معاون وزیر راه: ساخت مسکن در حریم شهر و اراضی کشاورزی غیرقانونی است

جهان صنعت، بر اساس قانون ساخت و ساز در حریم شهر تهران و ارتفاع بالای ۱۸۰۰ متر مجاز نیست و مناطقی که تامین آب برای آن مشکل است تولید مسکن و توسعه شهر ممنوع است. اما در سال های اخیر در برخی مناطق به خصوص منطقه ۲۲ تهران علیرغم تمام مصوبات و اینکه این منطقه دچار مشکل به لحاظ تامین آب است تولید مسکن صورت گرفت.

حتی شهردار سابق تهران نسبت به ساخت و سازهای صورت گرفته در منطقه ۲۲ تهران واکنش نشان داده و اعلام کرد که این منطقه از ریل برنامه ریزی خارج شده است و علیرغم اینکه هنوز بسیاری از نقاط، جمعیت در آن ساکن نشده است، کمبود آب دارد.

به نظر می رسد برخی از ارگان های دولتی که این روزها به عنوان متولی تامین زمین برای ساخت و ساز شناخته می شوند در معرض شدیدترین فشارها برای تحویل زمین به ساخت و ساز و تولید مسکن ولو غیر قانونی دارند. یکی از این ارگان های دولتی که مقرر شده است تا دستگاه های دولتی زمین های خود را در اختیار این سازمان و ارگان قرار دهند، سازمان ملی زمین و مسکن است.

برخی از انبوه سازان اخیرا اعلام کرده اند که در حقیقت با دپو شدن زمین از سوی سازمان ملی زمین و مسکن در حقیقت این سازمان به محتکر زمین تبدیل شده است چرا که این سازمان عملا از اعطای زمین به سازندگان مقاومت و مخالفت می کند.

بسیاری از پهنه هایی که در حال حاضر در تهران وجود دارد در حریم شهر تهران و یا در ارتفاع ۱۸۰۰ به بالا است

علی نبیان معاون وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به این سوال که آیا اظهارات برخی از انبوه سازان مسکن مبنی بر اینکه سازمان ملی زمین و مسکن به محتکر زمین تبدیل شده است و از اینکه زمین در اختیار سازندگان قرار نمی دهد را می پذیرید؟ گفت: زمین هایی که در اختیار وزارت راه و شهرسازی و سازمان ملی زمین و مسکن است هم در محدوده شهر و هم در حریم شهرها است. بسیاری از پهنه هایی که در حال حاضر در تهران وجود دارد این مساحتی از زمین جزو زمین های سازمان ملی زمین و مسکن است اما در حریم شهر تهران و یا در ارتفاع ۱۸۰۰ به بالا است.

در تهران نه در حریم و نه در ارتفاع بالای ۱۸۰۰ اجازه و اذن ساخت و ساز نداریم

او ادامه داد: در تهران نه در حریم و نه در ارتفاع بالای ۱۸۰۰ اجازه و اذن ساخت و ساز نداریم. در حرائم شهرها امر تولید مسکن را نمی توانیم انجام دهیم. چرا که ساخت مسکن در محدوده قانونی شهر باید صورت بپذیرد در حالیکه، بخش عمده ای از زمین هایی که در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن است در حرایم ها شهرها است.

نبیان تاکید کرد: حال سوالی که مطرح است این است که در حریم شهر چه اقدامی می توانیم انجام دهیم. ما می توانیم پهنه های گردشگری، پهنه های خدماتی و مجموعه های مختلف ایجاد کنیم. تمام زمین هایی که در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن است یعنی حدود ۷ تا ۸ درصد از زمین ها، قاب در داخل پهنه محدوده قانونی شهر است. ۶۴ پهنه در داخل محدوده شهرها نیست و در خارج از محدوده و در حریم شهرها واقع شده است. آن حریم را هم سازمان ملی زمین و مسکن مراحل لازم را طی کرده است تا بتواند امر تولید مسکن را افزایش دهد.

معاون وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به این پرسش که یعنی قانون اجازه نداده است که در حریم شهرها ساخت مسکن انجام دهید. یعنی اگر قانون اجازه می داد تولید مسکن انجام می دادید و زمین در اختیار سازندگان قرار می دادید؟ گفت: در حریم شهرها ساخت و ساز ممنوع است و اجازه نداریم. در محدوده شهرها در صورتی می توانیم تولید مسکن انجام دهیم که کاربری آن مسکونی شود.

او ادامه داد: زمین هایی حتی در محدوده قانونی شهر در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن است که بعدا متوجه می شویم که فضای سبز است. زمینی را که سازمان ملی زمین و مسکن به شهرداری ها می دهد فضای سبزی که در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن است اما در ید شهرداری قرار دارد. این موضوع باعث می شود که مساحت زمین های سازمان ملی زمین و مسکن مساحت بیشتری شود. چرا که زمینی که سازمان ملی زمین و مسکن دارد در اختیار مردم برای امر تولید مسکن است.

تولید مسکن در مناطقی که اراضی کشاورزی است به معنی نابود کردن اراضی کشاورزی کشور است

نبیان افزود: در حال حاضر بخش عمده ای از زمین ها در حریم شهرها اراضی کشاورزی است. هر نقطه ای که شهری تشکیل شده است آب داشته است. این یک نکته انحرافی است که گفته می شود سازمان ملی زمین و مسکن محتکر زمین است. تولید مسکن در مناطقی که اراضی کشاورزی است به معنی نابود کردن اراضی کشاورزی کشور است.

او تاکید کرد: به عنوان مثال در حریم شهر یزد و یا کرمان بخش عمده ای از زمین ها ، جنگل های دست کاشت است. یا در منطقه کوهدشت ۹۰ درصد زمین های کشاورزی کشور است. سوال این است آیا می توان در این مناطق تولید مسکن انجام داد؟ هیچ قانونی و عقل سلیمی اجازه نمی دهد که در زمین های کشاورزی، تولید مسکن انجام دهید.

معاون وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به این پرسش که آیا وزارت نیرو مانع الحاق زمین به شهرها است یا نه؟ چرا که گفته می شود این وزارتخانه مخالفت هایی در این خصوص دارد؟ گفت: رئیس جمهور موضوعی را مطرح می کنند و آن این است که در تهران ساخت و ساز باید با مدیریت صورت بگیرد.

وی افزود: به هر حال پیشتر هم اعلام کرده بودم که بالتبع وزارت نیرو یکی از اعضای اصلی کارگروه های زیربنایی و شورای برنامه ریزی است. بنابراین نظرات وزارت نیرو در تصویب و مراحل اجرای این مهم بسیار تاثیرگذار است.

اگر تامین آب برای آن پهنه صورت نگیرد قطعا ساخت و ساز عقلانی نیست

نبیان در پاسخ به این پرسش که به هر حال قبول دارید که وزارت نیرو مانع است؟ گفت: همانطور که عرض کردم وزارت نیرو مانع نیست. چرا که اگر بخواهیم پهنه ای را به تولید مسکن سوق دهیم اگر تامین آب برای آن پهنه صورت نگیرد قطعا ساخت و ساز عقلانی نیست و قانون هم اجازه نمی دهد. در مناطقی که آب تامین می شود و آب هست تامین مسکن را با سرعت انجام می دهیم. تمام ۶۴ پهنه و مناطقی که سازمان ملی زمین و مسکن، برای آن زمین تامین کرده است تمام مجوزات را وزارت نیرو صادر کرده است.