای میدانی در مناطق مختلف نشان میدهد که قیمتها حتی از نرخهای اعلامشده فروشگاهها نیز فراتر رفته است.
بیاعتنایی به نقش بخشخصوصی
سیدجلال طیباطیبا، عضو هیاتمدیره اتحادیه واردکنندگان نهادههای دام و طیور با اشاره به ماده۱۳ تصویبنامه مورخ ۱۰دیماه هیاتوزیران گفت که متاسفانه در کارگروهی که مطابق این ماده به منظور راهبری و نظارت بر اجرای آئیننامه مذکور با شرایط اجرایی و ملاحظات اجتماعی تشکیل شده هیچگونه اشارهای به حضور نماینده بخشخصوصی نشده و این سوال پیش میآید که آیا مسوولان دولتی این کارگروه میتوانند بدون استناد به برایند نظرات فعالان بخشخصوصی موفق به اتخاذ تصمیم صحیح مبتنی بر مقتضیات و واقعیات بازار، تجارت و مصرف این کالاها شوند؟
وی با اشاره به فشار چندین برابری حجم فرآیندهای مدیریتی تامین تا توزیع کالا با توجه به شرایط خاص کشور و مشکلات ارتباط اینترنتی و بینالمللی به بخشخصوصی و محدودیتهای شدید مالی برای تداوم فعالیت افزود: در این شرایط که فعالان و بهخصوص تشکلهای تامین نهاده بهطور شبانهروزی درگیر تسریع و تسهیلسازی موانع ناشی از عدم دسترسی به اینترنت و پیگیری موردبهمورد امور شرکتهای عضو برای حفظ و استمرار فعالیت زنجیره تامین هستند متاسفانه بخش عمدهای از انرژی و وقت ما صرف تلاش برای تحقق حضور و درنظرگرفتهشدن نظرات و بستههای پیشنهادیمان برای اتخاذ مطلوبترین تصمیمات برای گذراندن دوره نقاهت این جراحی بزرگ اقتصادی است.
شروع رایزنیها
عضو هیاتمدیره اتحادیه واردکنندگان نهادههای دام و طیور با اشاره به رایزنی اتاق بازرگانی ایران مبنی بر اصلاح ماده مذکور و حضور رسمی نماینده بخشخصوصی در نشستهای کارگروه فوق ابراز امیدواری کرد با مهیاشدن شرایط و تمهیدات لازم فرآیند گذار از مرحله نقاهت این جراحی به دوران آرامش و ثبات مهیا شود. طیباطیبا در پایان با اشاره به بستهبندی اتحادیه نهادههای دام و طیور(آوندا) جهت تسریع خروج کالای اساسی از بنادر و توزیع معیشتی و حفظ استمرار تامین مواد اولیه تولید و کالاهای اساسی بخش کشاورزی تصریح کرد: این بسته که به ابتکار اتحادیه آوندا و با همکاری بانک مرکزی و وزارت جهاد کشاورزی تهیه شده مشتمل بر برآیند نظرات و پیشنهادهای راهبردی تشکلها و فعالان بخشخصوصی بوده و طرح، تصویب و اجرای مصوبات آن میتواند اقتصاد کشور را برای نخستینبار در این جراحی بزرگ اقتصادی به توفیق برساند.
اصلاحات بدون سازوکار حمایتی لازم!
درست است که حذف ارز ترجیحی در واقع یک تصمیم ساختاری مهم در سیاست ارزی بوده که هدف آن اصلاح تخصیص منابع و کاهش رانت ارزی بود اما بهنظرمیرسد که این اصلاح بدون سازوکارهای کامل حمایتی برای بخش کشاورزی بهویژه صنعت طیور اجرایی شده و در عمل هزینه تامین نهادهها را برای تولیدکنندگان افزایش داده است. تاخیرهای پیشین در تخصیص ارز به نهادههای دامی و ناهماهنگی بین سیاستهای ارزی و تامین بازار بهصورت همزمان چالشهای جدی را در تولید مرغ و تخممرغ ایجاد کرده چنانکه فعالان صنفی از فشار هزینهای بیشتر و نیاز به نقدینگی خبر دادند. کارشناسان هشدار میدهند که اگر این روند اصلاحی با ابزارهای حمایتی، نظارت بر توزیع نهادهها و سیاستهای تنظیم بازار همراه نشود اثر آن بهسرعت در قیمت نهایی برای مصرفکننده مشاهده خواهد شد.
منبع: ایسنا
