14 - 06 - 2017
۵/۵ میلیون مسکن نابسامان
حاشیهنشینی، یکی از پیچیدهترین مسایل جوامع شهری در جهان است چراکه در حال حاضر یک میلیارد نفر از ساکنان کره خاکی را حاشیهنشینان شهرها تشکیل میدهند و دولتهای زیادی با این مساله دستوپنجه نرم میکنند. ایران بیش از ۵٠ سال است که با این موضوع مواجه است و تاکنون هیچگونه اجماعی برای رویارویی با آن در سطح سیاستگذاری ملی، چه پیش از انقلاب و چه پس از آن حاصل نشده است؛ اقدامی که امروز در دولت یازدهم به عنوان رویکردی اصلی در دستور کار قرار گرفته و در سطح ملی، استانی و شهرستانی بررسی میشود.
در شرایط فعلی حدود ۱۹ میلیون نفر از کل جمعیت کشور (شش میلیون خانوار) در ۵/۵ میلیون واحد مسکونی در سکونتگاههای نابسامان شهری (شامل بافتهای فرسوده و سکونتگاههای غیررسمی) زندگی میکنند که این رقم حدود یکچهارم از جمعیت، تعداد خانوار و واحدهای مسکونی کشور را به خود اختصاص داده است.
بدون شک وجود سکونتگاههای نابسامان شهری باعث بروز مشکلات فراوان فرهنگی، اجتماعی و… شده و از سویی دیگر ضمن آسیبپذیر کردن ساکنان این مناطق در برابر حوادث طبیعی و غیرطبیعی از جمله سیل، زلزله، آتشسوزی و مباحث زیستمحیطی، کیفیت زندگی ساکنان را به دلیل کمبود خدمات و فضاهای شهری نیز کاهش داده است.
از آنجایی که حل مشکلات این مناطق امری بسیار ضروری به شمار میرود ولی بنا به دلایلی (که در ادامه عنوان میشود) نهتنها مشکل سکونتگاهی نابسامان حل نشده بلکه منتج از شرایط نامطلوب اقتصادی حاکم بر کل کشور، عدم وجود برنامه آمایش سرزمینی جهت توسعه متوازن مناطق مختلف، افزایش مهاجرت از مناطق کمترتوسعهیافته به حاشیه شهرها و بافتهای فرسوده و قدیمی، این سکونتگاهها گسترش نیز یافتهاند.
از این رو عباس آخوندی، وزیر راهوشهرسازی نیز طی گفتوگویی کامل درخصوص مساله حاشیهنشینی و عوامل ایجاد سکونتگاههای غیررسمی اینطور بیان میکند: حاشیهنشینی معلول عدم تعادلهای بسیار گستردهای است که در جامعه رخ میدهد؛ چه از نظر سیاسی و چه از نظر اجتماعی و جنگ و امنیت. کسانی که از دیدگاه اجتماعی به این موضوع نگاه میکنند، این مسایل را بهعنوان یک موضوع اجتماعی میبینند اما کسانی که از منظر حقوقی به موضوع نگاه میکنند، مبنای حاشیهنشینی را خلاف قانون میدانند زیرا بر اساس تصرف غیرقانونی زمین و احداث غیرقانونی بنا و درواقع اشغال یک منطقه استوار شده است.او در جایی دیگر توانمندسازی را بهترین راه برای حل مشکلات حاشیهنشینی اعلام کرده و میگوید: به تصور من ستاد ملی بازآفرینی روی مشکل و مساله اصلی سکونتگاههای غیررسمی تمرکز دارد که این مشکل نیز در سه گروه خانهاولیها، ساکنان بافتهای ناکارآمد میانی و همچنین ساکنان بافتهای حاشیهای
طبقهبندی میشود.
به گفته وزیر راهوشهرسازی، نه اجرای طرح مسکن مهر و نه اعیانسازی در شمال شهر مشکل این سه گروه را رفع نمیکند بلکه تنها ستاد ملی بازآفرینی شهری است که با تمرکز بر مشکل اصلی این مناطق این مسایل را حل خواهد کرد. همچنین محمدسعید ایزدی، معاون وزیر راهوشهرسازی و مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ایران با اشاره به سیاست بازآفرینی بافتهای ناکارآمد شهری که در این دوره از سوی دولت یازدهم اتخاذ شده است نیز میگوید: در این دوره بیش از ۲۷۹ پروژه نوسازی و بهسازی در مناطق کمتربرخوردار و ناکارآمد اجرا شده است که طرحهای پروژهمحور، کمی، کالبدمبنا، غیرمنعطف و بیتوجه به خواست و نیاز مردم به طور کامل کنار گذاشته شده است.
به گفته این مقام مسوول در سیاست بازآفرینی بافتهای ناکارآمد دوره فعلی ۹ گام اساسی در نظر گرفته شده و ستادی با حضور ۲۲ دستگاه مربوط به این حوزه تحت عنوان ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار تشکیل شده است که به صورت منظم به بررسی وضعیت شرایط سکونتگاهها غیررسمی، بافتهای فرسوده، تاریخی و مناطق حاشیهای در سراسر کشور میپردازد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد