26 - 10 - 2022
توقع من تصمیمات قاطع و اجرای آن است
همایش ملی ارتقای سلامت اداری و مبارزه با فساد روز گذشته در سالن اجلاس سران کشورهای اسلامی و با شعار حرکت به سوی کشوری بدون فساد و با حضور روسای قوا و برخی وزرای دولت برگزار شد.
همایش ملی ارتقای سلامت اداری و مبارزه با فساد با پیام مقام معظم رهبری خطاب به سران سه قوه آغاز شد. ایشان در پیام خود که توسط اسحاق جهانگیری، معاون اول رییسجمهور به قرائت درآمد، فرمودند: تصمیمات قاطع، عملی و بدون هرگونه ملاحظهای بگیرید و اجرا کنید.
در ادامه پیام آمده است: « نفس اهتمام آقایان به امر مبارزه با فساد را تحسین میکنم، لکن این سمینار و امثال آن بناست چه معجزهای کند؟ مگر وضعیت برای شما مسوولان سه قوه روشن نیست؟ با توجه به شرایط مناسب و امیدبخشی که از لحاظ همدلی، هماهنگی و همفکری که بین مسوولان امر وجود دارد، چرا اقدام قاطع و اساسی انجام نمیگیرد که نتیجه را همه بهطور ملموس مشاهده کنند. توقع من از آقایان محترم این است که چه با سمینار و چه بدون آن، تصمیمات قاطع، عملی و بدون هرگونه ملاحظهای بگیرند و اجرا کنند. موفق باشید.»
فساد از رانت اطلاعاتی آغاز میشود
حجتالاسلام حسن روحانی در این همایش با اشاره به برخی مشکلات و معضلات اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و سیاسی طی سالهای گذشته، گفت: مردم حماسه سیاسی ۲۴ خرداد را خلق کردند تا دولتی روی کار بیاید که بتواند این معضلات را حلوفصل و برای آنها راهحل مناسب پیدا کند و چنانچه دولت نتواند راهحلی پیدا کند یا در اجرای راهحلها ناتوان باشد، این به معنای بیتوفیقی و ناکارآمدی این دولت محسوب خواهد شد.
روحانی با اظهار تاسف از وجود فساد در جامعه و اینکه این فساد یک روزه از بین نمیرود، گفت: باید همگی همه توان خود را بهکار گیریم و گام به گام فساد را کم کنیم به گونهای که این اقدامات ما برای مردم ملموس باشد و مشاهده کنند که در سطح مسوولین رده بالا و میانی کشور برای مبارزه اراده جدی وجود دارد.
وی با تاکید بر اینکه تجمیع قدرت در یک نهاد، فساد ایجاد میکند و باید تجمیع قدرت از بین برود، اظهار داشت: اگر تفنگ، پول، روزنامه و سایت همه در یک جا جمع شوند شک نداشته باشید که حتما فساد خواهد داشت و دنیا با توجه به این موضوع بوده که این موارد را از هم تفکیک کرده است.
وی در این زمینه به تشکیل وزارت اطلاعات اشاره کرد و گفت: در زمان تشکیل وزارت اطلاعات فشار زیادی بر مجلس وجود داشت که دستگاه اطلاعاتی به یک نهاد نظامی سپرده شود، زمانی که فشارها زیاد شد به امام (ره) رجوع کردیم و ایشان آن را به مجلس واگذار کردند و از این رو وزارتخانه ایجاد شد که مجلس بتواند بر آن نظارت کند وگرنه اگر اطلاعات، تفنگ، پول و سرمایه و سایت همه در یک نهاد جمع شود حتی اگر ابوذر و سلمان هم وجود داشته باشند، فاسد میشوند. اینها اشکالاتی است که باید رفع شود.
رییسجمهور خاطرنشان کرد: برای بالاترین مقام کشور یعنی مقام معظم رهبری که فقیه عادل هستند، قانون اساسی، مجلس خبرگان را در کنار رهبری ایجاد کرد که بتواند در شرایطی بر رهبری نظارت کند و این مجلس در زمان امام راحل تشکیل شد.
وی توجه به نظارتها را مورد تاکید قرار داد و گفت: باید دستگاههای نظارتی بر نظارت خود دقیقتر عمل کنند و اهم و مهم کردن و اولویتبندی در نظارت یک اصل اساسی است. اگر قضات دستگاه قضایی پرونده مهمی را در اسرع وقت مورد رسیدگی قرار داده و به مردم اطلاعرسانی کنند، این موضوع میتواند بسیار بازدارنده باشد چرا که هدف اصلی جریمه و مجازات نیست بلکه هدف بازدارندگی است تا دیگران بدانند که پایان راه ناصواب به کجا میانجامد.
روحانی با بیان اینکه اگر در کشوری قبح رشوه، دزدی و فساد از بین برود باید به خدا پناه برد، اظهار داشت: خدا نکند به روزی برسیم که قبح رشوه و دستاندازی به بیتالمال شکسته شود.
رییس دولت تدبیر و امید با طرح این سوال که آیا باید در برابر فساد عقبنشینی کرده و اعلام کنیم که نمیتوانیم، تصریح کرد: عقبنشینی در برابر فساد و مفسدان ضربه به نهی از منکر و انقلاب است.
وی اضافه کرد: مردم نوکر اسم جمهوری اسلامی ایران نیستند بلکه مردم نوکر اسلام، جمهوریت و آرای عمومی هستند و به دنبال این هستند که در جامعه هم اسلام یعنی فرمان خداوند و هم جمهوریت به معنای اراده مردم اجرا شود.
رییسجمهور تصریح کرد: برای مبارزه با فساد باید ایستادگی کرده و کمربندها را محکمتر ببندیم. مقام معظم رهبری نیز نسبت به مبارزه با فساد جدی و حساس هستند و بر آن پافشاری دارند و باید قوای سهگانه و همه مردم هم این جدیت را داشته باشند.
روحانی با تاکید بر حضور مردم در صحنه مبارزه با فساد خاطرنشان کرد: مردم باید به صحنه بیایند و بدانند که اگر خودشان به صحنه نیامده و پافشاری و فداکاری نکنند، موفقیت ما در مبارزه با فساد در حد لازم و کافی نخواهد بود.
رییسجمهور اظهار داشت: تهمتزنی برخی رسانهها به قوا و افراد فساد آشکار است یا اینکه به نام کار خیر و تحت پوشش آن فساد مرتکب میشوند و با آنها برخورد نمیشود. لازمه این شرایط آن است که همه از جمله قوای سهگانه، مردم، نهادهای مدنی و روزنامهها به صحنه بیایند.
وی گفت: دستگاه اجرایی و مسوولان به تنهایی نمیتوانند در صحنه مبارزه با فساد موفقیت کاملی داشته باشند بنابراین باید همه سازمانهای مردمنهاد، احزاب، روزنامهها و صداوسیما وارد صحنه شوند.روحانی تصریح کرد: بدون رسانه و بدون مبارزه عمومی و بدون جامعه مدنی و حضور مردم نمیتوان به هدف نهایی رسید.
رییس قوه مجریه مقررات صحیح، شفاف و کوتاه را یکی از راههای مناسب برای مبارزه و ایستادگی در برابر فشار دانست و گفت: مقررات دست و پاگیر فسادزاست و فساد در تاریکی و ابهام شکل میگیرد. بیتردید اگر نورافکنها روشن شود و همه چیز شفاف باشد، مشکلات حل میشود.
وی افزود: اگر خدای ناکرده در مبارزه با فساد ناتوان باشیم این به مفهوم ضعف انقلاب اسلامی و دست نیافتن به یکی از اهداف مهم انقلاب است.
فساد تسامحپذیر نیست
آیتالله صادق آملیلاریجانی، رییس قوهقضاییه نیز روز گذشته در این همایش با تاکید بر اینکه برخورد با فساد تسامحپذیر نیست و کارنامه این قوه در برخورد و مبارزه با فساد کاملا روشن است، گفت: تحقق فساد در جامعه با صرف برخورد قضایی قابل رفع نیست و باید همه در رفع آن بکوشیم.
رییس قوهقضاییه ادامه داد: دستگاههای اجرایی که دچار این مشکل هستند باید با نظارتهای طبیعی و بازرسیهای قوی و پیشگیری، راههای فسادخیزی را ببندند و اینطور نباشد که چشم همه به قوهقضاییه باشد.
آملی لاریجانی به پرونده فساد سه هزار میلیاردی اشاره کرد و گفت: این پرونده را به عنوان یک مورد پیگیری میکنیم و خیلی صریح نظر قوهقضاییه را اعلام کردهایم اما ماحصل چند سال گرفتاری قوه بود. بیش از ۶۰ کیفرخواست صادر شد و هنوز در مورد مجرم اصلی جنبه مالی آن مشخص نشده است. این علاوه بر صدماتی است که به بدنه حاکمیت زده شده است.
رییس دستگاه قضا ادامه داد: باید منشای چنین فسادهایی در بانکها و برخی وزارتخانه را ببندیم زیرا نظارت کافی روی بانکها نیست. سیستم ما باید بهگونهای باشد تا لطمات امنیتی، اجتماعی و فرهنگی و حتی لطمات اقتصادی به بار نیاید.
رییس دستگاه قضا تاکید کرد، علاوه بر اینکه در اصل نظارت کوتاهی میکنیم در برخورد با مجرم هم همین طور است و این مساله مشکل زایی در رفع فساد است.اگر ما در برخورد با مفسد تسامح کردیم باید بدانیم مبارزه با فساد به جایی منتج نمی شود.
وی افزود: مقام معظم رهبری توجه به این موضوع دارند که برخورد با مفسد باید قاطع و بازدارنده باشد. در همین فساد سه هزار میلیاردی میگفتند قوهقضاییه توانایی برخورد ندارد و برخی رسانهها این مساله را سیاه نمایی میکردند.
به گفته وی، در همین پرونده یکی از مدیران یکی از وزارتخانهها مبلغی را گرفت که با وی برخورد شد و چه وساطتهایی شد که این آدم خوبی است و برای کار فرهنگی گرفته و افرادی با نیت خیر وساطت میکردند. کسی که مسوول یک وزارتخانه است چرا اقدام به کار اینچنینی میکند. واقعا لزومی دارد مدیرکل یک وزارتخانه به عنوان کار فرهنگی پول از طرفی بگیرد.
وی با اشاره به اینکه نباید فریب این مطالب را خورد، خاطرنشان کرد، البته تشدید مبارزه آثاری دارد. همیشه نظرم این است که ما باید در بحث نظارتها تشدید کنیم و تا این کار اجرایی نشود بازدارنده نخواهد بود.
رییس قوهقضاییه تصریح کرد: این همایشها جلوی فساد را نخواهد گرفت، کاری که باید انجام شود این است که همه مسوولان دست در دست هم دهند تا با مفسدان برخورد مناسب داشته باشیم.
آملیلاریجانی با بیان اینکه در بحث مبارزه با فساد باید اقدامات تشدید شود، افزود: در همه دستگاهها و نهادها، شفافسازی مانع بروز فساد میشود و هرچه دست واسطهها را کوتاه کنیم، جلوی فساد را گرفتهایم.
وی گفت: در قوهقضاییه بحث پیشخوانهای الکترونیک را راه اندازی کردیم و هنوز در اول راه هستیم اما امیدواریم جلوی بسیاری از این واسطهها را بگیریم و دستگاههای اجرایی نیز همین طور این اقدام را داشته باشند.
وی بر اطلاعرسانی دقیق درباره فساد اداری تاکید کرد و گفت: متاسفانه برخی مسوولان آمار جدیدی ظرف چند روز اخیر دادهاند که این مساله ممکن است مساله اختلاس را دوباره به ذهنهای مردم آورد.
رییس قوهقضاییه با تاکید بر پرهیز از فضاسازیها درباره فساد ادامه داد: باید اجتناب از مفاسد اجتماعی را به عنوان یک هدف دینی، ملی و وظیفه عمومی در میان مسوولان و غیرمسوولان قرار دهیم تا تبدیل به وسیلهای سیاسی نشود. مساله مبارزه با فساد، ظاهری روشن دارد اما نباید سیاه نمایی شود. همه میدانید، نسبت به دولت قبل یکی از منتقدترینها بودم و پای هزینههای آن هم ایستادم.
وی افزود: نباید همه مفاسد را بر گردن دولت قبلی انداخت، همه در معرض امتحان هستیم، قوه مجریه، قضاییه و مقننه باید برای خدا و مردم مبارزه با فساد را انجام دهند، از این رو از هرگونه تبلیغ و سیاه نمایی دولتها خودداری شود.
آملی لاریجانی با تاکید اینکه نباید هر کس که روزنامهای دارد، حرفهای خلاف واقع بزند، گفت: از غلو در این مسایل پرهیز شود زیرا این مساله نیز آثار مخرب دارد و در روحیه کارمندان اثر سوء میگذارد.
نبود رقابت منطقی و شفاف در اقتصاد فساد میآورد
علی لاریجانی، رییس مجلس دراین همایش با اشاره به ارکان مبارزه با فساد خاطرنشان کرد: ما در زمینه شفافیت کارهایی انجام دادهایم، قانون سلامت اداری، قانون دولت الکترونیک، تسهیل فضای کسب و کار و مبارزه با پولشویی از جمله گامهایی است که در زمینه شفافیت برداشته شده هرچند کامل نیست.
وی افزود: در مورد عدم انحصارات هم سیاستهای اصل «۴۴» ابلاغ و قانون آن به تصویب رسید اما متاسفانه ناقص و غلط اجرا شد. در حال حاضر بخش خصوصی قدرت رقابت در اقتصاد را ندارد ممکن است انحصارات از شکلی به شکل دیگر تبدیل شده باشد اما دستگاههای دولتی که رانت اطلاعاتی دارند در آن نفوذ دارند.
رییس مجلس شورای اسلامی ادامه داد: اینکه پالایشگاه یا پتروشیمی را به وزارت دفاع دهیم یا بنیاد شهید، بانک و دامداری و مرغداری باشد یا بسیاری از بانکها شرکتهای بزرگ داشته باشند به چه معناست؟ معلوم است که اگر بانکی یک شرکت داشته باشد اول به این شرکت وام میدهد و بخشخصوصی نمیتواند با آن رقابت کند.
لاریجانی با بیان اینکه انحصارات به عامل تبعیض در کشور تبدیل شده تصریح کرد: من فکر نمیکنم بخش خصوصی به صورت عادی بتواند با اینها رقابت کند و تا زمانی که رقابت منطقی و شفافی در حوزه اقتصاد وجود نداشته باشد در آن فساد خواهد بود.
اولویتهای بانک مرکزی در مبارزه با فساد
ولیالله سیف، رییس کل بانک مرکزی نیز در ادامه همایش گفت: بانک مرکزی به عنوان سیاستگذار نظام پولی کشور در راستای منویات رهبری از یکسو و حرکت در جهت استانداردهای بینالمللی از سوی دیگر مصمم است با تلاش هدفمند گامهای موثری در جهت شفافسازی اقتصاد و جلوگیری از فساد در حوزه پولی و ارزی بردارد.
رییس کل بانک مرکزی در بخش ساختار اظهار داشت: نیازمند حصول اطمینان از بهرهمندی سازوکار سازمانی داریم تا بانک را از نظر عملیات و قوانین و مقررات مورد پایش قرار دهیم.
وی در بخش روشها تصریح کرد: تحولات شگرف محیطی باید مدنظر قرار گیرد چرا که بروز شکاف و فاصله میان کارهای روزمره ممیزی و استفاده از روشهای سنتی از عوامل فسادزایی است که باید مورد بازنگری قرار گیرد و استفاده از روشهای کنترل و نظارت و تمرکز در انجام کارها و بازبینی سیستمی از ضروریات است.
وی در بخش فناوری نیز افزود: جامعیت و پیوستگی سامانه الکترونیکی پردازش بانکی و پیوستگی میان ساختار و فناوری در بانک مرکزی در قالبهای مختلف پیریزی و در حوزه فساد در بخش پولی و بانکی هدفگذاری شده است.
رییس کل بانک مرکزی، سامانه نسیم برای انجام عملیات مدیریت حسابهای دولتی و ارزیابی و کنترل قراردادها، سامانه پیام رسانی الکترونیک به منظور تحت پوشش قرار دادن مراودات بانکی را از جمله فناوریهای مورد استفاده در بانک مرکزی به منظور جلوگیری از فساد عنوان کرد. سیف، سامانه مدیریت الکترونیکی چک را از دیگر فناوریهای مورد توجه در بخش مبارزه با فساد دانست و گفت: طی چهار سال گذشته ۲۶ میلیون چک برگشتی در نظام بانکی داشتیم که این امر موجب بیاعتمادی بین فعالان اقتصادی و بانکی شده است.
وی سامانه پورتال ارزی به منظور ساماندهی امور بازرگانی، گمرکی و ارزی بانک مرکزی، سامانه فناوری اطلاعات در شبکه بانکی کشور و سامانه فناوری هماهنگی قوهقضاییه با بانک مرکزی را از دیگر فناوریهای مورد توجه حوزه نظام بانکی و پولی برای مقابله با فساد عنوان کرد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد