29 - 09 - 2022
۱۳ راهبرد اشتغالزایی
در واکنش به گزارشی با عنوان «فاصله بیکاری واقعی و دولتی» که در ۲۰ شهریور ماه منتشر شد و در آن طبق نظر کارشناسان اینگونه نتیجهگیری شد که نرخ بیکاری به مراتب بیشتر از آن چیزی است که دولت و مرکز آمار اعلام میکنند، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جوابیهای به روزنامه ارسال کرد. سید مرتضی موتورچی رییس مرکز روابط عمومی و اطلاعرسانی این وزارتخانه اعلام کرده است:
۱- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی براساس وظیفه ذاتی خود ناظر به برنامهریزی و رصد و نظارت و راهبری دستگاههای اجرایی و نهادهای انقلابی در امر اشتغالآفرینی، زیستبوم ملی اشتغال کشور را طرحریزی نموده است. در زیستبوم ملی اشتغال به دو رکن تولید و اشتغال توامان پرداخته شده و برای ایجاد اشتغال انبوه متعلقات تولید (تامین مالی، بازار، زیرساخت، فناوری و حقوقی) و متعلقات اشتغال (شناسایی، آموزش، مشاوره، اطلاعرسانی و ترویج و فرهنگسازی) به طور کامل رهگیری و برنامههای اشتغال بر این اساس طراحی و نظارت میگردد.
۲- یک راهبرد اشتغالآفرینی، خدمترسانی بر اساس زیستبوم اشتغال توسط تمامی دستگاههای مسوول است به این معنی که هر چه به سمت خدمترسانی دقیقتر حرکت کنیم انگیزه مردم برای ثبت عملکرد و دریافت خدمات بیشتر و اشراف آماری ارتقا خواهد یافت. زیستبوم اشتغال کشور با هدف ایجاد سالانه بیش از یک میلیون شغل در اولین جلسه شورای عالی اشتغال دولت سیزدهم در آبان ماه سال گذشته، با حضور رییسجمهور رونمایی شد تا با دو الزام در زمینه تکنیکها و روشهای ایجاد اشتغال و هماهنگی در سطح کلان برای عملیاتی شدن ظرفیتها و زیرساختهای کشور در راستای اشتغالآفرینی قدم بردارد. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان یکی از نهادهای متولی در امر اشتغال مسوولیت این امر را برعهده گرفت و این طرح زیر نظر دبیرخانه شورای عالی اشتغال اجرایی شد.
۳- انواع خدمات با هماهنگی و همکاری همهجانبه دستگاههای متولی در زیستبوم ملی اشتغال از جمله صدور مجوزها، تامین مالی و تسهیلات، فناوری، زیرساخت و تجهیزات دیده شده است تا زمینه ایجاد اشتغال فراهم شود. بازیگران فضای اشتغال متنوع هستند و همه نهادها و حلقههای ایجاد شغل نقش کلیدی دارند که هماهنگی بازیگران در این دولت طراحی شده است.
۴- راهبرد بعدی مردمیسازی ارائه خدمات اشتغال و ارتقای نقشآفرینی دولت در اشتغالآفرینی از رویکرد عملیاتی به راهبردی است تا با توجه به آمار بالای بیکاری و به خصوص جوانان و دانشآموختگان در کشور خدمات اشتغال به جای متمرکز و کلان و منفعل باید به صورت خرد و محلی و فعال ارائه گردد که این امر به جز با اتخاذ رویکرد مردمیسازی خدمات اشتغالآفرین امکانپذیر نیست. همچنین ایجاد جریان پرقدرت فرهنگی به مثابه یک فناوری اجتماعی در ارائه خدمات اشتغال مانند راهیان نور و اربعین که خدمترسانی در حوزه اشتغال را تبدیل به یک مسوولیت اجتماعی کند و خدمات اشتغالآفرین را از رانت و ناکارآمدی تطهیر کند دارای اهمیت است.
۵- در دولت مردمی سیزدهم از شهریور سال گذشته (۱۴۰۰) تا شهریور امسال (۱۴۰۱)، ۹۷۶ هزار و ۲۱۳ شغل ایجاد شده است. پس از بررسی و صحتسنجی و تجمیع آمارهای مختلف اشتغال ایجادی در سال ۱۴۰۰، طبق نتایج به دست آمده مجموع آمار به تعداد ۲۳۸/۰۴۲/۲ کد ملی از دو منبع اصلی که شامل آمار اشتغال ثبت شده در سامانه ملی رصد اشتغال کشور به همراه آمار دریافتی از نهادها (کمیته امداد امام خمینی (ره)، بنیاد برکت، بنیاد علوی و سازمان بسیج مستضعفین، بنیاد شهید و امور ایثارگران، سازمان بهزیستی و …) و آمار دریافتی سازمان تامین اجتماعی است. پس از اعمال صحتسنجیهای میدانی و نظارتهای بالادستی، آمار اشتغال نهایی در شش ماهه دوم سال ۱۴۰۰، شامل ۴۵۶/۵۴۸ کدملی اعلام میگردد.
۶- این عدد عملکرد اشتغال مربوط به کلیه دستگاههای اجرایی در کنار نهادهای کمیته امداد امام خمینی (ره)، ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) و بسیج و… است. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت ارتقای دولت الکترونیک، ارائه خدمات باکیفیت، حکمرانی شایسته و مدیریت داده و اجرای سرشماری ثبتی مبنا در حوزه اشتغال، اقدام به ایجاد «سامانه ملی رصد اشتغال کشور» نموده است تا دادهها و آمار متقن را تولید و مبنای عمل قرار دهد و این اطلاعات براساس کد ملی قابل ارائه و راستیآزمایی است.
۷- برنامه دولت سیزدهم جهت ایجاد اشتغال در سال ۱۴۰۱، تعداد ۹۴۵/۲۱۲/۱ نفر است که تعهد استانی و بخشی آن (بخش خدمات، صنعت و کشاورزی) و اعتباری با همکاری وزارت کشور به استانداران ابلاغ شده است. برای ثبت اشتغال ایجادی دستگاههای اجرایی و در راستای اجرای مصوبات شورای عالی اشتغال «سامانه ملی رصد اشتغال» با مشخصات کامل اشتغالیافتگان جدید در کشور و محل کار آنها را به صورت روزانه، هفتگی، ماهانه و سالانه و میزان اشتغالهای ایجادی در سطوح ملی، استانی، شهرستانی به تفکیک منطقه و دستگاه مسوول نشان میدهد.
۸- طبق آخرین آمار دریافتی از سامانه ملی رصد اشتغال، از ابتدای سال ۱۴۰۱ تاکنون تعداد ۴۳۶ هزار و ۹۲۴ نفر اشتغال به تفکیک استانهای کشور ثبت شده است که در مجموع بیش از ۳۶ درصد نسبت به برنامه ۹۴۵/۲۱۲/۱ نفر تعهد اشتغال سال ۱۴۰۱ پیشرفت رخ داده است. در این زمینه بیشترین درصد ثبت اشتغال نسبت به تعهد ابلاغی مربوط به استانهای ایلام، سمنان و هرمزگان است که حدود ۶۰ درصد تعهد اشتغال استانی را کسب کردهاند.
۹- برحسب جنسیت شاغلین ۳۱ درصد زن و ۶۹ درصد مرد هستند که بیش از ۴۸ درصد دارای مدرک دیپلم هستند و طی این مدت برحسب نوع فعالیت ۲۲ درصد در بخش کشاورزی، ۳۰ درصد در بخش صنعت و ۴۸ درصد در بخش خدمات شاغل شدهاند.
۱۰- برای صحتسنجی آمار اشتغال ایجادی از تسهیلات پرداختی تبصره ۱۶و تبصره ۱۸ در «سامانه ملی رصد اشتغال»، نظام پایش اشتغال کشور در دبیرخانه شورای عالی اشتغال تهیه گردیده است؛ این سه مرحله شامل نظارت پیامکی، نظارت تلفنی و نظارت حضوری خواهد بود. پس از ثبت آمار اشتغال ایجادی در سامانه رصد اشتغال کشور، صحتسنجیهای تلفنی و میدانی و نظارتهای بالادستی طی ۳ گام انجام میشود تا آمار اشتغال واقعی به دست آید.
۱۱- طبق فرمایش ریاست محترم جمهوری ایجاد اشتغال واقعی و پایدار از تاکیدات مهم مقام معظم رهبری، شعار سال، تکلیف قانون و وعده دولت مردمی است که همه دستگاهها باید آن را با احساس مسوولیت پیگیری کنند. بنابراین فرآیند صحتسنجی با این هدف انجام میشود که باید به کمک رسانهها فرهنگسازی برای همراهی مردم انجام شود.
۱۲- مرکز ملی پایش سیاستها و برنامههای اشتغال ذیل دبیرخانه شورایعالی اشتغال، وظیفه ایجاد هماهنگی میان سطوح مختلف نظارتی (پیامکی/ تلفنی/ میدانی) و متولی نظارت عملیاتی اجرای این برنامه بوده و به صورت مستمر، منظم و هدفمند فعالیت و عملکرد ادارات استانی را مورد بررسی و ارزیابی قرار خواهد داد. نظارت هوشمند و میدانی به کمک سامانه نظارت میدانی سانار و توسط مراکز کارآفرینی انجام میشود. طبق گزارش نظارت، تاکنون بیش از ۸۲ هزار طرح مورد نظارت قرار گرفته است. جزئیات تمامی این آمار ثبتی مبنا در سامانه اطلاعاتی این وزارتخانه قابل مشاهده است.
۱۳- به صورت ماهانه گزارش اشتغال به کلیه نهادها و دستگاههای اجرایی ارائه میگردد و ثبت مبتنی بر کد ملی و واقعگرایی و پایدارسازی اشتغال هدف اصلی این وزارتخانه است. از رسانههای جمعی انتظار است نسبت به انعکاس واقعیت و پوشش اخبار متقن در حوزه اشتغال، اهتمام ویژه داشته باشند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد