29 - 09 - 2016
حضور پتروشیمیها در بورس کالا قطعی شد
سرانجام پس از حواشی به وجود آمده در خصوص چگونگی معاملات محصولات پتروشیمی در بورس کالا و بررسیهای شورای رقابت به عنوان نهاد تصمیمگیر در این زمینه، رای نهایی این شورا دوشنبهشب منتشر شد که بر اساس آن، تمام مجتمعهای پتروشیمی ملزم به عرضه محصولات جز چند قلم محصول خاص در بورس کالا شدند؛ همچنین تولیدکنندگانی که محصول آنها در بورس پذیرش نشده است، موظف هستند ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل نسبت به پذیرش محصول خود در بورس کالا اقدام کنند. به گزارش سایت شورای رقابت، در جلسه ۲۶۳ مورخ ۲۹ شهریور ۱۳۹۵ شورای رقابت با عنایت به وضعیت بازار محصولات پتروشیمی و به منظور تسهیل در رقابت از طریق ایجاد شفافیت در بازار این محصولات و منع انحصار از طریق نظارت بر مبادلات به استناد بندهای «۳» و «۵» ماده «۵۸» قانون اجرای سیاستهای کلی اصل «۴۴» قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن، شورای رقابت دستورالعمل تنظیم بازار محصولات پتروشیمی را تصویب کرد که طبق ماده اول، تعاریف مورد استفاده در این دستورالعمل عبارتند از: قانون، قانون اجرای سیاستهای کلی اصل «۴۴» قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن؛ محصولات پتروشیمی، تمام کالاهایی که ذیل گروه پتروشیمی در بورس کالا پذیرش شدهاند یا در آینده با رعایت مقررات مربوطه پذیرش میشوند؛ تولیدکنندگان، هر تولیدکنندهای که اقدام به تولید محصولات پتروشیمی میکند؛ کالای خاص، کالایی که به صورت سفارشی که مصرف عمومی ندارد و به منظور خاصی که دارای مدت معین و محدود است تولید میشود؛ کارگروه، کارگروه موضوع ماده «۶» این دستورالعمل است. از سویی دیگر موضوع ماده «۲» شامل مواردی از جمله این موارد است که تمام تولیدکنندگان جهت فروش در داخل ملزم هستند جز در موارد زیر، تمام محصولات پتروشیمی خود را با رعایت مقررات مربوطه در بورس کالا عرضه کنند، محصولات پتروشیمی بینمجتمعی که از طریق لوله بین دو مجتمع پتروشیمی منتقل میشود؛ محصولات پتروشیمی خاص که به سفارش یک یا چند مصرفکننده در مدت محدود تولید میشود؛ محصولات پتروشیمی که در یک سال گذشته تنها یک خریدار داشته است؛ محصولات پتروشیمی که توسط دولت مشمول تخصیص یارانه مستقیم میشود و قیمتگذاری یا تسهیم آنها بر اساس نظر مرجع ذیصلاح قانونی تعیین میگردد. در ادامه در مورد تبصره یک میتوان افزود هر نوع عرضه محصولات پتروشیمی در داخل کشور که خارج از بورس کالا انجام شود به استثنای موارد فوق، عرضه خارج از شبکه مجاز تلقی میشود و تابع مقررات مربوطه خواهد بود. در همین راستا و در تبصره «۲» آمده است که تولیدکنندگانی که محصول آنان در بورس پذیرش نشده است، موظف هستند ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل نسبت به پذیرش محصول خود در بورس کالا با رعایت مقررات مربوطه اقدام کنند. بعد از فرصت یک ماهه عرضه محصولات این شرکتها در خارج از بورس، عرضه خارج از شبکه تلقی میشود و طبق مقررات اقدام خواهد شد. از سویی دیگر در تبصره «۳» گفته شده در مواردی که با درخواست پذیرش این محصولات در هیات پذیرش بورس کالا مخالفت شود به تشخیص کارگروه از اجرای این بند مستثنی میشوند.
مصوبه شورای رقابت را قبول نداریم
مصوبه شورای رقابت دچار اشکال است و با این تصمیم تفاهمنامه تخصیص ۳۰ درصدی مواد از طریق اتحادیه پاییندستی پتروشیمی فعلا از دستور کار خارج میشود. دبیر انجمن کارفرمایی صنعت پتروشیمی در گفتوگو با فارس گفت: مصوبه تنظیم بازار محصولات پتروشیمی از سوی شورای رقابت با اشکال و ایرادهای اساسی مواجه بوده و مواردی که به عنوان عرضه مجاز مواد پتروشیمی در بازار خارج از بورس کالا عنوان شده، قابلیت اتکا ندارد. احمد مهدویابهر گفت: از جمله مواردی که به عنوان عرضه خارج از بورس کالا مجاز شمرده شده، انتقال محصولات پتروشیمی بین مجتمعی از طریق لوله بین دو مجتمع پتروشیمی است، در حالیکه خوراک بین مجتمعی همواره و صرفا از طریق خط لوله برقرار نمیشود. وی افزود: محصولاتی همچون نفتا همواره با تانکر بین مجتمعها حمل میشود یا اتفاق افتاده که یک واحد پتروشیمی مستقر در تبریز برای دریافت خوراک و مواد مورد نیاز خود اقدام به حمل مواد با تانکر از مجتمعهای مستقر در اراک میکند. به گفته وی خوراک بین مجتمعی نباید مشمول عرضه مستقیم در بورس کالا شود و این کار اشکال دارد. این مقام مسوول با بیان اینکه خرید محصولات پتروشیمی خاص در مدت محدود معنی ندارد، گفت: اینکه یک مجتمع یا واحد تولیدی به طور مثال تنها دو بار در سال متقاضی مواد اولیه باشد، بیمعنی است چراکه تولید باید در طول سال استمرار داشته باشد. وی افزود: وقتی تعداد مصرفکننده محصولات پتروشیمی محدود است و به طورمثال یک واحد تولیدی نیازمند محصولی همچون پلی پروپیلن از یک فروشنده مشخص است، باید قادر باشد تا در خارج از بورس کالا معامله کرده و مواد خود را به دست آورد. از طریق این موضوع در حق واحدهای بالادستی و پاییندستی نیز اجحاف نخواهد شد. مهدوی ابهر درباره مجاز بودن آن دسته از معاملات محصولات پتروشیمی در خارج از بورس که توسط دولت مشمول تخصیص یارانه مستقیم و قیمتگذاری از طریق مراجع ذیصلاح میشود، نیز گفت: این موضع به معنای این است که متقاضی کالا برای تنها یک تولیدکننده وجود دارد اما به اجبار باید لقمه را بالای سرتان بچرخانید و برای به دست آوردن مواد به بورس مراجعه کنید. دبیر انجمن کارفرمایی پتروشیمی با بیان اینکه مصوبه تنظیم بازار محصولات پتروشیمی شورای رقابت با ایرادهای اساسی مواجه است، درباره عدم اشاره به تخصیص ۳۰ درصدی مواد پتروشیمی مجتمعهای بالادستی به واحدهای پایین دستی در این مصوبه گفت: پیش از این برای جلوگیری از بروز مشکلات فنی برای تعاونیها و واحدهای پاییندستی پتروشیمی درصد اندکی از مواد به طور مستقیم به واحدهای پاییندستی از طریق اتحادیه سراسری صنایع پایین دستی اختصاص داده میشد. وی ادامه داد: مطابق با تفاهمنامهای که به تازگی با اتحادیه سراسری صنایع پایین دستی پتروشیمی منعقد شد، باید ۳۰ درصد از کل مواد تولیدی مجتمعهای بالادستی به منظور حمایت از واحدهای متوسط و کوچک پایین دستی به طور مستقیم طی مدت شش ماه به این بخش اختصاص داده شود و در صورت کسب نتایج قابل قبول این روند ادامه یابد، اما با مصوبه جدید شورای رقابت وضعیت این قرارداد دچار ابهام شده و معلوم نیست، اجرا شود.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد