27 - 12 - 2016
جفا در حق بخشخصوصی
گروه بازرگانی- با اینکه حل بحران اشتغال و مشکلات اقتصادی به توجه ویژه دولت به واحدهای کوچک و متوسط صنعتی بستگی دارد، دولت چندان توجهی به این واحدها ندارد در حالی که اگر قرار باشد اشتغالزایی در کشور رخ دهد، تنها واحدهای کوچک و متوسط قادر به این کار هستند. در این میان بیتوجهی دولت به استفاده صحیح از ظرفیت تشکلها باعث شده این تشکلها به صورت منظم و سازماندهی شده حرکت نکرده و هرکدام راه خود را بروند. این در حالی است که به گفته بسیاری از کارشناسان، تشکلها باید به صورت گروهی و با داشتن برنامهریزی مناسب در یک مسیر حرکت کنند تا به این صورت بتوان بخش بزرگی از مشکلات اقتصادی کشور را حل کرد.
بر همین اساس با توجه به اینکه از سوی دولت در زمینه استفاده از توانمندیها و ظرفیت تشکلها برنامهریزی اساسی صورت نمیگیرد، اتاق بازرگانی ایران روسای تشکلهای حوزه احداث، نفت، پتروشیمی، معدن و صنعت را دور هم جمع کرد تا یک برنامه مناسب برای همبستگی تشکلها در کنار هم تدوین شود چراکه در این صورت بخشخصوصی میتواند با صدای بلندتری مطالبات خود را از دولت طلب کند.
در همین راستا هیاترییسه پارلمان بخشخصوصی کشور در نشستی با روسای تشکلهای حوزه احداث، نفت، پتروشیمی، معدن و صنعت ضمن تاکید بر جایگاه و نقش مهم تشکلها در تصمیمسازیهای اقتصادی، یادآور شدند که تشکلها در کنار سایر بخشهای اتاق ایران قادر به کنشگری در اقتصاد هستند.
ساز و کار لازم در نظر گرفته شود
بر همین اساس غلامحسین شافعی، رییس اتاق بازرگانی ایران گفت: استفاده از ظرفیت تشکلها در راستای یک هدف، بسیار مهم است و بیتوجهی به چنین ظرفیتی، جفا در حق بخشخصوصی خواهد بود.
وی با انتقاد از وجود مشکلات تکراری و راهحلهای بینتیجه در طول سالیان گذشته تصریح کرد: رفتارها و نوع برخوردها با مشکلات طی این سالها نتوانسته آنطور که باید موثر باشد که یکی از دلایل این امر هم بیتوجهی نسبت به سرمنشا مشکلات است و برای رسیدگی به این موضوع باید سازوکار لازم در نظر گرفته شود.
رییس پارلمان بخشخصوصی در مورد درخواست روسای تشکلها مبنی بر حضور نمایندگان آنها در مجامع و شوراها نیز عنوان کرد: اتاق سازوکار حضور نمایندگان کمیسیونها و تشکلها در مجامع و شوراها را مدتهاست که تدوین کرده و قرار است از این پس یک نفر از بدنه اتاق همراه این نمایندگان در جلسات حضور پیدا کند تا روند گزارشدهی از جلسات با سرعت و دقت بیشتری انجام شود. از طرفی این گزارشها در دبیرخانه مجامع و شوراها که به زودی راهاندازی خواهد شد، جمعآوری میشود.
شافعی ادامه داد: با وجود در اختیار داشتن امکانات لازم برای تاثیرگذاری تشکلها، محدودیت قانونی اجازه فعالیت بیشتر را نمیدهد. بنابراین تعیین کمیته اصلاح قانون اتاق در هیاترییسه مطرح شده و در دستور کار قرار گرفته است.
وی در بخش دیگری از سخنان خود رسیدن صدای واحد از بخشخصوصی به گوش دولت و حاکمیت را مورد تاکید قرار داد و گفت: تعامل در حل هر مشکلی راهگشا خواهد بود به این شرط که از بدنه اتاق به عنوان پارلمان بخشخصوصی یک صدا شنیده شود.
رییس اتاق ایران همچنین به وضعیت صنایع کوچک و متوسط اشاره کرد و گفت: تعداد زیادی از این واحدها بدون مطالعه و ظرفیتسنجی ایجاد شدهاند. به نظر میرسد این روند باید کنترل شود و توجیه اقتصادی برای جلوگیری از تخریب بازار یک محصول را در تاسیس بنگاهها مدنظر قرار دهیم.
نیاز به استراتژی کنشگرایانه
نایبرییس اتاق بازرگانی ایران نیز با نگاه به شرایط محیط کسب و کار کشور و انتظارات از دولت برای بهبود این وضعیت که محقق نشد، گفت: امکان تاثیرگذاری دولت در این رابطه طی چندماه باقی مانده از عمر دولت یازدهم امر دور از ذهنی است.
پدرام سلطانی بیان کرد: طی سالهای گذشته قالب رفتاری بخشخصوصی با دولت و سایر قوا توفیق چندانی نداشته و در همه این سالها دولت برنامهای را اجرا کرده و بعد از آن بخشخصوصی واکنش نشان داده است. حتی باوجود تصویب قانون بهبود محیط کسب وکار و تاکید آن بر لزوم بهرهگیری از نظرات تشکلهای تخصصی قبل از تصویب قانون یا ابلاغ بخشنامه، هنوز نوع برخوردها طبق روال گذشته صورت میگیرد.
وی ادامه داد: بخشخصوصی استراتژی پاسخ را در پیش گرفته و دولت را کنشگر میبیند در حالی که این رابطه باید برعکس شود. با توجه به فرصتهای ناشی از برجام، بخشخصوصی باید در نوع رفتار خود تجدیدنظر کند و استراتژی کنشگرایانه را در پیش بگیرد.
به گفته او بخشخصوصی نباید نظرات، انتقادات و راهکارها را نزد خود نگاه دارد؛ در یک مذاکره، برنده کسی است که اولین پیشنویس را ارائه دهد. البته برای رسیدن به این مرحله باید نقشه راه و شیوه عملکرد مناسب درنظر گرفته شود.
سلطانی تاکید کرد: تشکلهای تخصصی میتوانند متناسب با حوزه فعالیت خود و ظرفیتهایی که در اختیار دارند، موضوعی را انتخاب و نسبت به حل آن اقدام کنند. البته این رویکرد را کمیسیونها و سایر بخشهای اتاق نیز میتوانند پیادهسازی کنند، به این ترتیب بخشخصوصی قادر خواهد بود ظرف مدتی معین برای برطرف شدن بخش زیادی از چالشهای موجود راهحل کارشناسی و منطقی ارائه دهد.
ارتباط تشکلها با هم قطع شده است
همچنین محمدرضا انصاری، دیگر نایبرییس اتاق بازرگانی ایران نیز اولویتبندی و پرداختن به موضوعات مهمتر در فعالیت تشکلها را ضروری توصیف کرد و بسترسازی برای رسیدن به این انسجام و هماهنگی را وظیفه اتاق دانست. به گفته او اتاق موظف است سازوکاری را فراهم کند و از اشتراکات تشکلها برای پیشبرد اهداف بخشخصوصی بهره ببرد.
نایبرییس اتاق ایران خاطرنشان کرد: در حال حاضر ارتباط بین تشکلها قطع شده و آنها از یکدیگر بیخبر هستند. همین چالش میتواند موجب شود که تشکلها ویژگی خود را از دست دهند.
هماهنگی و تجمیع تشکلها
علیرضا اشرف دبیرکل اتاق ایران نیز شناسایی ظرفیتها، برنامهریزی هدفمند و جلوگیری از فعالیتهای پراکنده و جزیرهای را اقدامی ضروری در راستای ارتقای جایگاه تشکلها عنوان کرد و گفت: اگر اطلاعات و دادههای بیشتری نسبت به مشکلات داشته باشیم خیلی بهتر و راحتتر میتوانیم برای حل چالشهای موجود برنامهریزی کنیم.
وی هماهنگی و تجمیع تشکلها با یکدیگر را قدمی در راستای بهتر انجام شدن برنامههای تشکلی عنوان کرد و افزود: باید تلاش کنیم جایگاه تشکلها را در سطح کشور ارتقا داده و زمینه را برای حضور پررنگ آنها در سیاستگذاریها فراهم کنیم.
نگاهی به اظهارنظر فعالان اقتصادی
در ادامه این نشست نیز هر یک از روسای تشکلها نظرات خود را در راستای کنشگری بخشخصوصی مطرح کردند. در همین راستا علیمردان شیبانی، از انجمن صنایع نساجی، گفت: با وجود تلاشهای بسیار تشکلهای این بخش برای حل چالش تامین مواد اولیه، نه تنها از سوی دولت توجهی نشده بلکه از طرف دیگر بانکها نیز همچنان به روش گذشته مسیر تعامل با تولید بسته شده و دولت حاضر به کاهش این فشارها نیست.
وی تصریح کرد: اگر قرار باشد اشتغالزایی رخ داده و بحران اشتغال حل شود تنها واحدهای کوچک و متوسط قادر به این کار هستند که این واحدها هم از سوی دولت و حاکمیت حمایت نمیشوند.
ابوالفضل روغنی، عضو هیاتمدیره سندیکای کاغذ و مقوای ایران نیز موازیکاری و ناهماهنگی بین تشکلهای مختلف را ناشی از وجود مراجع مختلف ثبت تشکل در کشور عنوان کرد و خواستار رسیدگی به این مساله و ساماندهی مراجع ثبت شد.
به باور وی اتاق بازرگانی ایران، طبق قانون باید تنها مرجع ثبت تشکلهای اقتصادی باشد و اینگونه از موازیکاریها و ناهماهنگیهای احتمالی در تعامل با دولت و سایر قوا جلوگیری شود.
همچنین محمود اسلامیان، رییس انجمن تولیدکنندگان فولاد ایران گفت: تنها درد دل کردن منجر به حل معضلات نمیشود و نتیجهای درپی ندارد. در این سالها تشکلها به صورت متفرق و بدن داشتن اولویت در برنامهها حرکت کردهاند.
وی ادامه داد: هر سیستمی برای تاثیرگذاری باید ابزارهای لازم را در اختیار داشته باشد. از همین رو پیشنهاد میکنم در این رابطه از تجربیات و آموختههای کشورهای مختلف استفاده شود. در این رابطه اصلاح قوانین مرتبط لازم است.
علی ابوئی، رییس سندیکار تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی نیز در این نشست عنوان کرد: بها دادن به تشکلها نیاز به قانون ندارد اگر بخواهیم میتوانیم کنشگر باشیم. دولت عادت کرده که بخشخصوصی خود را با آن هماهنگ کند و شرایط بهگونه ای شده که به جای اینکه بخشخصوصی مطالبهگر باشد، دولت مطالبه میکند.
همچنین علیرضا کلاهی صمدی، رییس هیاتمدیره سندیکای صنعت برق از تهیه سند راهبردی حوزه برق توسط این سندیکا خبر داد و تشریح کرد: درپی تنظیم سند راهبردی، چهار چالش جدی و اصلی صنعت برق را شناسایی کردیم و درحال حاضر به دنبال حل آنها از طریق مذاکره و تعامل با دولت هستیم.
به باور این فعال اقتصادی بدنه کارشناسی وزارتخانهها قدرت لازم را ندارند و در این وضعیت بخشخصوصی میتواند جایگزین خوبی برای ارائه برنامهها و پیشنهادات کارشناسی به دولت باشد.
وی با تایید نظرات شیبانی، دادن دهها میلیارد دلار امتیاز به صنایع مادر و بیتوجهی نسبت به شرایط فعالیت صنایع تکمیلی را مورد انتقاد قرار داد.
عبدالرضا نوروزی، رییس هیاتمدیره اتحادیه صنایع لوحهای فشرده نیز با تایید سخنان روغنی، از موازیکاری بین تشکلها به عنوان آفت و عامل بازدارنده یاد کرد و گفت: در شرایط رکود، بنگاهها با انواع چالشهای بیمهای، مالیاتی، تعرفهها و مسایل بانکی روبهرو هستند و این روند اجازه حرکت را به اقتصاد نمیدهد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد