تلاش برای جذب سرمایه چند هزار میلیاردی
جهان‌صنعت- نمایندگان مجلس با کلیات لایحه حمایت از ایرانیان خارج از کشور موافقت کردند. بررسی کلیات لایحه حمایت از ایرانیان خارج از کشور از مهم‌ترین دستورکارهای نشست علنی دیروز مجلس بود و در نهایت نمایندگان پس از استماع نظرات موافقان و مخالفان تصویب کلیات این لایحه، به تصویب آن رای دادند. لایحه‌ای بسیار مهم در شرایطی تصویب شد که نمایندگان مخالف معتقد بودند زیرساخت‌های لازم برای سرمایه‌گذاران خارجی فراهم نشده و نمایندگان موافق اصرار داشتند که دعوت از ایرانیان خارج از کشور به تحقق رشد ۸درصدی منتهی می‌شود.
این در حالی بود که در جریان بررسی کلیات لایحه حمایت از ایرانیان خارج از کشور، سلمان اسحاقی که به‌عنوان نخستین مخالف تصویب کلیات این لایحه پشت تریبون قرار گرفت، در بخشی از سخنانش گفت: «این لایحه برای حمایت از نخبگان ایرانی خارج از کشور و استفاده از ظرفیت آنها تهیه شده؛ حال سوال این است که آیا به رفع بوروکراسی‌های اداری در وزارتخانه‌ها و مراجع مربوطه در این خصوص توجه شده است؟!» این نماینده اصولگرای مجلس ادامه داد: «حضور سرمایه‌گذاران از دیگر اهداف این لایحه است اما ساختار لازم در کشور فراهم نشده که امری ضروری است.»
از سوی دیگر اما نبی‌الله محمدی که به‌عنوان نخستین نماینده موافق تصویب کلیات لایحه اظهارنظر کرد، در بخشی از سخنانش تصریح کرد: «ایرانیان خارج از کشور در جنگ تحمیلی ۱۲روزه ثابت کردند پشتیبان جمهوری اسلامی هستند.
آنها در این مدت از نیروهای مسلح و مردم کشور حمایت کردند چون ایران زادگاه آنهاست و هرکسی دلش برای زادگاهش می‌تپد.» این نماینده مجلس تصریح کرد: «با توجه به فعالیت ایرانیان خارج از کشور در حوزه‌های سرمایه‌گذاری، علمی، پژوهشی و روابط بین‌الملل، دعوت از آنها فرصتی در جهت رشد و توسعه ایران است بنابراین باید تسهیلات فراوانی در راستای ارائه خدمات به آنها پیش‌بینی شود.»
احمد فاطمی دومین مخالف کلیات لایحه نیز با اذعان به اینکه «این لایحه مورد حمایت همه نمایندگان است»، اضافه کرد: «آیا ما در داخل به سرمایه‌گذاران داخلی فضا داده‌ایم، بانک‌ها را برخط کرده‌ایم و از بوروکراسی و تشریفات زائد مقررات‌زدایی شده که انگیزه‌ای برای ایرانیان خارج از کشور ایجاد کند؟!» او اضافه کرد: «آیا ما توانسته‌ایم موج مهاجرت نخبگان را مدیریت کنیم، مسوولیت‌ها در داخل براساس شاخص شایسته‌سالاری توزیع شده یا بانک‌ها و مدیران در حمایت از کارآفرینان و نخبگان داخلی و صنعتگران به تکالیف قانونی خود عمل می‌کنند؟! بنابراین نباید نخبگان را در دالان‌های تنگ اسیر کنیم.»
هادی قوامی که دیگر نماینده موافق تصویب کلیات لایحه بود نیز گفت: «یکی از اهداف برنامه هفتم رشد ۸درصدی است که از دو کانال اصلی افزایش بهره‌وری و سرمایه‌گذاری محقق می‌شود. حال آنکه سرمایه داخلی محدود است و باید به سمت سرمایه‌گذاران خارجی برویم.» این نماینده میانه‌روی مجلس اضافه کرد: «ایرانیان خارج از کشور در این ایام علاقه خود را به وطن نشان دادند بنابراین دعوت از آنها می‌تواند نقش مهمی در سازندگی کشور داشته باشد.»
علی‌اصغر نخعی‌راد که سومین و آخرین مخالف تصویب کلیات این لایحه بود نیز خاطرنشان کرد: «وقتی برای ایرانیان داخل کشور کاری انجام شود نه‌تنها موجب کاهش مهاجرت می‌شود بلکه زمینه بازگشت ایرانیان خارج از کشور را نیز فراهم می‌کند.» او که معتقد است «این لایحه جنبه تشریفاتی و تبلیغاتی دارد» در توضیح دیدگاه خود گفت: «در هر بند آن آمده که وزارتخانه‌ها آیین‌نامه لازم را تنظیم کنند، مگر کسی مانع دولت است که کاری برای ایرانیان خارج از کشور انجام دهد، مگر کمبود قانون داریم و ایرانیان خارجی و داخلی با هم تفاوت دارند؟!» علیرضا سلیمی که سومین و آخرین موافق کلیات لایحه بود، گفت: «اکنون حداقل ۴میلیون ایرانی خارج از کشور داریم که این ظرفیت فرصتی بی‌نظیر برای کشور است.» او با بیان اینکه «این ۴میلیون ایرانی خارج از کشور دارای ویژگی‌های مهمی هستند»، گفت: «آنها در لایه نخبگانی و سرمایه‌گذاران خارج از کشور قرار داشته و بخش اعظمی از آنها ثروتمندند به‌طوری که تنها ایرانیان مقیم آمریکا بیش از ۲هزار‌میلیارد دلار سرمایه دارند.» به گفته این نماینده منتسب‌به جبهه پایداری، این لایحه با قانونی شدن می‌تواند حمایت از ایرانیان خارج از کشور را قاعده‌مند کند.»
همزمان عباس مقتدایی نایب‌رییس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس نیز در دفاع از کلیات این لایحه گفت: «ایرانیان خارج از کشور به‌عنوان سرمایه‌های مهم می‌توانند در مسیر توسعه و حل مسائل کشور کمک فراوانی انجام دهند بنابراین باید مشکلات آنها رفع شود. همانطور که در حوادث اخیر همه دیدند هموطنان ما در خارج از کشور دلسوزانه پای منافع ایران ایستادند.» این نماینده مجلس گفت: «در این لایحه تعاریف و همچنین موارد تسهیلگری دیده شده و با توجه به اینکه امورات مهاجران و دانشجویان خارج از کشور پیگیری شود، کمیسیون امنیت ملی از نمایندگان درخواست دارد به این لایحه رای موافق دهد.»
وحید جلال‌زاده، معاون پارلمانی وزارت امور خارجه نیز در دفاع از لایحه گفت: «براساس قانون برنامه دولت مکلف به تقدیم لایحه حمایت از ایرانیان به مجلس بود و این لایحه محصول دو دولت و دو مجلس بوده است.» او ادامه داد: «در این لایحه در ۱۶ موضوع درخصوص ایرانیان خارج از کشور به‌ویژه در امر تسهیلگری موضوعاتی مورد اشاره قرار گرفته است نظیر راه‌اندازی سامانه پُرسمان برای حل مشکلات ورود ایرانیان خارج از کشور به وطن و همچنین بحث اصلاح مواد قانونی در مورد تابعیت مضاعف و همینطور بحث دسترسی ایرانیان به سامانه‌های داخلی و تکلیف دستگاه‌ها به ارائه خدمت به ایرانیان خارج از کشور از موضوعاتی است که در این لایحه دیده شده است.» جلال‌زاده با یادآوری تاکید رهبری بر حمایت از ایرانیان خارج از کشور گفت: «رای مجلس به این لایحه در این مقطع حساس می‌تواند نشان‌دهنده حمایت از ایرانیان خارج از کشوری باشد که در کشور، پرچم و میهن خویش ایستادند و باید توجه داشت مساله ایرانیان خارج از کشور یک کلان مساله است چراکه ما چند‌میلیون ایرانی با ظرفیت و توانمندی‌های مختلف در خارج از کشور داریم.» سرانجام در حالی نمایندگان با ۲۰۹رای موافق، کلیات این لایحه را تصویب کردند که محمدباقر قالیباف، رییس مجلس نیز در پایان بر اهمیت این لایحه تاکید کرد و گفت: «با تصویب و عملیاتی شدن این لایح می‌توان بخشی از مشکلات هموطنان‌مان در خارج از کشور به‌خصوص بخش تسهیلگری در رفت‌وآمد و مشکلات حوزه قضایی و کنسولگری را حل‌وفصل کنیم. مطمئنم مجلس در این راه همراهی خواهد کرد.»
