شروط بازگشایی نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی سهام عدالت
جهان‌صنعت – ولی‌الله جعفری، مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس و اوراق بهادار بازگشایی نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی را مستلزم شروطی چون «برگزاری مجامع، تایید صلاحیت مدیران و استقرار مدیران تایید صلاحیت شده در شرکت‌ها» دانست و گفت: در حال حاضر فقط سه یا چهار شرکت واجد این شرایط هستند. افزون بر این، وضعیت کلی بازار سرمایه نیز بسیار اهمیت دارد چون بازگشایی نمادها نباید در شرایطی صورت گیرد که موجب اختلال در بازار شود.
جعفری سهام عدالت و شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی را به دلیل حجم بسیار بالای دارایی‌ها، تاثیرگذار بر بازار سرمایه اعلام کرد و افزود: با توجه به این موضوع علاوه بر الزامات فنی و مدیریتی ملاحظات نهادهای نظارتی و مجلس شورای اسلامی نیز باید مدنظر قرار گیرد. بنابراین بازگشایی نمادها زمانی امکان‌پذیر است که تمامی این شرایط به طور همزمان محقق شود.
او با تاکید بر اینکه برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی که مجامع خود را برگزار کرده‌اند و حتی شرکت‌هایی که مجامع خود را برگزار نکرده‌اند، تصمیمات مقتضی انجام خواهد شد.
آزادسازی سهام عدالت با رعایت ملاحظات بازار سرمایه
او با تاکید بر اینکه آزادسازی سهام عدالت با رعایت ملاحظات بازار سرمایه و مکانیزم عرضه و تقاضا انجام خواهد شد، گفت: تجربه سال۱۳۹۹ تکرار نمی‌شود و سهام به صورت یکباره و خرد به بازار عرضه نخواهد شد.
او با اشاره به اینکه سهام عدالت در طول سال‌های گذشته دستخوش رویدادهای مهمی بوده که آخرین آن به فرمان سه‌بندی مقام معظم رهبری در اردیبهشت۱۳۹۹ بازمی‌گردد، افزود: براساس آن فرمان، شورای‌عالی بورس به عنوان مرجع مقررات‌گذاری در حوزه سهام عدالت تعیین شد. به باور بنده، از زمانی که این شورا به عنوان نهاد مقررات‌گذار انتخاب شد سهام عدالت بیش از گذشته به اهداف اصلی خود نزدیک شده است.
مشارکت نهادهای سهام عدالت در مدل جدید
مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس تحقق عدالت اجتماعی، توزیع عادلانه ثروت و ترویج فرهنگ سهامداری را از اهداف بنیادین سهام عدالت اعلام کرد و توضیح داد: شورای‌عالی بورس نیز در همین مسیر گام برداشته است. البته در سال‌های گذشته مشکلاتی وجود داشت که مانع دستیابی کامل به این اهداف شد.
به گفته جعفری در مدلی که در شورای‌عالی بورس تصویب شده هم شرکت‌های تعاونی سهام عدالت هم شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی و هم کانون سهام عدالت نقش دارند. بنابراین، لازمه اجرای صحیح این مدل آن است که مجامع شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی برگزار شود.
ثبت ۲۸ شرکت سرمایه‌گذاری استانی در بورس
او با تاکید بر اینکه ۳۰ استان داریم که با احتساب جدا شدن استان البرز از تهران به ۳۱ استان افزایش می‌یابد، گفت: ۳۱شرکت سرمایه‌گذاری استانی برای سهام عدالت پیش‌بینی شده است که از این تعداد تاکنون ۲۸شرکت سرمایه‌گذاری استانی نزد سازمان بورس ثبت و ۲۶شرکت نیز در بورس تهران پذیرش شده‌اند. در عین حال نماد این شرکت‌ها نیز حدود یک‌سال‌ونیم در بازار سرمایه مورد معامله قرار گرفته است.
مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه با بیان اینکه شورای‌عالی بورس از سال۱۳۹۹ که مسوولیت سهام عدالت را برعهده گرفت، مصوبات متعددی در این زمینه داشته است، اعلام کرد: به دلیل حضور در جلسات شورای‌عالی بورس با اطمینان می‌توان گفت عمده‌ای از وقت اعضای شورای‌عالی بورس صرف موضوع سهام عدالت می‌شود. این موضوع نشان می‌دهد که اهمیت سهام عدالت در چه سطحی قرار دارد.
دلایل توقف نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی سهام عدالت
جعفری با اشاره به اینکه مصوبات شورای‌عالی بورس از سال۱۳۹۹ تاکنون چند محور اصلی داشته است، به دلایل توقف نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی سهام عدالت پرداخت و گفت: یکی از دلایل مهم توقف نماد این شرکت‌ها این بود که مجامع آنها به‌روز نبود. یکی دیگر از دلایل توقف معاملات، ایجاد صف‌های فروش سنگین و افت شدید قیمت سهام بود.
او در عین حال گفت: از آنجا که سهام عدالت متشکل از دارایی‌های ارزشمند در شرکت‌های بزرگ بورس است، توصیه جدی ما به سهامداران این است که سهام خود را نگه دارند و از منافع آن در بلندمدت بهره‌مند شوند.
مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس و اوراق بهادار، مقاومت در بدنه شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی را علت برگزار نشدن مجامع این شرکت‌ها برشمرد و افزود: در سال۱۴۰۲ شورای عالی بورس با توجه به درخواست و پیگیری شرکت‌های تعاونی سهام عدالت، مدلی را تصویب کرد که براساس آن اگر سهامداران غیرمستقیم در مجامع شرکت نکنند، شرکت‌های تعاونی واجد شرایط می‌توانند به نمایندگی از سهامداران غیرمستقیم شهرستان خود در مجامع استانی حضور یابند.
به گفته جعفری با وجود این مصوبه و صرف وقت و انرژی بسیار، متاسفانه تاکنون فقط ۱۴شرکت از میان ۲۸ شرکت سرمایه‌گذاری استانی مطابق با مدل مصوب شورای‌عالی بورس عمل کرده‌اند و این امر نشان می‌دهد که هنوز مسیر پیش‌رو نیازمند همکاری و تلاش بیشتری است.
او در ادامه با بیان اینکه در حال حاضر ۳۶شرکت سرمایه‌پذیر بورسی در سبد سهام عدالت وجود دارد که ۴۴ کرسی هیات‌مدیره آنها متعلق به سهام عدالت است، اضافه کرد: ۱۳شرکت سرمایه‌پذیر غیربورسی نیز وجود دارد که ۱۷کرسی هیات‌مدیره آنها به سهام عدالت اختصاص دارد.
اقدامات شورای‌عالی بورس برای حفظ کرسی اعضای هیات‌مدیره سهام عدالت
مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس و اوراق بهادار با تاکید بر اینکه شورای‌عالی بورس از سال ۱۳۹۹ اقداماتی را برای حفظ و صیانت از این کرسی‌ها انجام داده است، توضیح داد: به طور مشخص در بهمن۱۴۰۰ کارگروهی سه نفره تشکیل شد تا نمایندگان سهام عدالت در شرکت‌های سرمایه‌پذیر تعیین شوند. از تیرماه ۱۴۰۴ این کارگروه به کمیته‌ای پنج‌نفره تبدیل شد تا با خرد جمعی و با مشارکت بخش‌خصوصی دستگاه‌های اجرایی، نمایندگان دولت و کانون شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی این فرآیند انجام گیرد.
او با بیان اینکه نیمه‌تمام ماندن فرآیند برگزاری مجامع شرکت‌های سرمایه‌گذاری‌های استانی عمدتا ناشی از همان مقاومت‌هایی است که همچنان ادامه دارد، افزود: در حال حاضر فقط ۱۴شرکت استانی موفق به برگزاری مجامع خود نشده‌اند.
