2 - 12 - 2019
دیوار چین مقابل آمریکا
گروه جهان- تشدید مناقشات تجاری میان چین و آمریکا باعث شده دو کشور همه ابزارهای احتمالی برای تحت فشار قرار دادن یکدیگر را مورد توجه قرار دهند.
حزب کمونیست چین از شرکتها و مردم این کشور خواست همچون صخره در برابر جنگ تجاری آمریکا مقاومت کنند و با اتکا به تمدن پنج هزار ساله خود بار دیگر از پس طوفانی سهمگین با پیروزی و سربلندی سَر برآورند. نهاد برنامهریزی دولت چین دیروز اعلام کرد که نتایج بررسیهای آنها با وجود تایید تبعات منفی اقدامات تجاری آمریکا علیه اقتصاد چین، نشان میدهد این تبعات با اقدامات دولت قابل مهار و کنترل خواهد بود.
کمیسیون ملی اصلاحات و توسعه چین در جریان نشستی رسانهای ضمن اعلام این خبر تاکید کرد که دولت چین برنامه منطقی لازم را برای مقابله با سیاست افزایش تعرفه واردات کالاهای چینی از سوی آمریکا طراحی میکند و با اجرای آن سطح آثار منفی سیاستهای تجاری آمریکا بر اقتصاد این کشور به حداقل ممکن خواهد رسید.
بیانیه رسمی این کمیسیون در حالی با حضور نمایندگان رسانهها قرائت شد که دولت چین چهارشنبه گذشته اعلام کرده بود رشد خردهفروشی و افزایش فروش محصولات صنعتی تولید شده در این کشور تحتتاثیر اختلافات تجاری با آمریکا طی ماه آوریل کاهش یافته است.
دونالد ترامپ در واکنش به کسری تجاری ۴۲۰ میلیارد دلاری این کشور در مبادلات سالانه با چین، سال گذشته تعرفه واردات ۵۰ میلیارد دلار از کالاهای چینی را به ۲۵ درصد افزایش داد. البته ترامپ دلیل عمده این اقدام خود را رعایت نکردن حق مالکیت معنوی طرحها و فناوریهای ابداع شده در آمریکا و سرقت اسرار فنی و بانکهای اطلاعاتی از سوی شرکتهای چینی اعلام کرده بود؛ دلیلی که بر پایه آن و از پنجشنبه گذشته ادامه فعالیت شرکت چینی خدمات مخابراتی هوآوی در بازار آمریکا ممنوع شد.
در واکنش به اقدام پنجشنبه گذشته وزارت بازرگانی آمریکا، ارگان رسمی حزب کمونیست چین دیروز با انتشار تفسیری از شرکتهای این کشور خواست تا همچون صخره در برابر اقدامات دولت آمریکا ایستادگی کنند. در این تفسیر تاکید شده که چینیها با تکیه بر تمدنی پنج هزار ساله همواره پس از وقوع طوفانها سر بلند کردهاند و اکنون نیز به عنوان بزرگترین ملت جهان با اعتماد به نفس به مسیر خود ادامه خواهند داد.
حزب کمونیست چین به مردم وعده داده که اقدامات تجاری دولت آمریکا در نهایت موجب تقویت اقتصاد چین خواهد شد. تلویزیون دولتی چین نیز طی روزهای اخیر پخش فیلمهای حماسی از جنگهای تاریخی این کشور با همسایگانش را آغاز کرده است.
تاکنون حدود نیمی از مجموع ۵۴۰ میلیارد دلار کالای چینی که به آمریکا صادر میشوند، مشمول تعرفه واردات ۲۵ درصدی شدهاند، اما ترامپ اخیرا با ابراز نارضایتی از مذاکرات تجاری دو طرف، اعلام کرد که ۳۲۵ میلیارد دلار باقیمانده نیز تنها برای دوره کوتاهی از تعرفه معاف خواهد بود و این بخش از کالاهای چینی نیز مشمول تعرفه واردات ۲۵ درصدی خواهند شد. البته دولت چین نیز طی یک سال گذشته و در اقدامی متقابل واردات ۱۱۰ میلیارد دلار از کالاهای وارداتی آمریکایی را مشمول پرداخت تعرفه کرده ولی با توجه به اینکه مجموع صادرات آمریکا به چین سالانه حدود ۱۲۰ میلیارد دلار است، جنگ تجاری دو طرف تاثیر منفی بیشتری بر اقتصاد چین داشته است.
چین بزرگترین طلبکار آمریکا
تازهترین آمارها نشان میدهد اوراق قرضه دلاری چین به هزار و ۱۲۱ میلیارد دلار رسیده که با این حساب آمریکا بزرگترین بدهکار و چین بزرگترین طلبکار این کشور است. اگرچه در ماه فوریه رقم اوراق قرضه خزانه دلاری چین هزار و ۱۳۱ میلیارد بود و در ماه مارس تا اندازهای کاهش یافت، اما هنوز چین بزرگترین دارنده این اموال دلاری است.
آمار نشان میدهد در ماه فوریه میزان داراییهای دلاری ژاپن هزار و ۷۲ میلیارد بوده که این رقم در ماه مارس با کمی افزایش به هزار و ۷۸ میلیارد دلار رسیده است. با این حساب چین و ژاپن به تنهایی نزدیک به یکسوم از داراییهای قرضه دلاری آمریکا را در اختیار دارند؛ دو کشوری که حالا درگیر منازعات تجاری گستردهای با واشنگتن هستند.
گزارشها حاکی است که اگر روابط تجاری چین و آمریکا بیش از این به وخامت کشیده شود آن زمان ممکن است پکن از این بدهیهای آمریکا برای تحت فشار قرار دادن این کشور استفاده کند. در تازهترین مورد نیز آمریکا شرکت مخابراتی هوآوی چین و ۷۰ موسسه وابسته به آن را در فهرست سیاه این کشور قرار داده است که با این حساب دستیابی آنها به فناوریها و تجهیزات آمریکایی به شدت محدود و بعضا ناممکن خواهد شد.
سوزان تورنتون مقام ارشد تجاری منطقهای سابق آمریکا میگوید که اگر وضعیت به همین منوال پیش رود بهتر است پکن برای تغییر شرایط صبوری نشان دهد و منتظر زمان و تحولات آینده مرتبط با ریاستجمهوری آمریکا در سال ۲۰۲۰ میلادی باشد.
گزینههای چین
دولت چین در واکنش به تصمیم دونالد ترامپ مبنی بر افزایش تعرفه کالاهای وارداتی از این کشور، نخستین دور از تحریمهای تجاری علیه آمریکا را آغاز و اقدامات دیگری را نیز در همین چارچوب پیشبینی کرده است. اما چین چه گزینههایی برای مقابله با آمریکا دارد.
افزایش حقوق گمرکی
به طور کلی حجم کالاهای وارداتی آمریکا از چین حدود چهار برابر واردات چین از آمریکاست. همین موضوع باعث شده آمریکا در جریان تحریم تجاری دست بالا را داشته باشد. اگر چین از روز یکم ژوئن (۱۱ خرداد) تعرفههای گمرکی برای واردات کالاهای آمریکایی از جمله گاز مایع، مواد شیمیایی، میوه و سبزیجات و شیلات را به میزان ۱۰، ۲۰ و حتی ۲۵ درصد افزایش دهد، این در واقع سلاح بسیار ضعیفی خواهد بود که چین در این جنگ تجاری به کار میگیرد.
امروز تقریبا تمام کالاهای آمریکایی در چین مشمول تعرفههای بالا هستند به طوری که ارزش کلی سالانه این تعرفهها به ۱۲۰ میلیارد دلار میرسد. دور نخست از اقدام تحریمی چین شامل پنج هزار و ۱۴۰ قلم کالای آمریکایی خواهد بود که ارزش آن برابر ۶۰ میلیارد دلار از واردات سالانه است.
فراتر رفتن از دور اول تحریم
به باور کارشناسان بالا بردن حقوق گمرکی در واقع نوعی خودزنی است زیرا یک کشور با این کار هزینه تولید خود را بالا میبرد. با تصمیم دولت چین، افزایش ۲۵ درصدی حقوق گمرکی در انتظار واردات خودرو و قطعات یدکی از آمریکاست. دولت پکن این تصمیم را در ماه دسامبر ۲۰۱۸ گرفت، اما اجرای آن در ابتدای سال جدید میلادی به حال تعلیق در آمد و هر زمان امکان اجرای مجدد آن هست. صنعت خودرو بخشی حیاتی برای اقتصاد آمریکاست و تقویت آن یکی از شعارهای تبلیغاتی ترامپ بوده است.
پایین آوردن ارزش یوآن
گفته میشود این راهبرد چندان واقعگرایانه نیست. بر عکس، در سال ۲۰۱۵ یکی از اولویتهای دولت چین حفظ بهای ارز در کشور بود تا بتواند ذخیرههای ارزی کشور را تقویت کند. کاهش ارزش یوآن بیثباتکننده است و میتواند سبب خروج مبالغ زیادی از سرمایه داخلی به خارج از کشور شود.
سختگیری برای فعالیت شرکتهای آمریکایی
دولت پکن میتواند فعالیت شرکتهایی آمریکایی در چین را محدود کند. این کار از طریق وضع مقررات جدید، سختگیری بیشتر در بازرسیهای بهداشتی و مالیاتی و نیز متوقف کردن کالاهای متعلق به این شرکتها در گمرک صورت بگیرد. این تدابیر پیشگیرانه در چین طرفداران زیادی دارد. جیک پارکر، عضو اتاق بازرگانی آمریکا با تایید این موضوع میگوید که چنین تدابیری باعث از دست رفتن اعتماد شرکتهای خارجی میشود و آنها را از سرمایهگذاری در چین دلسرد میکند.
در سال گذشته میلادی دولت واشنگتن هرگونه فروش قطعات الکترونیکی به شرکت مخابراتی زدتیای چین را به اتهام نقض تحریمهای ایران و کرهشمالی ممنوع کرد. این موضوع سبب شد که این شرکت معظم چینی تا مرز نابودی پیش برود اما دونالد ترامپ متعاقبا از این تصمیم صرفنظر کرد.
فراخوان تحریم
چینیها میتوانند برای تحریم کالاهای معروف و پر خریدار آمریکایی مانند آیفون فراخوان و کارزار به راه بیندازند. مسوولان چینی در سال ۲۰۱۲ در پی سردی روابط با ژاپن کارزارهایی برای تحریم هماهنگ خودروهای ژاپنی به راه انداختند. نظیر همین کارزارها در سال ۲۰۱۷ علیه خودروهای کرهای به راه افتاد. در اثر این تحریمها فروش خودروهای این دو کشور در چین در عرض کمتر از یک ماه تا حد ۵۰ درصد کاهش یافت، اما چنین گزینهای همچنین به ضرر میلیونها نفر از شهروندان خود چین خواهد بود که برای شرکتهای آمریکایی و نمایندگان و شرکای داخلیشان کار میکنند.
قهر با بوئینگ
چین برای بوئینگ بازار بسیار بزرگی است زیرا این کشور به تنهایی خریدار یک چهارم هواپیماهای ساخته این شرکت آمریکایی است. به نوشته گلوبالتایمز چین، با آن که شرکت بوئینگ گفته که به خرید چین اطمینان دارد، این کشور ممکن است سفارشهای خود از بوئینگ را کاهش دهد. رییسجمهوری خلق چین در پایان ماه مارس و در جریان دیدار از پاریس، قرارداد خرید ۳۰۰ فروند هواپیمای ایرباس از فرانسه را امضا کرد.
فروش بدهیها
بیشترین بدهیهای آمریکا در جهان به مبلغ تقریبی هزار و دویست میلیارد دلار نزد چین است. اما فروش بخش عمده این بدهی به دست چین برای این کشور خطرناک خواهد بود زیرا هرگونه بیثباتی در بازارهای جهانی میتواند به تضعیف بهای اوراق قرضه در خزانهداری چین بینجامد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد