پدیده امضا فروشی، بحران اساسی نظام مهندسی ساختمان

جهان صنعت– رییس انجمن صنعت ساختمان تاکید کرد: اعتقاد ما بر این است که نظام مهندسی نباید کنترل صنعت ساختمان را به عهده داشته باشد و چنانچه این موضوع عملی شود شاهد خواهیم بود که بساط برگه فروشی و امضافروشیها در صنعت ساختمان برچیده شود.
پژمان جوزی گفت: در حال حاضر قانون به شکلی است که انتخاب ناظر برای پروژهها به صورت انتخابی و از سوی سازمان نظام مهندسی صورت میگیرد در صورتی که انتخاب ناظر باید توسط توسعهگر انجام شود. توسعهگران به واسطه برندسازی که طی سالها تلاش و مرارت به دست میآید دارای استانداردهای لازم هستند و موضوع انتخاب ناظر خللی در روند کار ایجاد نخواهد کرد. خوشبختانه اصلاح جدید یعنی انتخاب ناظر از بین سه ناظر پیشنهادی تعدیلکننده شرایط پیشین و یک گام به جلو است.
جوزی ادامه داد: از سوی دیگر پدیده امضافروشی نیز یکی دیگر از مشکلاتی است که در گذشته وجود داشته و همواره گریبانگیر صنعت ساختمان بوده است و امیدوار هستیم با تدوین ضوابط جدید از بروز این مشکلات پیشگیری کنیم. در هر صورت ما به کمک کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی به دنبال تدوین قانون جدید نظام مهندسی هستیم و انتظار ما این است که سازمان نظام مهندسی نیز ارادهای برای تغییر قوانین داشته باشد تا در آینده مقابلهای در این حوزه صورت نگیرد.
او ادامه داد: قانون اولیه نظام مهندسی درست و بجا بود که براساس آن مهندسان سطحبندی میشدند اما در ادامه این سازمان به شکل اشتباهی حرکت کرد. این سازمان قرار بود ابتدا جایی باشد برای پایش علم مهندسان و بالا بردن علم مهندسان و چنانچه اختلافی بین مالکان و مهندسان ایجاد شود این سازمان در جهت حل آن اقدام کند اما به مرور آییننامههایی صادر شد که خارج از ظرفیت قانونی بود، به نحوی که کنترل صنعت ساختمان و تصمیمگیری درباره سرمایه سازنده به یک نهاد خصوصی واگذار شد و این در حالی است که کنترل صنعت ساختمان در تمام کشورها یک بحث حاکمیتی بوده و باید این موضوع توسط نهادهای دولتی مانند شهرداریها، استانداریها و… انجام شود.
رییس انجمن صنعت ساختمان تاکید کرد: اعتقاد ما بر این است که نظام مهندسی نباید کنترل صنعت ساختمان را به عهده داشته باشد و چنانچه این موضوع عملی شود شاهد خواهیم بود که بساط برگه فروشی و امضافروشیها در صنعت ساختمان برچیده شود. جوزی در پاسخ به این پرسش که به نظر شما گلوگاههای فساد در صنعت ساختمان کجاست و چگونه میتوان این موارد را برطرف کرد؟ توضیح داد: ریشه فساد در جایی شکل میگیرد که یک منبع پولی در یک جای نادرست تعریف شود بنابراین باید تاکید کنیم که هیچگاه نباید نظام مهندسی منبع مالی باشد چراکه باید ناظر پروژه با مالک ارتباط مالی داشته باشد اما نقش فعلی سازمان نظام مهندسی که به عنوان قیم مهندسان و مالکان شناخته میشود و منابع مالی را در اختیار میگیرد که این موضوع قطعا باعث ایجاد فساد خواهد شد بنابراین در وهله اول باید منبع پول از نظام مهندسی خارج شود.
او در ادامه توضیح داد: وجود موضوعی به نام امضاهای طلایی نیز از دیگر بسترهایی است که باعث ایجاد رانت و فساد میشود و برای پیشگیری از این موضوع بایستی سیستمی وجود داشته باشد با این قابلیت که انجام امور از طریق آن به شکلی مناسب و بدون دخالت نیروی انسانی انجام شود و نیازی به کسب امضاهای طلایی وجود نداشته باشد.
این فعال صنعت ساختمان افزود: مطابق قانون بهبود فضای کسبوکار، چنانچه قرار باشد قانونی برای یک موضوع اجرایی شود باید ذینفع نیز حضور داشته باشد و امروز خوشبختانه با توجه به ارادهای که در دولت شکل گرفته ما در تدوین ضوابط قانون نظام مهندسی حضور داریم و به احتمال زیاد قانونی تصویب خواهد شد که صدای ذینفع نیز شنیده شده و از تصویب قوانین خلقالساعه نیز پیشگیری خواهد شد.
منبع: اخبار ساختمان