27 - 01 - 2022
مالیات وضع کنید، قاچاق گسترش مییابد
«جهان صنعت»-مالیات بر صادرات محصولات پتروشیمی براساس تصمیم کمیسیون تلفیق در بودجه سال آینده، علاوه بر فعالان بازار سرمایه، تولیدکنندگان را هم به اعتراض واداشته است. طی روزهای اخیر، پتروشیمیها مراتب نگرانی خود را نسبت به این تصمیم مجلس اعلام کردند. اگرچه هنوز تصمیم کمیسیون تلفیق بودجه به صحن علنی مجلس نیامده و رسما تبدیل به قانون نشده است، اما بازار سرمایه بیشترین واکنش را به این تصمیم مجلس با ریزشهای پیاپی در این هفته نشان داد. آنطور که فریبرز کریمایی قائممقام انجمن صنفی کارفرمایی صنعت پتروشیمی اعلام کرده این تصمیم مجلس برای صادرات اوره، متانول و پلیاتیلنها موجب تغییر گستردهای در برنامهریزی بنگاههای فعال در این صنعت خواهد کرد چه آنکه به گفته این فعال صنعتی از مجموع ۱۴ میلیون تن ظرفیت اسمی سالیانه تولید متانول کشور، نیاز داخل کمتر از یک میلیون تن در سال است و این موضوع نشان میدهد که بازار هدف محصولات متانولی و سایر محصولات پتروشیمی بازارهای خارجی است. آنطور که کریمایی گفته تصویب مالیات صادراتی برای چهار محصول عمده پتروشیمی، موجب میشود که بازار جهانی این محصولات که با وجود شرایط سخت تحریمی حفظ شده بود، از دست برود. کریمایی با طرح این سوال گفت: چگونه میتوانیم سرمایهگذاران را با مشوقهایی در قوانین بلندمدت به سرمایهگذاری ترغیب کنیم و بعد از اینکه سرمایهگذاریها انجام شد، بدون توجه به قوانین قبلی، آن مشوقها را در قانون بودجه سالیانه حذف کنیم؟ آیا معنای ایجاد امنیت سرمایهگذاری این است؟وی با بیان اینکه اتخاذ این قبیل تصمیمات، پیشبینیپذیری اقتصاد کشور را کاهش میدهد و بر همین اساس میتواند ریسکهای سرمایهگذاری را در کشور افزایش دهد، گفت: این مساله موجب فرار سرمایه از بازارهای مولد تولیدی کشور خواهد شد که در این صورت، نقدینگی به جای جذب شدن به سمت تولید، به سمت سوداگری، بازارهای غیرمولد و موازی سوق پیدا میکند. قائممقام انجمن صنفی کارفرمایی صنعت پتروشیمی با بیان اینکه در جهان برای توسعه صنعتی، سیاستهای مشخص و بلندمدت تعریف میکنند که سرمایهگذار بتواند آینده سرمایهگذاری خود را پیشبینی کند، اظهار کرد: وقتی در کشور ما، قوانین یکساله بودجه، محفل تغییر سیاستهای توسعهای میشود، این اقدام تبعات جبرانناپذیری به دنبال خواهد داشت. او تاکید کرد: صنعت پتروشیمی امروزه یکی از پایههای اصلی تامین ارز کشور است. وقتی مشوقها و معافیتهای مالیاتی حذف شود و رویکرد مجلس بیتوجهی به قوانین بالادستی باشد، بدون شک این اقدامات به کاهش درآمدهای ارزی کشور و تغییر اساسی در برنامههای توسعه صنعت پتروشیمی خواهد شد. قائممقام انجمن صنفی کارفرمایی صنعت پتروشیمی با بیان اینکه ظرفیت تولید سالیانه پلیاتیلنهای سنگین و سبک و متوسط بیش از پنج میلیون تن است، گفت: نیاز داخلی پلیاتیلنها در کشور سالیانه حداکثر ۵/۱ میلیون تن است.
کریمایی بیان داشت: توسعه زنجیره ارزش متانول در زنجیره پلیپروپیلن نیازمند هزینه سرمایهگذاری بسیار سنگین بیش از ۸۰۰ میلیون دلار برای یک واحد یک میلیون و ۶۵۰ هزار تنی متانول و استفاده از دانش فنی بسیار پیچیدهای است که در شرایط فعلی نه امکان جذب چنین سرمایهای وجود دارد و نه امکان انتقال دانش فنی مناسب آن در یک بازه یکساله میسر است.
قاچاق و سوداگری بازار را به هم میریزد
کریمایی با طرح این سوال که آیا طراحان بحث حذف معافیت مالیاتی صادرات اوره، متانول و پلیاتیلنها ظرفیتهای جذب این محصولات در بازار داخلی را سنجیدهاند؟ گفت: به دلیل محدودیتهای فنی و اقتصادی، امکان جذب همه تولیدات اوره، متانول و پلیاتیلنها در زنجیره ارزش وجود ندارد و از طرف دیگر حجم تولیدات آنها بسیار بیشتر از نیاز داخلی است و نمیتوان با حذف معافیتهای مالیاتی، تولیدات مازاد را به بازار داخلی جذب کرد که ظرفیت جذب آن را ندارد. ضمن اینکه اوره در انتهای زنجیره است. آیا انتظار میرود شرکتهای پتروشیمی برای تکمیل زنجیره ارزش اوره به سرمایهگذاری در حوزه کشاورزی روی بیاورند؟قائممقام انجمن صنفی کارفرمایی صنعت پتروشیمی گفت: با عرضه بیشتر این محصولات در بازار داخلی که بیش از نیاز داخلی بوده و امکان جذب آن در تولید زنجیره پایین دستی وجود ندارد، با توجه به انتظارات تورمی ممکن است این محصولات با هدف سوداگری و قاچاق خریداری شوند و ثبات بازار داخلی نیز برهم بریزد. کریمایی افزود: بند ت تبصره ۶ قانون بودجه ۱۴۰۱ دارای مغایرتهای قانونی با قوانین دائمی و بالادستی نظیر ماده ۲۳ قانون احکام دائمی برنامههای توسعه، ماده ۱۴۶ قانون مالیاتهای مستقیم، ماده ۳۷ قانون رفع موانع تولید و… است و به نظر میرسد، تبعات این تصمیم مورد سنجش کافی قرار نگرفته و بررسیهای لازم برای تصویب چنین بندی در قانون بودجه انجام نشده است.
وی با بیان اینکه پلیاتیلنها حداقل در حلقههای سوم زنجیره ارزش الفینها قرار دارند و برای تولید آنها فرآیندهای متعدد و پیچیدهای طی میشود و نمیتوان آنها را مواد خام یا نیمه خام تلقی کرد، گفت: ظرفیت تولید سالانه پلیاتیلنهای سنگین و سبک و متوسط بیش از پنج میلیون تن است. قائممقام انجمن صنفی کارفرمایی صنعت پتروشیمی با بیان اینکه توسعه زنجیره ارزش متانول در زنجیره پلیپروپیلن نیازمند هزینه سرمایهگذاری بسیار سنگین بیش از ۸۰۰ میلیون دلار برای یک واحد یک میلیون و ۶۵۰ هزار تنی متانول و استفاده از دانش فنی بسیار پیچیدهای است، گفت: در شرایط فعلی نه امکان جذب چنین سرمایهای وجود دارد و نه امکان انتقال دانش فنی مناسب آن در یک بازه یکساله میسر است. به گفته کریمایی بهتر است دولت و نمایندگان مجلس، تبعات اینگونه تصمیمات را بیش از آنچه مورد بررسی قرار دادهاند، بررسی کنند، چرا که اگر بندهایی اینچنینی در قانون بودجه ۱۴۰۱ تصویب شود، تبعات آن برای اقتصاد کشور غیرقابل جبران خواهد بود و ضربهای که به صنعت پتروشیمی زده میشود نیز در روند توسعه این صنعت، هم در میزان ارزآوری آن و هم در از دست رفتن بازارهای صادراتی، قابل ملاحظه خواهد بود.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد