2 - 02 - 2018
توسعهگران خصوصی شهرها را احیا میکنند
شرط سیف برای ارائه تسهیلات به اراضی فرسوده بدون سند
گروه مسکن- طرح احیا و نوسازی بافت فرسوده توسط «توسعهگران بخش خصوصی» قرار بود تا شهریور سال ۹۷ به طور عملیاتی آغاز شود اما با تاکید حسن روحانی، رییسجمهور پیش از اجرای مرحله اصلی قرار است طرح پایلوت در عرصههای متعلق به دولت و شهرداری آغاز شود. این بر اساس مدل «زمین صفر» و بدون قیمت زمین با میانگین هزینه هر واحد ۱۰۰ میلیون تومان از ۲۲ بهمن آغاز میشود. بر خلاف گذشته قرار است دولت از عملیات اجرایی در این طرح خودداری کند تا در صورت استقبال از پروژه به مرور مالکان عرصههای خصوصی نیز وارد معامله با توسعهگران شوند. با وجود این برنامهریزی اما طرح با دو چالش عمده مواجه شده است؛ دولت منابع محدودی برای اجرای این طرح از محل «حاملهای انرژی» و «صندوق توسعه ملی» در نظر گرفته است که این منابع تا این لحظه در کمیسیون تفریق مجلس شورای اسلامی رد شده است. از سوی دیگر ولیالله سیف، رییس بانک مرکزی، هرگونه ارائه تسهیلات بانکی به زمینهای فاقد سند در بافتهای فرسوده را منوط به ضمانت وزارت راهوشهرسازی اعلام کرده است. اگرچه دخالت مالی دولت در این طرح حدود ۱۵ درصد است اما حذف ردیف بودجه بافت فرسوده در سال ۹۷ میتواند روند اجرای طرح را با مشکل مواجه کند.
در جلسه روز گذشته هیات دولت که به پیگیری همین موضوع اختصاص داشت، جزییات بیشتری از عملیات اجرایی طرح مورد بازبینی قرار گرفت. در این جلسه رییس کل بانک مرکزی، ارائه تسهیلات به اراضی بافت فرسوده فاقد سند را مشروط به تایید وزارت راهوشهرسازی اعلام کرد. اکبر ترکان، مشاور رییسجمهور در امور هماهنگی و نوسازی بافتهای فرسوده ناپایدار شهری اظهار کرد: در این جلسه سیف، رییس کل بانک مرکزی اعلام کرد «در اراضی فرسوده شهر که بعضا سند ندارند، اگر وزارت راهوشهرسازی بگوید واحدهای مسکونی این اراضی را در فرآیندی واگذار میکنم، بانک به عنوان سند قبول خواهد کرد و تسهیلات برای نوسازی آنها میپردازد.»
ترکان با اشاره به اینکه ۱۱ میلیون نفر از جمعیت کشور و ۱۵ درصد از جمعیت تهران در محلههای فرسوده زندگی میکنند، گفت: بیش از ۵/۱ میلیون نفر از جمعیت دانشآموزی کشور که بیش از یکهفتم دانشآموزان را شامل میشود، در مدارس موجود در بافتها تحصیل میکنند که اوضاع ناهنجاری دارد؛ لذا با این نوسازی این تعداد دانشآموز هم دارای امکانات متوسط مدرسهای خواهند شد.
مشاور رییسجمهور در امور هماهنگی و نوسازی بافتهای فرسوده ناپایدار شهری اظهار کرد: دلیل تمرکز دولت روی نوسازی بافتهای فرسوده، بحث زلزله و شهرسازی است که فقط جنبه ساختمانی و شهرسازی ندارد بلکه این محلهها اغلب میزبان افراد پاییندست جامعه هستند که به آنها کمک کردهایم که از جنبه اقتصادی اوضاع مناسبتری پیدا خواهند کرد؛ لذا مسوولان قول دادهاند با تمام توان و ظرفیت پشت این طرح باشند.
نوسازی ۲۷۰ محله در سال
هوشنگ عشایری، سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری نیز در مورد جزییات این طرح گفت: برای تحقق برنامه ملی بازآفرینی برای هر محله باید حدود صد میلیارد تومان هزینه کنیم تا به میانگین آن شهر برسد که در طول ۵ سال برای هزار و ۳۳۴ محله، صد و بیست وپنج هزار میلیارد تومان بودجه نیاز است که سالی ۲۵ هزار میلیارد تومان برای ۲۷۰ محله برآورد میشود که میانگین برای هر محله تقریبا صد میلیارد تومان بودجه لازم است.
هوشنگ عشایری، سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری درباره جزییات عملیات نوسازی بافتهای فرسوده گفت: طبق قانون باید سالی ۲۷۰ محله را دستور کار قرار دهیم که وزارت راهوشهرسازی، دولت و وزارت کشور در این امر همکاری خواهند داشت. در پی این موضوع رییسجمهور تاکید داشتند که این برنامه سریع عملیاتی شود و برای عملیاتی کردن این موضوع نوسازی بافتهای فرسوده در لایحه ۹۷ پیشنهاد داده شد که به مجلس نیز ارائه شد.
هر محله ۱۰۰ میلیارد تومان
سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری افزود: برای تحقق این امر برای هر محله باید حدود صد میلیارد تومان هزینه کنیم تا به میانگین آن شهر برسد که در طول ۵ سال برای هزار و ۳۳۴ محله، صد و بیست وپنج هزار میلیارد تومان بودجه نیاز است که سالی ۲۵ هزار میلیارد تومان برای ۲۷۰ محله برآورد میشود که میانگین برای هر محله تقریبا صد میلیارد تومان بودجه لازم است.
وی افزود: مبتنی بر این تصمیمات برنامه ارائه شد بنابراین اگر لایحه مصوب شود و به تصویب برسد و بخواهیم با رویکرد محلهمحور شروع کنیم، از شهریور ماه سال آینده این امر عملا عملیاتی خواهد شد. عشایری گفت: حسب دستور رییسجمهور؛ مجموع تیم اقتصادی دولت، شهرداری تهران و ما و وزارت کشور که تکلیف قانون داشتیم، در جلساتی که داشتیم قرار شد از اراضی خودمان شروع کنیم.
سهم دولت ناچیز است
عشایری افزود: دولت بین ۱۵ تا ۱۶ درصد در این کار ورود مستقیم هزینهای خواهد داشت که این عدد در محل افزایش حاملهای انرژی در تبصره ۴ دیده شده است؛ مجلس محترم هفته گذشته تبصره ۴ را تایید نکرد و بافتهای فرسوده خط خورد. منابع در برنامه درست دیده شده که اعداد بزرگ و دست نیافتنی نیست و سهم دولت بسیار ناچیز است، بنابراین باید مجلس برای ۱۹ میلیون نفر جمعیت شهری که در بافتهای فرسوده سکونت دارند، تصمیم جدی میگرفت.
وی گفت: اگر در تبصره ۴ و ۱۸ تشکیک به اولیه دولت بوده و مجلس این امر را منتفی دانسته است اما، انتظار میرود مجلس پیرو مذاکرات و رایزنیهای ما با کمیسیون تلفیق و اقتصادی و عمران مجلس همراهی کند چون اگر این کار انجام نشود در جریان تحققپذیری خدشه وارد خواهد شد.
سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری افزود: بنابراین اگر این اتفاق عملیاتی نشود و سهم ۱۵ درصدی دولت از مصوبه مجلس نگذرد و نقش اهرمی اجرا نشود نقش کلیدی مساله از بین خواهد رفت بنابراین مجلس میتواند در تبصرههای دیگر به تحقق این امر کمک کنند. روز گذشته نیز در جلسهای که با آقای نوبخت داشتیم ایشان قول دادند اگر این موضوع در مجلس هم رای نیاورد از محل تبصره ۱۸، امکان تامین منابع خواهد بود.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد