16 - 10 - 2022
ماجرای اسیدپاشی بحث روز مجلس
نمایندگان مجلس بعد از یک هفته سرکشی به حوزههای انتخابیه روز گذشته جلسه علنی داشتند تا گزارش کمیسیون برنامه و بودجه در مورد لایحه الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت را بررسی کنند اما زنگ آغاز جلسه وقتی خورد که ۷۹ نفر از نمایندگان غیبت داشتند.
یک فوریت این لایحه اواخر مرداد ماه به تصویب رسید و پیش از تعطیلات مجلس با تقاضای تعدادی از نمایندگان در اولویت بررسی جلسات علنی قرار گرفت. این لایحه موادی از قانون بودجه که جنبه قوانین دائمی دارد را به صورت قانون دائمی تصویب میکرد اما وکلای ملت در جلسه دیروز به آن رای ندادند.
مجلسیها در حالی با کلیات لایحه الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مخالفت کردند که معاون برنامهریزی رییسجمهور وعده داد در صورت تصویب کلیات این لایحه ایرادات به جزئیات قابل اصلاح است.
مخالفان و موافقان
احمد توکلی نماینده اصولگرای تهران در مخالفت با کلیات این لایحه گفت: کلیات زمانی در مجلس بررسی میشود که یک موضوع مشخص در یک لایحه بررسی شود اما این لایحه شامل موضوعات متعدد است بنابراین نمیتوان آن را در قالب کلیات بررسی کرد.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه با انتقاد از سرعت غیرمنطقی بررسی این لایحه گفت: براساس مادهای از این لایحه همه مجتمعهای فرهنگی و ورزشی به مزایده گذاشته میشود علاوه بر این همه زمینهای دولت نیز به فروش خواهد رسید این در حالی است که زمین کمیابترین عنصر تولید است و باید نیاز فردای کشور را نیز در نظر داشت، اگر فردا دولت خواست درمانگاه یا مدرسهای بزند زمین در اختیار ندارد.
توکلی توسعه بودجههای اختصاصی و اجازه استقراض به دستگاههای دولتی را از نقاط ضعف مهم این لایحه خواند و گفت: تا امروز دولت دائم بدهکار بانک مرکزی بود اما با تصویب این لایحه دستگاههای دولتی هم میتوانند از بانکها وام بگیرند و بدهکار شوند که این موضوع فاجعه است.
نماینده تهران تصریح کرد: نسبت مواد این لایحه با فساد سیستماتیک مشخص نیست برخی میگویند فساد سیستماتیک وجود ندارد اما من به صراحت میگویم دستگاهها با فساد سیستماتیک دست به گریبان هستند و این موضوعات سیاهنمایی نیست. نسبت این لایحه با عدالت هم مشخص نیست، این لایحه میخواهد ۵۰ قانون گسترده را بررسی کند.
توکلی تاکید کرد: باید این لایحه به چند لایحه تبدیل شود تا موضوعات آن در کمیسیونهای تخصصی بررسی شود.
علیرضا خسروی نماینده سمنان نیز اساسیترین ایراد به لایحه دولت را وجود قوانین در موضوعات مختلف در این لایحه خواند و گفت: هر بخش از این مواد و قوانین باید به کمیسیونهای تخصصی ارجاع میشد که متاسفانه در بررسی این لایحه نقشی برای کمیسیونهای تخصصی دیده نشد.
وی همچنین گفت که مغایرت با قانون اساسی، سیاستهای خصوصیسازی و کاهش اختیارات وزرا از نقاط ضعف لایحه دولت است.
حسن کامران دیگر نماینده مخالف این لایحه بود که با انتقاد از عدم مشورت با کمیسیون امنیت ملی برای بررسی این لایحه گفت: تهدیدات زیادی علیه کشور ما وجود دارد اما در این لایحه هیچ مادهای درخصوص تقویت بنیه دفاعی کشور وجود ندارد.
عضو کمیسیون امنیت ملی با بیان اینکه در این لایحه نگاه به سرمایهداران بوده است گفت: در این لایحه اعلام شده که فرمول قیمت خوراک پتروشیمیها تا ۱۰ سال آینده تغییر نکند این در حالی است که قیمت بطریهای آب هر سال افزایش مییابد.
در ادامه، علی محمد احمدی نماینده دهلران در موافقت با کلیات این لایحه گفت: دولت متعهد شده هنگام ارایه بودجه سال ۹۴ غیر از ماده واحده و جداول بودجه پیشنهادات قانونگذاری دیگری نداشته باشد. امیدواریم با تصویب این لایحه از فرصتسوزیهایی که قبلا انجام میشد پرهیز شده، از قانونگذاریهای جدید جلوگیری و برای بودجهریزی کشور راهحلهای عملیاتی تدوین شود.
حسینعلی شهریاری نیز در موافقت با کلیات این لایحه گفت: همیشه بررسی تبصرههای متعدد در لایحه بودجه وقت زیادی از مجلس میگرفت که با تصویب این لایحه، مشکل حل میشود.
وی ادامه داد: ممکن است در این قانون منافع برخی گروهها در نظر گرفته شده باشد و به صورت افراطی اجازه مزایده زمینهای دولتی صادر شده باشد اما این مواد در بررسی جزییات لایحه قابل اصلاح است.
در ادامه محمدرضا پورابراهیمی، نماینده کرمان بررسی احکام غیربودجهای در روند بررسی لایحه بودجه را رویهای غیرمنطقی خواند و گفت: در بررسی لایحه بودجه در مجلس متاسفانه عمده تمرکز در احکام غیربودجهای بوده است که جز بیثباتی در فرآیند اجرایی کشور فایدهای ندارد.
نایب رییس کمیسیون اقتصاد مجلس ادامه داد: تصمیماتی که در تصویب بودجه سالانه کشور گرفته میشود با روح سرمایهگذاری در تضاد است، در کجای دنیا هر سال نرخ خوراک پتروشیمی، سنگ آهن و مالیات بر ارزش افزوده تغییر کرده و با نرخهای متعدد به تصویب میرسد.
پورابراهیمی با تاکید بر اینکه سرمایهگذارانی نیازمند اتخاذ تصمیمات بلندمدت هستند، گفت: در شرایطی که نیازمند ثبات در تصمیم گیریها هستیم تصویب این لایحه اقدام مثبتی است.
پس از استماع صحبتهای موافقان و مخالفان این لایحه محمدباقر نوبخت، معاون برنامهریزی رییسجمهور با تاکید بر موافقت دولت با کلیات این لایحه گفت: این لایحه نمادی از تصمیم مشترک دولت و مجلس در اصلاح نظام بودجهریزی کشور است.
وی ادامه داد: بودجهریزی سنتی به شیوه افزایش باید تغییر یافته و بودجهریزی عملکردی و عملیاتی جایگزین شود.
نوبخت با تاکید بر اینکه سه اقدام برای اصلاح نظام بودجهریزی کشور ضروری است، گفت: دولت در اولین گام لایحه بودجه سال ۹۳ را در وقت قانونی به مجلس تقدیم کرد و برای نخستین بار قبل از آغاز سال ضوابط مالی بودجه به صورت مصوب منتشر شد.
معاون برنامهریزی، رییسجمهور گفت: هر سال لایحه بودجه شامل یک ماده واحده و تعداد کثیری تبصره در اختیار نمایندگان قرار میگرفت که لازم بود یک بار برای همیشه این مشکل حل شود بنابراین تبصرههای تکراری لایحه بودجه به صورت یکجا به مجلس ارایه شد.
وی با تاکید بر اینکه گام دوم برای اصلاح نظام بودجهریزی کشور حذف تبصرههای تکراری و تجمیع آن در قالب لایحه دولت بود، گفت: دولت به این منظور لایحهای جامع به مجلس ارایه کرد.
وی سومین گام برای اصلاح نظام بودجهریزی کشور را تغییر روش بودجهریزی از بودجهریزی افزایشی سنتی به بودجهریزی عملیاتی خواند و گفت: این روش بودجهریزی با تجارب جهانی و سیاستهای ابلاغی مقام معظم رهبری انطباق دارد.
نوبخت در پاسخ به برخی انتقادات نمایندگان مبنی بر اینکه مواد متنوعی در این لایحه در موضوعات مختلف وجود دارد، گفت: قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت دارای چنین ظرفیتی است.
در نهایت نمایندگان با ۱۰۴ رای موافق، ۹۴ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع از مجموع ۲۲۳ نماینده حاضر در صحن مجلس با کلیات این لایحه مخالفت کردند.
از امر به معروف تا اسیدپاشی
در ادامه جلسه نمایندگان بررسی جزییات طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر را در دستور کار قرار دادند و مقرر کردند که در این قانون معروف و منکر عبارتند از هر گونه فعل و قول یا ترک فعل و قولی که در شرع مقدس قوانین و عرف متشرعه مورد امر قرار گرفته یا منع شده باشد.
بر اساس تبصره این ماده در موارد اختلاف در احکام شرعی نظر ولی امر مسلمین ملاک عمل است.
همچنین در بررسی ماده دیگری از این طرح نمایندگان امر به معروف و نهی از منکر را دعوت و واداشتن دیگران به معروف و نهی و بازداشتن از منکر دانستند.
محمدرضاخباز، معاون تقنینی معاونت پارلمانی رییسجمهور با حضور در پشت تریبون طی سخنانی اظهار داشت: شاهد بودید که اخیرا چه اتفاقی در اصفهان رخ داد؛ واداشتن دیگران به معروف یک کار اجرایی است و آیا احتمال نمیدهید که باعث درگیری و ایجاد مشکل در جامعه شود؟
وی ادامه داد: اخیرا در یک شهر بحث اسیدپاشی بر روی خانمها شروع شده است. البته ما بدحجابی را تایید نمیکنیم اما رفتار بازدارندگی سبب میشود که فرد از انتفاع ساقط شود.
همچنین سخنگوی کمیسیون مشترک حقوقی و قضایی در اینباره با اشاره به مصداق اسیدپاشی گفت: این یک توطئه علیه یک خانم محجبه بوده است.
نمایندگان همچنین با تصویب مادهای از این طرح اعلام کردند امر به معروف و نهی از منکر در این قانون ناظر به رفتاری است که علنی بوده و بدون تجسس مشخص باشد.
محمدعلی اسفنانی، عضو دیگر کمیسیون حقوقی و قضایی نیز در حاشیه جلسه دیروز و در این خصوص اظهار کرد که این موضوع را در کمیسیون قضایی مطرح کرده و سعی میکنیم اعضا را متقاعد کنیم تا کارگروهی برای بررسی این موضوع تشکیل شود.
وی افزود: همچنین اگر نیازی بود به اصفهان سفر خواهیم کرد و با رییس کل دادگستری و دادستان اصفهان جلسه میگذاریم، حتی میتوانیم با قربانیان اسیدپاشی نیز دیدار کنیم تا انشاءالله این پرونده با سرعت بیشتری پیش برود.
وکلای ملت با تصویب ماده دیگری مراتب امر به معروف و نهی از منکر را مشخص کردند. براساس این ماده مقرر شد مراتب امر به معروف و نهی از منکر قلبی زبانی، نوشتاری و اقدام عملی است که مراتب زبانی و نوشتاری آن وظیفه آحاد مردم و دولت است و اقدام عملی آن تنها وظیفه دولت است، مگر در مواردی که قانون به نحو دیگری تعیین کرده باشد.
گفتنی است وکلای ملت در جلسه دیروز با دو فوریت طرح افزایش سهم توسعه مناطق کمتر توسعه یافته از دو درصد به چهار درصد از منابع عمومی دولت موافقت کردند.
تذکرات دیروز
در پایان جلسه نوبت به تذکرات کتبی و شفاهی نمایندگان به مسوولان اجرایی کشور رسید و نادر قاضیپور، نماینده ارومیه با انتقاد از عملکرد انفعالی دولت و وزارت خارجه در قبال اظهارات رییسجمهور ترکیه گفت: مردم ترکیه در حمایت از اسلام و در انتقاد از سیاستهای دولتشان راهپیمایی کردند اما صداوسیما آن را نمایش نداد که به عقیده ما این اقدام اشتباه و کوتاهی است.
وی گفت: رییسجمهور ترکیه با ناتو و تروریستها علیه مردم سوریه و عراق همکاری میکند. دولت باید نسبت به اظهارات رییسجمهور ترکیه که نقش مهمی در حمایت از گروههای تروریستی دارد واکنش جدی نشان دهد.
محمدرضا تابش، نماینده اصلاحطلب مجلس که این روزها به جهت دیدار با احمدینژاد بسیاری را متعجب کرده است نیز روز گذشته طی یک تذکر شفاهی به اتهامزنی به افراد از طریق رسانه ملی انتقاد کرد و گفت: آیین و مذهب کشورمان شایسته نیست با زیر پا گذاشتن نهادهای اخلاقی نه تنها منتقدان بلکه سرمایههای ملی در تریبونهای رسمی به هر موضوعی متهم شود و امکان دفاع از خود را نداشته باشد بنابراین از صدا و سیما به عنوان رسانه ملی انتظار است تا گامی جهت اخلاق اسلامی بردارد.
حسینعلی شهریاری، نماینده زاهدان نیز در تذکر شفاهی با اشاره به اینکه سالهاست سیستان و بلوچستان دچار ناامنی بوده و هر چند وقت یکبار شاهد به شهادت رسیدن فرزندان این مرز و بوم هستیم، گفت: طی چند روز گذشته تعداد قابل توجهی از عزیزان ما به شهادت رسیدند که باید بگویم متاسفانه مسوولانی که باید پاسخگو باشند فرار رو به جلو را انتخاب کرده و مسوولیتها را به گردن دیگران میاندازند.
وی افزود: وزارت امور خارجه با سیاست لبخند هیچوقت نتوانسته از حقوق شهروندان ما دفاع و با دولت بیدولت پاکستان برخورد کند و نیروی انتظامی نیز تدابیر لازم را به کار نگرفته است، نیروی انتظامی از دادن جلیقههای ضد گلوله به عزیزان ما در مرز که شبیه منطقه عملیاتی جنگی شده است دریغ کرده این در حالی است که مسوولان از این مزایا استفاده میکنند.
وی خطاب به رییس مجلس گفت: از شما به عنوان نماینده رهبری در شورای عالی امنیت ملی میخواهم که این مساله را به طور جدی پیگیری کنید.
نماینده زاهدان در مجلس گفت: از شورای عالی امنیت ملی میخواهم اجازه برخورد با تروریستها در آن سوی مرزها را بدهد و با دادن اجازه موشک باران محل استقرار این نیروها در آن سوی مرزها تکلیف را روشن کند تا بیش از این شاهد شهادت این عزیزان نباشیم.
علی لاریجانی، رییس مجلس در پاسخ به این تذکر گفت: این موضوع را با مجلس سنای پاکستان در میان گذاشتیم و با آنها در این باره صحبت کردیم ضمن اینکه در شورای عالی امنیت ملی نیز این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.
علی مطهری، نماینده اصولگرای تهران نیز به وزیر ارتباطات در مورد علت فیلتر شدن سایت خبری انتخاب تذکر داد.
حسین طلا، مرتضی آقاتهرانی، سید محمود نبویان، سید مسعود میرکاظمی، زهره طبیبزاده، محمد اسماعیل کوثری، لاله افتخاری، حسینعلی حاجیدلیگانی، سید حسین نقوی حسینی و نصرالله پژمانفر، نمایندگان تهران، شاهینشهر، ورامین و مشهد به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ضرورت برخورد و جلوگیری از تکخوانی زنان در مجامع عمومی را متذکر شدند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد