بند جنجالی لایحه ضدروسی آمریکا
جهان صنعت – براساس یکی از بندهای لایحه تحریم روسیه که در سنای آمریکا در دست بررسی است، دونالد ترامپ اختیارات گستردهای برای وضع تعرفه ۱۰۰درصدی بر متحدان و دشمنان پیدا میکند و به نگرانیها درمورد هدف قرار دادن اروپاییها دامن زده است. بهگزارش شبکه تلویزیونی یورونیوز، لایحه تحریمهای آمریکا علیه روسیه که در سنای این کشور در حال تصویب است، میتواند ابزار لازم را به دونالد ترامپ بدهد تا علیه متحدان و دشمنان تعرفههای سنگین وضع کند.
بهنوشته این شبکه تلویزیونی، اروپاییها که در یکسالونیم گذشته زمان زیادی صرف تشویق واشنگتن برای استفاده از قدرت مالی خود برای اعمال تحریمهای شدید علیه روسیه کردهاند، ممکن است بهزودی از درخواست خود پشیمان شوند.
براساس گزارشها، پیشنویس لایحهای که در سنای آمریکا حال تصویب است و متن آن را ابتدا لیندسی گراهام سناتور درگذشته آمریکایی و ریچارد بلومنتال سناتور دموکرات بهعنوان دوحامی سرسخت اوکراین طراحی کرده بودند، با هدف ترغیب ترامپ برای تشدید فشار بر کرملین ارائه شد. پس از مرگ ناگهانی گراهام در ماه گذشته میلادی، سنا انگیزه جدیدی برای از سر گرفتن بررسی این لایحه پیدا کرد و با هدف ارج نهادن به میراث وی در پی تبدیل کردن آن به قانون است.
این قانون طیف گستردهای از تحریمها و عوارض اولیه علیه روسیه را در نظر میگیرد؛ از جمله ممنوعیتهای گسترده در معاملات مالی با بانکها، موسسههای روسی، مقامات دولتی، الیگارشها و «ناوگان سایه». اما قسمت قابلتوجه این بسته تحریمی، بخش ۱۱۳ آن است که به رییسجمهوری ایالاتمتحده اختیار میدهد تعرفههای ۱۰۰درصدی بر «تمام کالاهای» وارداتی از کشورهایی که جزو پنجواردکننده بزرگ نفت و گاز روسیه یا پنجکشور «تسهیلکننده» دور زدن تحریمها بر نفت روسیه هستند، اعمال کند. کشورهایی که «خریدهای جدیدی» از نفت و گاز روسیه را انجام میدهند نیز، هدف این تحریمها و تعرفهها قرار میگیرند. ضمن آنکه تصمیم درمورد اینکه چه کشوری واجد شرایط یادشده قرار میگیرد، برعهده کاخ سفید است.
بهنوشته یورونیوز، هرچند حامیان این لایحه میگویند دوکشور هند و چین بهعنوان دوخریدار اصلی نفت و گاز روسیه هدف تعرفههای ثانویه هستند اما کارشناسان و محققان درمورد اثرات فزایندهای که این بخش از تحریمها ممکن است در عمل بهدنبال داشته باشد، هشدار دادهاند. در واقع گسترش قدرت اجرایی، ابهام در تعریف مفاهیم و نظارت ضعیف کنگره، میتواند دست ترامپ در بازتعریف دادوستد و دیپلماسی از طریق وضع تعرفههای سنگین را باز بگذارد. این رسانه یادآور شده است؛ ترامپ در اوایل سال جاری میلادی پس از آنکه دیوان عالی ایالاتمتحده تعرفههای «متقابل» او از طریق قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی (IEEPA) را لغو کرد، شکست سختی را متحمل شد. او در عوض به بخش ۳۰۱ قانون تجارت ۱۹۷۴ استناد و ادعا کرد که سایر شرکای تجاری از جمله اتحادیه اروپا در مقابله با شیوههای کار اجباری کوتاهی کردهاند.
براساس این گزارش، تفسیر بحثبرانگیز ترامپ از بخش ۳۰۱ که درحالحاضر تحت بررسی قانونی قرار دارد، پیشزمینه خطرناکی درمورد آنچه وی ممکن است از طریق تصویب لایحه گراهام ـ بلومنتال ایجاد کند، ارائه میدهد و این خطر وجود دارد که تعرفهها و نه تحریمها، به مرکز اصلی توجه دولت وی تبدیل شوند.
نکته قابلتوجه دیگر این لایحه از نگاه گزارش یورونیوز آن است که خطر استفاده ترامپ از این لایحه در صورت تصویب شدن در میانه زمانی حساس در روابط اروپا و آمریکا رخ میدهد. ترامپ پیش از این و در پی جریمه ۸۹۰میلیون یورویی گوگل از سوی اتحادیه اروپا، با خشم بسیار گفته بود اتحادیه اروپا بهای بسیارگزافی برای این رفتار غیرقانونی و بسیار غیراخلاقی خواهد پرداخت.ما پیشبینی میکنیم که تعرفه قابلتوجهی بر آنها اعمال شود. علاوه بر این، اروپا همچنان یکی از مصرفکنندگان اصلی گازمایعطبیعی (LNG) روسیه است. هرچند نسخه کنونی این لایحه یک بند کوچک برای معافیت کشورهایی در نظر گرفته که «گامهای مهمی» برای کاهش خرید گاز روسیه برداشتهاند که بهنظر میرسد برای محافظت از متحدان اروپایی طراحی شده است. با این حال، تصمیم دراینخصوص درنهایت برعهده کاخ سفید است.
ایرنا
