4 - 08 - 2022
وزارت صمت مخالف ارائه گواهی اسقاط خودرو
«جهانصنعت»- مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی به موضوع اسقاط خودرو و موتورسیکلت پرداخته و عنوان کرده است: قانون ساماندهی صنعت خودرو به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و در ۲۱ خرداد ۱۴۰۱ ابلاغ شده است. در ماده ۱۰ این قانون شمارهگذاری خودروها و موتورسیکلت منوط به ارائه گواهی اسقاط توسط خودروسازان و موتورسیکلتسازان معادل بیست و پنج درصد (۲۵%) تولید ماهانه شده است. اجرای این ماده موجب رشد چشمگیر اسقاط خودروهای فرسوده میشود.
از جمله مزایای اسقاط خودروهای فرسوده میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
کاهش آلودگی هوا و ارتقای سلامت مردم: مطالعات متعددی طی سالیان اخیر خسارت آلودگی هوا در کلانشهرهای کشور را بررسی کردهاند. بر اساس گزارش بانک جهانی در سال ۲۰۱۸، آلودگی هوای تهران به طور مستقیم هر ساله خسارت ۶/۲ میلیارد دلاری به سلامت عمومی شهروندان وارد میکند. مطابق برآورد صورتگرفته کاهش آلودگی هوای تهران در اثر اجرای طرحهای اسقاط وسایل نقلیه فرسوده، میتواند کاهش خسارت تقریبی تا ۱۰۸۱ میلیون دلاری را در بخش سلامت شهر تهران به همراه داشته باشد.
جلوگیری از وابستگی به واردات بنزین
شاید بتوان اصلیترین مزیت اقتصادی طرحهای اسقاط وسایل نقلیه فرسوده را کاهش مصرف سوخت در بخش حمل و نقل کشور دانست. میزان مصرف بنزین کشور به بیش از ۱۱۰ میلیون لیتر در روز رسیده و از میزان متوسط تولید پیشی گرفته است. با توجه به روند کند افزایش تولید بنزین در کشور و رشد سالانه ۵ الی ۱۰ درصدی مصرف بنزین در صورت تداوم شرایط فعلی کشور به واردکننده بنزین تبدیل خواهد شد. اسقاط هر خودرو فرسوده در شرایط فعلی سبب کاهش مصرف ۲۰۰۰ لیتر بنزین در سال میشود. ارزش صادراتی این میزان بنزین بیش از ۱۸۰۰ دلار معادل با ۵۴ میلیون تومان است. در صورت اجرای ماده ۱۰ طرح ساماندهی صنعت خودرو، با فرض اسقاط ۳۰۰ هزار خودرو در سال، بیش از ۵۴۰ میلیون دلار معادل ۲/۱۶ هزار میلیارد تومان به صورت سالانه در مصرف بنزین صرفهجویی میشود.
ایجاد اشتغال: احیا و اجرای طرحهای اسقاط وسایل نقلیه فرسوده در کشور به معنای رونق دوباره فعالیت در مراکز اسقاط و بازیافت وسایل نقلیه فرسوده است. در کشور بیش از ۲۲۰ مرکز اسقاط وجود دارد و در هر مرکز بین ۳۰ تا ۷۰ نفر اشتغال مستقیم دارند. بر این اساس احیای طرحهای اسقاط به معنای ایجاد ۱۱ هزار شغل مستقیم در کشور است.
وزارت صمت مخالف است
با وجود اینکه در متن قانون ساماندهی صنعت خودرو صراحتا عنوان شده است که خودروسازان ملزم به ارائه گواهی اسقاط هستند. وزارت صمت و خودروسازان در حال پیگیری طرحی از طریق شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا و هیات وزیران هستند که به موجب آن خودروسازان به جای ارائه گواهی اسقاط خودرو مبلغی را به صندوق محیط زیست واریز کنند.
وزارت صمت مشکلاتی مانند کمبود گواهی اسقاط و افزایش هزینه خودروسازان را دلیل مخالفت خود با اجرای این قانون و ارائه پیشنهاد جایگزین، بیان میکنند. اجرای این طرح در عمل به معنی توقف فرآیند اسقاط است زیرا:
– مبلغ پیشنهادی ناچیز است و امکان جایگزینی خودروهای فرسوده با استفاده از آن میسر نیست.
– با توجه به تورم، مبلغ تعیینشده به مرور زمان دچار کاهش ارزش میشود.
– امکان انحراف منابع جمعشده در صندوق به سایر حوزهها وجود دارد.
با توجه به موارد فوق طرح پیشنهادی وزارت صمت مغایر با راهبرد «تسریع روند اسقاط و از رده خارجکردن خودروهای فرسوده» مطرح شده در سند تحول دولت و مغایر با متن قانون مصوب مجلس شورای اسلامی است.
به منظور تسریع فرآیند اسقاط خودرو و رفع مشکلات مطرحشده بستهای آماده شده است که اهم موارد مطرحشده در این بسته به شرح زیر است:
– معادلسازی کلیه گواهیهای اسقاط با یکدیگر صرف نظر از نوع سوخت: با معادلسازی گواهی اسقاط خودروها صرف نظر از نوع مصرف سوخت، مشکل کمبود گواهی اسقاط خودرو دیزل رفع میشود.
– شارژ گواهی اسقاط به صورت خودکار در سامانه اسقاط خودروهای فرسوده
– در اولویت قرار گرفتن دارندگان خودرو فرسوده در قرعهکشی خودرو مشروط به اسقاط
– تعیین محدودیت برای تردد خودروهای فرسوده
– ایجاد سازوکار اعطای گواهی صرفهجویی سوخت
با اسقاط هر خودرو سواری سالانه به طور متوسط ۵۴ میلیون تومان در مصرف بنزین صرفهجویی میشود. با اعطای گواهی صرفهجویی به دارندگان خودرو فرسوده (مشروط به اسقاط خودرو) میزان عرضه گواهی اسقاط به طور چشمگیری افزایش مییابد و مشکلات مطرحشده توسط وزارت صمت رفع میگردد.
با توجه به موارد مطرحشده نیاز است کارگروهی متشکل از وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت نفت، وزارت صمت، وزارت کشور و سازمان حفاظت محیط زیست به منظور تدوین آییننامه ماده ۱۰ قانون ساماندهی صنعت خودرو تشکیل شود و آییننامه مذکور با لحاظ الزامات مطرحشده در متن قانون و بدون انحراف از آن تدوین شود. شایان ذکر است مهلت قانونی تدوین آییننامه مذکور تا ۲۱ شهریور ماه ۱۴۰۱ است.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد