14 - 11 - 2023
آفت سنتی‌سازی
گروه مسکن- بسیاری از کشورهای جهان در حال استفاده از روش‌های نوین در حوزه ساخت و تولید مسکن هستند. صنعتی‌سازی امکان ایجاد تحول در حوزه تولید واحدهای مسکونی را فراهم می‌کند. تسریع و تسهیل در فرآیند تولید مسکن نیز از دیگر مزایای استفاده از روش‌های نوین و به‌روز به شمار می‌روند. با این وجود شاهد پایبندی به روش‌های سنتی در صنعت ساختمان کشور هستیم؛ موضوعی که نه تنها باعث کاهش سرعت ساخت می‌شود، بلکه راندمان تولید مسکن در کشور را نیز تحت‌الشعاع قرار داده است.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در تازه‌ترین اقدام خود برای بخش مسکن با هدف بهبود کیفیت و کاهش هزینه‌های ساخت‌وساز مسکن وزارت راه‌وشهرسازی را موظف به بازنگری در شناسه فنی- ملکی ساختمان‌های جدیدالاحداث کردند.
نمایندگان مجلس اصرار دارند تا برای بهبود کیفیت و کاهش هزینه‌های ساخت‌وساز مسکن، وزارت راه‌وشهرسازی نسبت به بازنگری شناسنامه فنی- ملکی برای کلیه ساختمان‌های جدیدالاحداث و همچنین ایجاد و راهبری سامانه صدور الکترونیکی آن اقدام کند. این اقدام اگرچه می‌تواند موجب بالا رفتن کیفیت ساخت‌وساز شود، اما باید دید که امکان درجه‌بندی ساختمان‌ها و ساختمان‌های جدیدالاحداث در دو بخش کیفیت ساخت و بهره‌وری انرژی در چهار رده فراهم می‌شود.
تکمیل مرحله‌ای شناسنامه فنی- ملکی از شروع اخذ پروانه ساخت و در زمان تنظیم گزارش‌های مرحله‌ای توسط مهندسین ناظر تا صدور پایان کار الزامی بوده و شهرداری‌ها مکلف هستند از صدور پایان کار برای ساختمان‌های فاقد شناسنامه فنی- ملکی مورد تایید سازمان نظام مهندسی ساختمان خودداری کنند و حسب مورد پرونده تخلفات ساختمانی را برای تعیین تکلیف به کمیسیون مواد نود و نه (۹۹) و صد (۱۰۰) قانون شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و تخلف ناظرین نظام مهندسی را به شورای انتظامی سازمان نظام مهندسی ساختمان ارجاع کنند.
از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، کارکنان دستگاه‌های اجرایی، امکان فعالیت به عنوان مجری یا نماینده مجری در فرآیند ساخت‌وساز ساختمان‌ها را ندارند. آیین‌نامه اجرایی این بند شامل تکالیف دستگاه‌ها، عوامل فنی، اجرایی و نظارت ساختمان، فرآیندهای تهیه و صدور شناسنامه فنی- ملکی ساختمان و ضوابط و معیارهای صنعتی‌سازی و بهره‌وری انرژی ظرف ۶ ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، با پیشنهاد وزارت راه‌وشهرسازی و با همکاری وزارتخانه‌های کشور، نفت و نیرو، سازمان نظام مهندسی و نماینده شورای عالی استان‌ها تهیه می‌شود و به تصویب هیات‌وزیران می‌رسد.
ایرج رهبر رییس انجمن انبوه‌سازان تهران در پاسخ به این پرسش که نمایندگان مجلس وزارت راه‌وشهرسازی را برای صنعتی‌سازی مکلف کرده‌اند، آیا این اقدام می‌تواند ساخت‌وساز را از سنتی‌سازی دور کند و به سمت صنعتی‌سازی سوق دهد؟ گفت: سنتی‌سازی سال‌های سال است که در اکثر کشورهای روز دنیا منسوخ شده و تولید مسکن در ایران نیز چاره‌ای جز این ندارد که به سمت صنعتی‌سازی حرکت کند.
او با تاکید بر اینکه ساخت‌وساز با سنتی‌سازی راندمان بالایی نخواهد داشت ادامه داد: با تکلیفی که نمایندگان مجلس به وزارت راه‌وشهرسازی کرده‌اند روش‌های ساخت‌وساز باید تغییر کند. استفاده از روش‌های نوین و فناوری‌های روز و صنعتی‌سازی با اولویت احداث شهرک‌های مسکونی و توسعه شهرهای جدید امری است که در شرایط فعلی به وزارت راه‌وشهرسازی تکلیف شده است.
رییس انجمن انبوه‌سازان در پاسخ به این پرسش که روش‌های قدیمی ساخت‌وساز در دنیا تغییر کرده است، آیا این اقدام مجلس با این هدف است که شیوه‌های ساخت‌وساز تغییر کند؟ گفت: روش‌های ساخت‌وساز باید تغییر کند و این موضوع تحت دستورالعمل و قانون مشخص به نظر می‌رسد شدنی باشد، چراکه با توجه به نیاز کشور به مسکن و حجم بالای تقاضا، دیگر روش‌های قدیمی کارساز نبوده و سنتی‌سازی بازار را به تعادل نمی‌رساند.
ایرج رهبر ادامه داد: با سنتی‌سازی راندمان تولید مسکن بالا نخواهد رفت و ساخت مسکن مورد نیاز به لحاظ زمان‌بندی و تسریع در تحویل و عرضه مسکن دچار مشکل می‌شود.
او در پاسخ به این پرسش که در حال حاضر وضعیت ساخت‌وساز در کشورهای روز دنیا به چه شکل است؟ به بازار گفت: اگر مطالعه‌ای در این خصوص شود، دنیا در نسل هفتم ساخت‌وساز قرار دارد و باید خود را به این نسل برسانیم. متاسفانه اکنون در نسل سوم ساخت‌وساز مسکن قرار داریم؛ بی‌شک جبران این عقب‌ماندگی از مسیر تکلیف مجلس به وزارت راه‌وشهرسازی و صنعتی‌سازی محقق خواهد شد.
رهبر اظهار کرد: دولت می‌تواند مشوق‌های لازم را اعمال کند و انگیزه بخش خصوصی برای مشارکت در فرآیند ساخت‌وساز را افزایش دهد. رسیدن به روش‌های نو و تکنولوژی نوین ساخت دشوار نیست و تنها به سبب موانعی که وجود دارد، تا حدودی زمان‌بر است. بی‌شک این موانع با دانش فنی و مهندسی کشور و همچنین اعمال مشوق‌ها برطرف خواهد شد.
او افزود: اگر قانون مشخص شکل نگیرد سلیقه‌های مختلف به حوزه ساخت‌وساز وارد می‌شود. پیش‌تر چنین روندی را تجربه کردیم و مشخص شد که ورود سلیقه‌ها، مانع از پیشبرد یک روش مشخص است و از تبیین چشم‌انداز بلند‌مدت جلوگیری خواهد کرد. به سبب این امر قانونمند شدن نیز مطرح می‌شود و موفقیت‌ها بیشتر خواهد شد.
رهبر تصریح کرد: به موجب مصوبه قانونی مجلس و مکلف شدن وزارت راه‌وشهرسازی، صنعتی‌سازی و استفاده از فناوری‌های نوین در ساخت‌وساز به عنوان یک راهبرد جدی تلقی خواهد شد و گرایشی مثبت ایجاد خواهد کرد.
رییس انجمن انبوه‌سازان تهران خاطر‌نشان کرد: می‌توانیم در بخش تولید مسکن مطابق با زمان و نیاز خود پیشرفت کنیم و موفقیت‌های قابل توجه رقم بزنیم. دسترسی به پیشرفت‌های شکل‌گرفته در دنیا سخت نیست و به سبب ارتباطات شکل‌گرفته و دسترسی‌های ایجاد‌شده از مسیر اینترنت و سایر روش‌های متداول عملی ممکن خواهد بود.
او اظهار کرد: اگر وزارت راه‌وشهرسازی و مجلس به خوبی این موارد را رعایت کنند، دسترسی به پیشرفت ساخت‌وساز دشوار نخواهد بود، چراکه به لحاظ فنی قدرت بسیاری را دارا هستیم. شایان ذکر است تا بگوییم ایران ازلحاظ دانش فنی و مهندسی در جایگاه سوم دنیا قرار دارد. بنابراین دانش فنی و مهندسی‌مان چیزی کم ندارد و تنها نیازمند فراهم‌سازی زیرساخت‌های موردنیاز است. به منظور پیشرفت روزافزون باید همکاری و تعامل را افزایش دهیم و امکانات ضروری را تحقق ببخشیم.
رهبر با بیان اینکه ارائه شناسنامه فنی از نظر قانون الزام است، گفت: قوانین در کشور ما کامل است، اما متاسفانه در موقع اجرا هیچ توجهی به اجرای قوانین نداریم؛ یعنی همان‌طور که اجرای ارائه شناسنامه فنی ساختمان از سال ۱۳۷۴ دیده نشده خودش گویای این مساله است که ما در اجرای قوانین مشکل داریم.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد