1 - 11 - 2022
پیشبینی رشد اقتصادی ۱۲ درصدی در برنامه ششم
گروه اقتصادی- شعار رهایی اقتصاد کشور از وابستگی به درآمدهای نفتی محور اصلی همایش ملی بهرهوری بود.
اکنون در شرایطی که یک بار دیگر کشور با سقوط قیمت نفت مواجه شده و اقدامات هوشمندانه و پیشگیرانهای مثل تاسیس صندوق ذخیره ارزی و توسعه ملی هم چاره کار نبود مجددا بحث رهایی از وابستگی به درآمدهای نفتی در سطحی وسیع اوج گرفته است.
بر همین اساس روز گذشته اولین همایش ملی بهرهوری بعد از ۱۰ سال از سوی سازمان بهرهوری ایران با حضور جمعی از مقامات عالی رتبه کشور، مسوولان، اساتید دانشگاهی، کارشناسان و صاحب نظران حوزه بهره برگزار شد.
اداره کشور با نفت ۴۰ دلاری
به گزارش «جهانصنعت»، محمدباقر نوبخت، رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در همایش ملی بهرهوری ایران با اشاره به کاهش درآمدهای نفتی به دلیل افت قیمت نفت در بازارهای جهانی گفت: کشور را با کمتر از ۴۰ میلیارد دلار و در چارچوب اجرای اقتصاد مقاومتی اداره میکنیم.
وی تصریح کرد: در سالهای گذشته با درآمدهای نفتی ۵۵ تا ۶۰ میلیارد دلار کشور اداره میشد اما قیمت فعلی نفت خام در بازارهای جهانی شوکی را به اقتصاد کشور وارد کرده است بنابراین با اقتصاد مقاومتی میتوانیم کشور را اداره کنیم.
معاون رییسجمهور با بیان اینکه در همین راستا ۲۴ سیاست به فراخور محتوی برای دستگاههای اجرایی برنامهریزی شد تا بتوانیم به اهداف سیاستهای کلی دست یابیم، گفت: نباید نسبت به تاثیر نفت در رشد اقتصادی قدرناشناس باشیم، بحث این نیست که نفت را از اقتصاد ایران جدا کنیم اما اقتصاد ایران باید با برنامه بهتر از درآمدهای نفتی استفاده کند.
وی با بیان اینکه کاهش قیمت نفت سرمایهگذاری را محدود میکند، گفت: برای دستیابی به اهداف سند چشمانداز رشد اقتصادی هشت درصدی ناکافی است و به همین دلیل براساس مطالعات انجام شده ایران باید در برنامههای ششم و هفتم برای دستیابی به جایگاه مورد نظر در سند چشمانداز به رشد اقتصادی ۱۲ درصدی دست یابد اما این امر با محدودیت در سرمایهگذاری همراه است.رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در بخش دیگری از سخنان خود با بیان اینکه سازمان مدیریت در کمتر از دو هفته گذشته با ماموریتهای جدید احیا شده است، افزود: تحولی بنیادین در راهبرد توسعه، طراحی زیرساختهای پایدار و متوازن و همچنین رصد مستمر توسعه از ماموریتهای جدید سازمان مدیریت و برنامهریزی است. سازمان در حال نوسازی و تحول در ساختار گذشته است و قرار است در آینده نزدیک توسعهای متوازن و پایدار را ایجاد کنیم.
سخنگوی دولت با اشاره به اهداف سند چشمانداز ۲۰ ساله که همان دستیابی به جایگاه نخست اقتصادی و علم و فناوری در منطقه است، گفت: برنامههای پنج ساله چهارم و پنجم را پشتسر گذاشتیم البته هرچند یک سال از برنامه پنجم باقی مانده است ولی این برنامه با بودجه ۹۴ تکمیل شده و هماکنون باید به فکر تدوین برنامههای ششم و هفتم باشیم.
هدف رشد اقتصادی ۱۲درصد شد
وی تصریح کرد: در برنامههای چهارم و پنجم به رشد اقتصادی که محصول رشد سرمایهگذاری و بهرهوری بود دست نیافتیم به نحوی که رشد سرمایه در برنامه پنجم معادل ۲/۱۲ درصد پیشبینی شده بود که تنها ۵/۵ درصد انجام شد. در برنامه پنجم جز سال اول که رشد سه درصدی را شاهد بودیم، این رقم در دو سال بعدی منفی شش و منفی ۹/۱ درصد بود و به همین دلیل رشد سه تا چهار درصدی در سالجاری نمیتواند عقب ماندگیهای چهار سال قبل و برنامه چهارم را جبران کند.
نوبخت با بیان اینکه همه نگاهها به برنامه ششم است، گفت: در برنامه چهارم که کشور با درآمد ۷۰۰ میلیارد دلاری همراه بود به رشد اقتصادی پیشبینی شده دست نیافتیم ضمن آنکه برنامه پنجم نیز با تحریمها همراه شد که به غایت کشور را در تنگنای بیشتری قرار داد. سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی برای تحقق اهداف سند چشمانداز مدنظر است و این سیاست در راستای سند چشمانداز به هنگام شده است.
رابطه بهرهوری با رشد اقتصادی
رویا طباطبایی، رییس سازمان ملی بهرهوری در ادامه با اشاره به مولفههای اصلی دستیابی به رشد اقتصادی گفت: سرمایه انسانی یکی از این عوامل است که امروزه در کل جهان جمعیت انسانی رو به پیر شدن رفته و نمیتوان برای تحرک و رشد اقتصاد چندان به آن امیدبست.
وی افزود: در رابطه با رشد سرمایهگذاری نیز باید یادآور شد که با توجه به شرایط موجود نمیتوان انتظار تحول عظیمی از آن و نقش موثر در رشد اقتصادی داشت.رییس سازمان ملی بهرهوری با بیان اینکه استفاده از منابع طبیعی و افزایش مبادلات بازرگانی از دیگر مولفههای موثر در رشد اقتصادی است، عنوان کرد: زمانی نفت جایگاه ویژهای در منابع اقتصادی جهان و ایران داشت اما با توجه به اینکه اکنون چشمانداز خوبی ندارد به نظر میرسد باید به بهرهوری و ارتقای آن چشم دوخته و از اهداف اصلی برای رشد اقتصادی قرار داد.
طباطبایی یادآور شد: فرهنگسازی، اخلاق در بهرهوری، آیندهپژوهی و توجه ویژه به محیطزیست از پیشنیازهای ارتقای بهرهوری و توسعه کشور است.
وی خاطرنشان کرد که اگر قرار است بهرهوری یک سوم رشد اقتصادی کشور را تامین کند، این نیازمند همکاری و همراهی تمامی دستگاههاست.
آمار تمام دستگاههای حاکمیتی را مرکز آمار باید تولید کند
همچنین عادل آذر، رییس مرکز آمار در همایش ملی بهرهوری ایران که در سازمان مدیریت و برنامهریزی برگزار شده بود، اظهار کرد: باورمان این است که باید بهرهوری را از دو رویکرد گفتمان و روال تحلیل کرد چراکه نمیتوان بهرهوری را تک بعدی دید. رییس مرکز آمار با بیان اینکه گفتمان تمام بهرهوری نیست، افزود: در بهرهوری، کجیها و ناهنجاریها در فرم رفتاری اصلاح میشود و قوانین و دستورالعملها و کتابها در خروجی منطق گفتمان است.
آذر با تاکید براینکه نهضت بهرهوری دنبال کشف ناهنجاریهای سازمانی است، تصریح کرد: سه بخش فعالیتهای سازمانی، کارمندان و مدیران (کسانی که انجام دهندگان این امور هستند) و فرآیندهای سازمانی را باید بهطور جدی تعریف و برنامهریزی کنیم.
رییس مرکز آمار ضمن اشاره به اینکه بدون تعریف شاخصها و نهادهای آماری نمیتوان کاری را پیش برد مگر اینکه به سمت اندازه گیری حرکت کرد، گفت: ماموریت نظام حرفهای آماری اندازهگیری است و برای اندازهگیری به شاخص نیاز داریم.
وی با بیان اینکه شاخص ملی بهرهوری جزو آمارهای رسمی است، افزود: تعدادی از شاخصها اندازهگیری شده و هماکنون به مرحله شناسنامه رسیده است در این حوزه بهرهوری و شاخص علم و فناوری را میتوان مثال زد.
رییس مرکز آمار همچنین تصریح کرد: ایجاد زیرساختی لازم برای اندازهگیری شاخصهای بهرهوری کشور و مشخص کردن سهم بهرهوری در رشد اقتصادی کشور، برنامهریزی جامع برای تولید آمارهای مورد نیاز و… از مهمترین برنامههای مرکز آمار برای کمک به بهرهوری است.
وی چالش جدی در استفاده این شاخصها برای محاسبه بهرهوری را سال پایه و سری زمانی دانست و گفت: از همین رو در مرکز آمار دنبال یکسانسازی سریهای زمانی و سال پایه هستیم.
آذر با تاکید براینکه مرکز آمار باید آمار هر دستگاه حاکمیتی که نیازمند آمار است را تولید کند، افزود: بدون نظام جامع آماری اندازهگیری اتفاق نمیافتد، شاید یکی از آسیبهای جدی در طول ۴۰ سال گذشته این است که شاخصهایی را نداشتیم که به آنها استنباط کنیم. شاید این یک خودزنی باشد ولی اشکالی ندارد.
وی ادامه داد: طبق نظریه برخی اساتید حوزه آماری برای رسیدن به رشد اقتصادی هشت درصدی باید نظام جامع آماری داشت.
رییس مرکز آمار با بیان اینکه یکی از آسیبهای جدی ما در طول سالهای گذشته خلا دستیابی کامل به شاخص و آمار بوده است، از سازمانها و وزارتخانهها برای پیوستن به سیستم آمارهای ثبتی دعوت کرد.
آذر با اشاره به تکلیفی که شورای عالی آمار به مرکز آمار برای تکمیل سیستم آمارهای ثبتی در قالب شبکه ملی آمار ایران داده است، یادآور شد: باید نظام جامع آماری شکل گیرد و این مسوولیت اجرایی نمیشود مگر اینکه تمامی دستگاهها خود را در قالب این سیستم تعریف کنند.
وی با بیان اینکه فقط مرکز آمار و سازمان ملی بهرهوری نمیتوانند شبکه ملی آمار ایران را راهاندازی کنند، گفت: این در حالی است که باید اذعان کنیم در طول سالیان گذشته نبود نظام جامع آماری ضربه بسیاری به کشورمان زده است و نتوانستهایم به درستی برای اقتصاد برنامهریزی کنیم.
رییس مرکز آمار ایران همچنین با بیان اینکه باید بهرهوری از دو منظر گفتمان و روال کاری تحلیل شود، یادآور شد: این موضوع به هیچ عنوان تکبعدی نیست و باید دیدگاه مشترکی برای آن وجود داشته باشد.
آذر چالش جدی برای محاسبه شاخص بهرهوری را بحث سال پایه عنوان کرد و گفت: اما اکنون در حال یکسانسازی سال پایه و تعادلسازی دادههای آماری در مرکز آمار هستیم تا بتوان آمار و اطلاعات دقیق و جامعی را در این رابطه ارایه کنیم.
وی در ادامه اشارهای هم به برنامههای مرکز آمار در راستای بررسی و تحلیل دقیق شاخصهای بهرهوری اشاره کرد و گفت: زیرساخت اطلاعاتی لازم برای اندازهگیری و رصد وضعیت شاخص آماری، یکسانسازی پایه آماری دادههای مربوط به شاخص بهرهوری، گردآوری دادههای مورد استفاده شاخص بهرهوری طبق تعاریف سازمانهای بینالمللی از برنامههای مرکز آمار در این راستاست.
شناسایی دهکهای درآمدی
آذر در حاشیه همایش ملی بهرهوری نیز در مورد ورود مرکز آمار و کمک به دولت در حوزه غربالگری یارانهبگیران اظهار کرد: این مسوولیت برعهده سازمان هدفمندی بوده و ما در حوزه آماری عهدهدار چنین مسالهای نیستیم.
رییس مرکز آمار ایران در مورد اینکه آیا مرکز آمار اطلاعات خود را برای شناسایی دهکها در اختیار دولت قرار میدهد، گفت: اطلاعات آماری مرکز آمار در سطح کلان در اختیار حاکمیت است و همه میتوانند از آن استفاده کنند.
آذر همچنین در رابطه با اینکه آیا مرکز آمار در محاسبه خط فقر و هزینهای که اخیرا از سوی وزارت کار اعلام شد نقشی داشته است، یادآوری کرد: متولی این امر وزارت کار و رفاه اجتماعی بوده و ما نهتنها این شاخص را حساب نمیکنیم بلکه از آن برآوردی هم نداریم.
وی افزود: با توجه به اینکه خط فقر جزو آمارهای رسمی نیست، مرکز آمار هم در محاسبه آن نقشی ندارد.
رشد اقتصادی یکساله اعلام میشود
رییس مرکز آمار ایران در پاسخ به اینکه چرا مرکز آمار از اعلام رشد اقتصادی خودداری میکند، گفت: با توجه به سرشماری کشاورزی که در سالجاری انجام دادیم و این بخش حدود ۱۲ درصد در تولید ناخالص داخلی سهم دارد حیفمان آمد که نتایج آن را در آمار رشد اقتصادی امسال نگنجانیم.
آذر با بیان اینکه آمار بانک مرکزی از رشد اقتصادی مقدماتی و برآوردی بوده و در ادامه تکمیل میشود، یادآوری کرد: مرکز آمار تلاش میکند تا آمارها را قطعی انجام دهد بر این اساس اگر سرشماری کشاورزی را انجام نداده بودیم ما هم آمار برآوردی را اعلام میکردیم.
وی این را هم گفت که رشد اقتصادی سالجاری از سوی مرکز آمار به طور یکساله اعلام خواهد شد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد