نامه هشدارآمیز نصر تهران به عارف
جهان صنعت – سازمان نظام صنفی رایانهای تهران با ارسال نامهای رسمی به محمدرضا عارف، معاون اول رییسجمهور نسبت به وضعیت نگرانکننده امنیت شبکه و اقتصاد دیجیتال کشور هشدار داد.
این سازمان اعلام کرد که تداوم شرایط فعلی تخصیص ارز و نوسانات شدید نرخ آن به توقف پروژههای حیاتی، افزایش آسیبپذیری زیرساختهای کشور و ورشکستگی گسترده شرکتهای فناوری اطلاعات منجر میشود.
در این نامه وضعیت کنونی امنیت شبکه و زیرساختهای دیجیتال کشور «بسیار شکننده و حساس» توصیف و تاکید شده که از ابتدای سال جاری تاکنون تخصیص ارز به بخش فناوری اطلاعات بهویژه در حوزه تامین تجهیزات تحریمی و مرتبط با زیرساختهای حیاتی و امنیت شبکه بهشدت محدود و در مواردی عملا متوقف بوده است.
به باور به این سازمان تداوم این روند میتواند پایداری خدمات حیاتی و تابآوری سایبری کشور را بهطور مستقیم با مخاطره جدی مواجه کند. سازمان نظام صنفی رایانهای در بخش دیگری از این نامه به تفاوت معنادار میان آمارهای اعلامی درباره تخصیص ارز و واقعیت تخصیص به حوزه زیرساختهای فناوری اطلاعات اشاره کرده و آورده است: برخلاف ارقام مطرحشده در رسانهها مبنی بر تخصیص ۸/۴میلیارد دلار ارز بخش عمده این منابع به حوزههایی مانند پنلهای خورشیدی، تلفن همراه و اقلام مشابه اختصاص یافته و سهم زیرساختهای فناوری اطلاعات از ارز تخصیصیافته و پرداختشده برای ثبت سفارشهای سال۱۴۰۴ رقمی بسیار محدود و عملا کمتر از چنددهمیلیوندلار برآورد میشود.
در ادامه این نامه افزایش شدید نرخ ارز بهعنوان یکی از عوامل تشدید بحران معرفی شده است. نصر اعلام کرده که از ابتدای مهرماه سال جاری تاکنون نرخ ارز از حدود ۱۰۰هزارتومان با رشدی حدود ۴۳درصدی به بیش از ۱۴۳هزارتومان رسیده است.
ارز تالار یک که پیشتر با نرخ حدود ۶۸هزارتومان عرضه میشد عملا دیگر تخصیص و عرضهای نداشته و نرخ آن نیز به حدود ۷۹هزارو۵۰۰تومان افزایش یافته است. بهگفته نصر، نتیجه عملی این تحولات افزایش چنددهدرصدی هزینه اجرای پروژههای فناوری اطلاعات بوده آنهم در شرایطی که نه امکان تامین ارز برای شرکتها فراهم است و نه سازوکاری برای تعدیل قراردادها وجود دارد.
سازمان نظام صنفی رایانهای هشدار داده که این شرایط شرکتهای فناوری اطلاعات را که نقش تامینکننده زیرساختهای حیاتی کشور در حوزههایی نظیر امنیت شبکه، ارتباطات، بانکداری، دولت الکترونیک و مراکز داده را بر عهده دارند با بحران جدی نقدینگی و خطر ورشکستگی گسترده مواجه کرده است.
پیامد طبیعی این وضعیت از نگاه نصر توقف پروژههای در حال اجرا، اختلال در زنجیره تامین تجهیزات حیاتی و افزایش آسیبپذیری زیرساختهای کشور خواهد بود. در این نامه تاکید شده که درصورت بروز ورشکستگی گسترده شرکتهای فناور زیرساختها و توانمندیهایی که طی دهها سال با صرف هزینههای سنگین و با هدف حفظ خدمات حیاتی کشور و دورزدن تحریمها ایجاد شدند ازبین خواهند رفت و این خسارتها عملا غیرقابل بازگشت خواهند بود.
نصر تصریح کرده که این وضعیت صرفا محدود به شرکتهای فناوری اطلاعات نیست و سایر شرکتهای فعال در حوزه فناوریهای پیشرفته ازجمله تامینکنندگان تجهیزات هایتک صنایع نفتی و نیروگاهی نیز بهطور کامل با همین شرایط بحرانی مواجهند.
برهمیناساس سازمان نظام صنفی رایانهای خواستار برگزاری فوری جلسهای برای برونرفت از بحران و مهمتر از آن صدور دستورات اجرایی عاجل برای جلوگیری از ورشکستگی گسترده شرکتهای فناور شده است.
در این چارچوب نصر از معاون اول رییسجمهور درخواست کرده تا دستگاههای اجرایی، نهادهای دولتی، بانکها، اپراتورها و شرکتهای تابعه مجموعهای از اقدامات اولویتدار را در کوتاهترین زمان ممکن اجرایی کنند. این اقدامات شامل پرداخت فوری مطالبات پیمانکاران و شرکتهای فناوری، اجرای کامل بخشنامه جبران خسارات ناشی از تاخیر و تغییرات نرخ ارز و پرداخت مابهالتفاوت نرخ ارز در قراردادها، تعیین تکلیف قراردادهایی که باتوجه به فرآیند طولانی ثبت سفارش و عدم تخصیص ارز عملا امکان انجام تعهدات در آنها بدون اعمال جریمه یا خسارت علیه پیمانکاران وجود نداشته و همچنین بخشودگی ۱۰۰درصدی جرایم تاخیر برای تمامی قراردادهای منعقدشده در سال۱۴۰۴ با توجه به جنگ ۱۲روزه و شرایط و وقایع اخیر عنوان شده است.
سازمان نظام صنفی رایانهای همچنین بر لزوم فراهمشدن امکان ترخیص کامل تجهیزات حوزه فناوری اطلاعات براساس ۱۵تعرفه اصلی تاکید کرده و هدف از این اقدام را تسریع در ورود این تجهیزات به شبکه کشور، ارتقای امنیت شبکه و بهبود سطح سرویسدهی زیرساختهای حیاتی اعلام کرده است. در بخش دیگری از این نامه سازمان نظام صنفی رایانهای اعلام کرده که درصورت بروز اختلاف میان دستگاهها و شرکتها مرکز داوری این سازمان آمادگی کامل دارد با افزایش شیفتهای رسیدگی اختلافات را به صورت فنی، دقیق و عادلانه و در کوتاهترین زمان ممکن بررسی و حلوفصل کند.
این سازمان با انتقاد از ابهام در سیاستهای ارزی کشور خواستار شفافسازی صریح و قابل اتکای وضعیت تامین ارز برای فعالان اقتصادی شده و پرسشهایی را در این زمینه مطرح کرده است: وضعیت واقعی منابع ارزی کشور به چه صورت است، آیا ارزی در دسترس وجود دارد یا خیر، درصورت وجود ارز سازوکار عملیاتی و اجرایی تخصیص آن چگونه خواهد بود و چه برنامهای برای تسریع در ورود تجهیزات حیاتی به زیرساختهای کشور باتوجه به تداوم تهدیدات سایبری وجود دارد؟ نصر تاکید کرده که تداوم وضعیت فعلی تخصیص ارز و فرآیند ثبت سفارش بهگونهای بوده که عملا امکان هرگونه برنامهریزی اقتصادی و عملیاتی را از فعالان این حوزه سلب کرده و شرایطی پرابهام و غیرقابل تحمل ایجاد کرده است.
در همین چارچوب پیشنهاد شده تا اطلاع ثانوی از برگزاری مناقصات جدید خودداری شده و درباره مناقصات و قراردادهای منعقدشده پیشین که شرکتها درحال اجرای آنها هستند تصمیمات فوری و حمایتی گرفته شود.
براساس اعلام سازمان نظام صنفی رایانهای، این سازمان برای تاریخ ۱۵دیماه از تمامی دستگاههای اجرایی مرتبط دعوت کرده تا با حضور در این سازمان تصمیمی قاطع، اجرایی و عملیاتی برای عبور از شرایط بحرانی فعلی گرفته شود.
در پیوست این نامه فهرست ۱۵قلم از تجهیزات پرکاربرد و حیاتی زیرساخت شبکه ارتباطات و فناوری اطلاعات کشور نیز ارائه شده که سازمان نظام صنفی رایانهای خواستار ترخیص ۱۰۰درصدی و تسریع در ورود آنها به شبکه کشور شده است. این تجهیزات عمدتا در فصلهای۸۴و۸۵کتاب مقررات صادرات و واردات قرار دارند و شامل اقلام کلیدی حوزه شبکه، امنیت، مراکز داده و ارتباطات ثابت و سیار میشوند.
منیعغ: دیجیاتو
