18 - 01 - 2020
صلح مسلح
گروه جهان- همزمان با آغاز رسمی روند استیضاح ترامپ در مجلس سنا، توافق اولیه تجاری آمریکا و چین در کاخ سفید به امضا رسید. به باور تحلیلگران این بخشی از تلاشهای ترامپ برای ابقای ریاستجمهوری خود در دور دوم به شمار میرود.
پس از ۱۳ دوره طولانی مذاکرات، آمریکا و چین به توافق رسیدند و سرانجام نخستین بسته اسناد را تحت توافقنامه تجاری امضا کردند. از آغاز جنگ تجاری بین آمریکا و چین نزدیک به دو سال میگذرد. ترکشهای این جنگ تجاری باعث کاهش رشد اقتصادی جهان از جمله خسارت صدها میلیارد دلاری بر زنجیره تولید کالا، آشفتگی بازارهای مالی و اختلال در زنجیرههای عرضه و تقاضا شده بود. حالا پس از ماهها مذاکرات فشرده کارشناسی و رجزخوانیهای مفصل سیاسی، دوطرف بر مفادی توافق کردهاند که میتواند پایانی بر یکی از بزرگترین جنگهای تجاری چند دهه اخیر و یکی از بزرگترین مولفههای منفی تاثیرگذار بر اقتصاد جهانی باشد.
تحلیلگران از این توافق بهمثابه آتشبس موقت یاد کردهاند. به باور آنها توافق تجاری فاز اول بین چین و آمریکا صلحی شکننده ایجاد کرده چراکه طبق پیشبینی تحلیلگران تنشهای بیشتری در ادامه مسیر این دو اقتصاد بزرگ جهان پیش خواهد آمد همانطور که آمریکا این توافق تجاری را توافق اولیه از یک توافق چندمرحلهای تجاری بین دو کشور میداند و ترامپ اعلام کرده گفتوگوها و مذاکرات بر سر کسب یک توافق جامع و نهایی بین دو کشور ادامه خواهد یافت.
همزمان طبق آماری که دولت چین درباره شرایط اقتصادی این کشور در سال گذشته منتشر کرده، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی این کشور به ۱/۶ درصد منحصر شد که نسبت به سالهای گذشته کاهش داشته است. از طرفی طبق اعلام اداره کل گمرک چین جنگ تجاری این دو کشور باعث شد رشد پایدار صادراتی پکن در سال ۲۰۱۹ خاتمه یابد به این معنا که اعمال تعرفههای سنگین بر چین به میزان زیادی رشد صادرات این کشور را کاهش داده و تجارت خارجی این کشور را با چالش مواجه کرده است.
ناظران پیشبینی کردهاند که توافق اولیه تجاری بین آمریکا و چین، بیش و پیش از آنکه پیمان صلح و پایان جنگ تجاری بین دو کشور باشد، حکم آتشبسی موقت را دارد. این توافق اولیه هنوز با آنچه مدنظر ترامپ بوده فاصله زیادی دارد. با وجود این ارزیابی، رسانههای آمریکا پیشبینی کردهاند که دونالد ترامپ از این توافق تجاری برای کارزار انتخاباتی خود بهره خواهد گرفت.
گفته میشود این قرارداد تجاری تنها قرار است آغازگر یک مرحله جدید در مذاکرات جدید اقتصادی باشد. هنوز مسائل مهمی همچون نحوه مدیریت قانون منافع معنوی شرکتهای آمریکایی در چین و رعایت حل و اختلافات موجود باقی مانده است. چین همچنان در مقابل دادن آزادی کامل به شرکتهای آمریکایی برای شکایت از شرکای چینی خود درباره عدم رعایت کپیرایت آنان مقاومت میکند. ماجرای امنیت سایبری نیز از مشکلات لاینحل و غامض در روابط دو کشور است.
پکن حفظ امنیت سایبری و حق حکمرانی خود را خط قرمز چین در مذاکرات دو طرف میداند و آمریکاییها نیز به دنبال این هستند تا تضمین جدی در خصوص عدم حمله به شبکههای رایانهای تجاری خود داشته باشند. علاوه بر این، یارانههای گسترده چین به صنایع این کشور نیز به شدت مورد اعتراض طرف آمریکایی قرار دارد. به طور حتم به نتیجه رساندن مرحله دوم مذاکرات چالشبرانگیزتر از مرحله اول آن است و مشکلات ژئوپلیتیک همچون درگیری در دریای چین جنوبی و تلاش پکن برای تبدیل شدن به یک ابرقدرت دریایی از طریق ایجاد شش ناوگروه ضربتی روی آن سایه خواهد انداخت. بنابراین در کلام پایانی باید بگویم بازی تجاری جدید میان آمریکا و چین تازه آغاز شده است.
صلح شکننده
به گزارش سیانبیسی، هر چند دو طرف هر کدام به نوعی از این توافق تجاری سود بردهاند اما هنوز برخی از مسائل مهم حلنشده بین دو طرف پابرجا مانده است.
دنیل کلیفتون سرپرست و استراتژیست استریتگس میگوید: تنشهای بیشتری با چین در مورد مسائل سایبری و امنیت ملی به وجود خواهد آمد. این مسائل فعلا حل نخواهند شد اما تاثیری هم بر درآمد شرکتهای والاستریت نخواهد داشت در حالی که بدون این توافق و با وجود تعرفهها تاثیر منفی شدیدی بر سود این شرکتها گذاشته خواهد شد. او ادامه داد: فعلا این توافق کار میکند و باعث رشد بازارها شده است و به نظر میرسد این بیشترین اهمیت را داشته باشد.
تحلیلگران بر این باورند هر زمان که ترامپ بتواند اروپاییها را با خود همراه کند، ما شاهد دور جدیدی از تعرفههای ضدچینی خواهیم بود. سزار روجاس، اقتصاددان بانک سیتیگروپ میگوید: من بر این باورم که با وجود این توافق تنشهای تجاری در سال ۲۰۲۰ ادامه خواهد داشت. به باور تحلیلگران پایبندی کامل چین به این توافق خیلی خوشبینانه خواهد بود.
جزئیات معامله چین با آمریکا
چین در چارچوب بخش اول توافق تجاری خود با آمریکا باید خریداری کالاهای آمریکایی را طی دو سال آینده به میزان ۲۰۰ میلیارد دلار افزایش دهد.
متن توافقنامه مربوطه که توسط وزارت دارایی چین منتشر شده، حاکی از این امر است. از اول ژانویه ۲۰۲۰ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۱، میزان خرید کالاهای صنعتی، خدمات، محصولات کشاورزی و منابع انرژی توسط چین از ایالات متحده باید معادل ۲۰۰ میلیارد دلار بیشتر از سطح پایه مربوطه در سال ۲۰۱۷ باشد که این به معنای کاهش ۱۰۰ میلیارد دلاری کسری تراز تجاری در هر سال خواهد بود. از طرف دیگر آمریکا نام چین را از فهرست کشورهایی که نرخ ارز خود را دستکاری میکنند حذف کرده و اعمال تعرفههای قبلی را نیز تعلیق خواهد کرد.
پکن در سال ۲۰۲۰ باید ۹/۳۲ میلیارد دلار بیشتر از سال ۲۰۱۷ و در سال ۲۰۲۱ باید ۸/۴۴ میلیارد دلار بیشتر کالاهای صنعتی از آمریکا خریداری کند. منظور از محصولات صنعتی، تجهیزات صنعتی، هواپیما، اتومبیل، تجهیزات الکترونیکی، محصولات صنعت داروسازی و دستگاههای اپتیک و پزشکی است.
برای محصولات کشاورزی این رقم در سال ۲۰۲۰ باید حداقل ۵/۱۲ میلیارد دلار و در سال ۲۰۲۱ حداقل ۵/۱۹ میلیارد دلار باشد. لیست محصولات کشاورزی شامل غلات، گوشت، غذاهای دریایی و دانههای روغنی است. همچنین پیشبینی میشود چین در سالهای ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ به ترتیب ۵/۱۸ میلیارد و ۹/۳۳ میلیارد دلار منابع انرژی در ایالات متحده خریداری کند. لیست منابع انرژی شامل گاز مایع، نفتخام، زغالسنگ و محصولات نفتی هستند.
فاز اول این معامله همچنین طرف چینی را در سالهای ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ موظف به خرید خدمات اضافی در ایالات متحده به مبلغ ۸/۱۲ میلیارد و ۱/۲۵ میلیارد دلار میکند. از جمله خدمات در بخشهای بیمه و مالی، مسافرتهای تجاری و گردشگری، خدمات ابری ذکر شده است.
تحریم مجدد پکن از سوی واشنگتن
به گزارش رویترز، تنها ساعاتی بعد از امضای فاز اول توافق تجاری میان واشنگتن و پکن، نمایندگان آمریکا قطعنامه تحریم علیه پکن برای لغو ممنوعیتهای خروج آمریکاییهای زندانی از چین ارائه کردند.
گروهی از سناتورهای آمریکا از دو حزب دموکرات و جمهوریخواه بامداد پنجشنبه گذشته قطعنامهای را ارائه کردند که طی آن تحریمهایی علیه مقامات چینی که مانع خروج مقامات آمریکایی زندانی از چین میشوند، دربر خواهد گرفت. این قطعنامه درباره ساندراهان، زن چینیالاصل و ویکتور و سینتیا لیو، فرزندان او از چین است.
مارکو روبیو از حزب جمهوریخواه و اد مارکی از حزب دموکرات طی نامهای به دونالد ترامپ از او خواستند فشارها بر چین را افزایش دهد تا آنان حاضر به آزاد کردن زندانیان آمریکایی و رفع ممنوعیت خروج آنان از چین شوند. سناتور روبیو در بیانیهای خاطرنشان کرد: این غیرقانونی و ناعادلانه است که دولت کمونیست چین از به اصطلاح ممنوعیت خروج استفاده میکند تا مانع خروج شهروندان آمریکایی از چین شود. ما باید از شهروندان خود محافظت و اطمینان حاصل کنیم که آنها هنگام سفر به خارج از کشور قادر به بازگشت به خانه هستند. سناتور مارکی اعلام کرد که ویکتور و سینتیا لیو دو عضو انتخابیه ماساچوست به طور ناعادلانه از سال ۲۰۱۸ وارد پکن شده و تاکنون دولت چین مانع از خروج آنان شده است. سفارت چین تاکنون هیچ موضعی نسبت به این تصمیم نمایندگان آمریکا اتخاذ نکرده است.
پایان رشد صادراتی پایدار چین
آمارهای رسمی نشان میدهد که جنگ تجاری آمریکا با چین باعث شد رشد پایدار صادراتی پکن در سال ۲۰۱۹ خاتمه یابد.
اداره کل گمرک چین پنجشنبه گذشته در گزارشی آورده است که صادرات این کشور در سال ۲۰۱۹، ۵/۰ درصد رشد کرده است. این رشد در سال ۲۰۱۸، ۹/۹ درصد بود. این رقم نشان میدهد که اعمال تعرفههای سنگین بر چین تا چه اندازه رشد صادرات این کشور را کاهش داده و تجارت خارجی چین را با چالش مواجه کرده است.
البته در پایان سال ۲۰۱۹ در ماه دسامبر اوضاع تا اندازهای بهبود یافت و صادرات این کشور ۶/۷ درصد و واردات آن ۳/۱۶ درصد رشد کرد که کمی بیشتر از یک ماه قبل از آن بود.
صادرات و واردات چین با ارقام ارزی ملی این کشور یعنی یوآن در سال ۲۰۱۹ شرایط بهتری نشان میدهد اما در بخش دلاری رشد صادرات کاهش یافته و واردات نیز نسبت به یک سال قبل از آن ۹/۲ درصد کمتر شده است.
سقوط رشد اقتصادی چین
همزمان طبق آماری که دولت چین درباره شرایط اقتصادی این کشور در سال گذشته منتشر کرده، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی این کشور به ۱/۶ درصد منحصر شد که نسبت به سالهای گذشته کاهش داشته است. این نازلترین رشد اقتصادی چین از سال ۱۹۹۰ به این سو است. علت اصلی کاهش نرخ رشد اقتصادی چین مربوط به جنگ تجاری بین این کشور و آمریکاست.
نرخ رشد اقتصادی چین در سال ۲۰۱۹ کمی بیش از شش درصد بوده است. در حالی که رشد شش درصدی برای بسیاری از کشورهای جهان که رشدی طلایی به حساب میآید، برای چین حکم یک فاجعه را دارد. چین از نرخ رشد اقتصادی نسبتا بالایی برخوردار است.
بر اساس این گزارش، اقتصاد جمهوری خلق چین در سال گذشته میلادی از رشدی معادل شش و یک دهم درصد برخوردار بوده است. به این ترتیب نرخ رشد اقتصادی چین در سال گذشته ۵/۰ درصد نازلتر از نرخ رشد اقتصادی این کشور در سال ۲۰۱۸ بوده است. بر اساس این آمار، رشد اقتصادی چین در سال ۲۰۱۹ به نازلترین سطح خود در سه دهه گذشته رسیده است. کارشناسان دلایل متعددی برای کاهش نرخ رشد اقتصادی چین در سال گذشته میلادی برشمردهاند. مهمترین دلیل این کاهش ریشه در پیامدهای جنگ تجاری بین این کشور و ایالات متحده آمریکا دارد.
اوضاع عادی است
مرکز آمار چین اعلام کرده که نرخ رشد اقتصادی سال گذشته چین همچنان در محدوده تعیین شده از سوی دولت این کشور قرار دارد.
بر اساس سیاست تعیین شده از سوی دولت چین، نرخ رشد اقتصادی این کشور باید بین شش تا شش و نیم درصد باشد. نینگ یژه، رییس مرکز آمار چین با انتشار بیانیهای کاهش نرخ رشد اقتصادی این کشور را از جمله ناشی از بیثباتی در جهان و عواملی دانسته که از نرخ رشد اقتصادی جهان در مجموع کاسته است.
اکنون، پس از کسب توافق اولیه تجاری بین چین و آمریکا و تصمیم دو کشور برای کاستن از تعرفههای گمرکی و عدم وضع مالیاتهای سنگینتر بر واردات از فشار وارده بر اقتصاد چین کاسته شده است. اما صرفنظر از جنگ تجاری، میزان خردهفروشی و مصرف در بازار داخلی چین نیز کاهش یافته است. فروش کالا در بازارهای داخلی چین در در سهماهه پایانی سال گذشته میلادی از رشدی معادل هشت درصد برخوردار بوده است.
دولت چین برای ایجاد رونق بیشتر اقتصادی اقدام به کاهش مالیات بر درآمد شرکتها کرده و تلاش کرده تا از این طریق از وابستگی اقتصاد چین به درآمدهای ناشی از صادرات این کشور بکاهد. میزان کسب درآمد از دادوستد آنلاین کالا در چین از رشدی معادل ۱۶ و نیم درصد برخوردار بوده است.
دو مشکل ساختاری نیز در کاهش نرخ رشد اقتصادی چین موثر بودهاند. نخست نرخ زاد و ولد در چین با وجود فاصله گرفتن دولت این کشور از سیاست تکفرزندی همچنان بسیار نازل است. سهم نوزادان در هر ۱۰۰۰ نفر جمعیت چین کمتر از ۱۱ نفر است. این نرخ رشد نازل جمعیت در چین از سال ۱۹۴۹ به این سو، بیسابقه بوده است.
افزون بر آن، تامین بازنشستگی جمعیت یک میلیارد و ۴۰۰ میلیون نفره چین با توجه به افزایش مستمر شمار سالمندان به چالشی برای اقتصاد این کشور تبدیل شده است.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد