1 - 06 - 2021
بیمه راهنمایان گردشگری در بلاتکلیفی
«جهانصنعت»– ولی تیموری معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی، صنایعدستی و گردشگری وعده داده است که اعتبار مورد نیاز برای بیمه دو هزار راهنمای سفر تامین شده است. اگر از فعالان گردشگری بپرسید دولت چه اقدامی برای شما انجام داده است، میگویند وعده داده است.
دولت دوازدهم وعده داده، شعار داده و ادعا کرده از صنعت گردشگری و فعالان آن حمایت میکند اما در عمل، این صنعت و نیروی انسانی آن را به حال خود رها کرده است. به نظر میرسد مسوولان این دولت تصور میکنند همین که وعده میدهند مردم فکر میکنند به آنها عمل شده است و دیگر نیازی نیست اقدام دیگری انجام دهند. چند سالی است که دولت وعده میدهد راهنمایان سفر بیمه میشوند، نیمی از حق بیمه راهنمایان سفر توسط دولت پرداخت میشود و همچنان هیچ اقدامی صورت نمیگیرد، اما همیشه وعدهها پوچ و توخالی نبودهاند. در اواخر دولت هشتم، دولت وعده داد راهنمایان گردشگری بیمه میشوند و این اتفاق به راستی رخ داد. هرچند که اکنون تصور اینکه وعدهای از جانب دولت عملی شود بسیار دور از تصور است، آنچه در عمل رخ داد این بود که راهنمایان سفر به مدت یک سال توسط دولت بیمه شدند. پس از اتمام دوره دولت هشتم، بیمه تورلیدرها نیز قطع شد. راهنمایان سفر از طریق جامعه راهنمایان گردشگری ایران کد بیمهای در تامین اجتماعی ثبت کرده و اکنون بیمه خود را به صورت خویشفرما رد کرده و تمام و کمال حق بیمه پرداخت میکنند.
۲ هزار نفر بیمه میشوند
بیش از ۱۴ هزار راهنمای گردشگری در کشور وجود دارند که معاون گردشگری خبر داده طبق مصوبه مجلس، بهزودی دوهزار نفر از آنها بیمه میشوند. پس از یک دهه پیگیری، سرانجام مجلس شورای اسلامی اواخر سال ۹۸ به بیمه راهنمایان گردشگری رای مثبت داد، هرچند فقط با پرداخت حق بیمه کارفرمایی دو هزار نفر از آنها موافقت کرد. در حالی که طبق آمار وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی تعداد راهنمایان گردشگری از ۱۴ هزار نفر فراتر رفته است.
قرار بود اعتبار مورد نیاز بیمه دو هزار راهنما از بند ۲۶ تبصره ۱۴، به عبارتی از محل هدفمندی یارانهها تامین شود که بنا به گفته معاون اداره کل نظارت و ارزیابی خدمات میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی، به دلیل مشخص نبودن سهم دولت از حق بیمه راهنمایان در قانون بودجه، اجرای آن در سال ۹۹ با مانع سازمان برنامه و بودجه مواجه شد. در نهایت موافقت شد دولت ۲۰ درصد از سهم بیمه دو هزار راهنمای گردشگری را بپردازد. با این وجود اجرای بیمه این دوهزار نفر هم در سال گذشته به نتیجه نرسید و پیگیری آن تا سال ۱۴۰۰ طول کشید.
به تازگی ولی تیموری معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی خبر داده که اعتبار مورد نیاز بیمه دو هزار راهنمای گردشگری به حساب سازمان تامین اجتماعی واریز شده و در هفتههای آینده، اسامی آن دو هزار نفر واجد شرایط نیز در اختیار سازمان متبوع قرار میگیرد.
معاون گردشگری در صفحه خود نوشته است: بیمه راهنمایان گردشگری از دغدغههای اساسی این بخش در سالیان گذشته بوده که خوشبختانه با تلاشهای به عملآمده، راهنمایان گردشگری مشمول بیمه کارفرمایان شدهاند و از سه ماهه آخر سال گذشته وجه مصوب برای پرداخت ۲۰ درصد حق بیمه کارفرمایی حدود دو هزار نفر از راهنمایان فعال کشور به حساب سازمان تامین اجتماعی واریز شده است. فهرست واجدین شرایط با همکاری کانون سراسری انجمنهای صنفی راهنمایان گردشگری و جامعه راهنمایان ایرانگردی و جهانگردی و بر مبنای یکسری شاخصهای مورد توافق، تهیه شده که ظرف هفته آتی در اختیار سازمان تامین اجتماعی قرار میگیرد. او یادآور شده است: آن دو هزار راهنمای گردشگری فقط هفت درصد از حق بیمه را پرداخت میکنند.
طبق شاخصهایی که وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی برای بیمه شدن راهنمایان تعیین کرده راهنمایانی با سه سال سابقه فعالیت مستمر و فعال، بدون سابقه بیمه اجباری، با حداقل ۲۵ سال و حداکثر ۵۰ سال سن، در اولویت بیمه قرار دارند. علاوهبر این راهنمایان بینالمللی یعنی ورودیکارها و بعد از آنها راهنمایان داخلی، در اولویت انتخاب برای بیمه قرار دارند. همچنین کارت راهنمای گردشگری در سه سال اخیر (۹۹-۱۳۹۷) باید تمدید شده و دارای اعتبار باشد. راهنمایان گردشگری ساکن در استانهای محروم برای بیمه اجتماعی در اولویت قرار دارند.
اسماعیل برات معاون اداره کل نظارت و ارزیابی خدمات وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی گفته است: این شاخصها در جلسهای با نمایندگان کانون انجمنهای صنفی راهنمایان سراسر کشور و جامعه راهنمایان ایرانگردی و جهانگردی و دستگاههای ذیربط پیشنهاد شد که تکتک آنها به بحث گذاشته شده و به جمعبندی رسیده است. راهنمایان سفر حرفهای بیمه نیستند بسیاری از ماهرترین و حرفهایترین تورلیدرهای کشور که راهنمای گردشگری شغل اصلیشان است و به جز آن در هیچ کار دیگری اشتغال ندارند، بیمه نیستند و هیچ نهادی نیز از آنها حمایت نمیکند.
محمد نوروزی راهنمای گردشگری در گفتوگو با «جهانصنعت» اظهار کرد: من بیمه نیستم و در جریان بیمه راهنمایان گردشگری نیستم. از چند سال پیش خبرهایی مبنی بر بیمه راهنمایان گردشگری همواره به گوش میرسید. او افزود: به طور کلی شغل ما به گونهای است که نصف سال بیکاریم و در مواقعی مانند شیوع کرونا به طور کامل بیکاری میشویم. به خاطر علاقه شدیدی که به این شغل داریم تغییر شغل ندادهایم و آن را به صورت شغل تماموقت خود پذیرفتهایم اما بیمه نیستیم و همواره نگران دوران کهولت و نبود بازنشستگی هستیم.
نوروزی تاکید کرد: افرادی در اصناف و انجمنهای گردشگری پیگیر بیمه راهنمایان سفر شدند اما به نتیجه نرسیدند. انجمنها و اصناف گردشگری به حدی قدرت ندارند که بتوانند راهنمایان گردشگری را توسط دولت بیمه کنند و دولت نیز با آنها همکاری نکرد.
بیمه به صورت خویشفرما رد میشود
راهنمایان گردشگری میگویند که اعضای جامعه راهنمایان گردشگری بیمه خود را با کمک این تشکل رد میکنند و تمامی حق بیمه را نیز پرداخت میکنند.
حسین عبادتی، راهنمای سفر گردشگران انگلیسی زبان به «جهانصنعت» گفت: به طور کلی دو دسته راهنمای گردشگری وجود دارد؛ دسته نخست که خودشان از طریق جامعه راهنمایان گردشگری بیمه خود را پرداخت میکنند. راهنمایان سفر عضو جامعه راهنمایان گردشگری به مدت ۱۳ سال است که بیمه خود را از این طریق پرداخت میکنند.
بسیاری از راهنمایان گردشگری بیمه نیستند
بسیاری از راهنمایان گردشگری نیز عضو جامعه راهنمایان گردشگری نبوده و بیمه ردنمیکنند. برخی نیز تورلیدری را به عنوان شغل دومشان انتخاب کردهاند و در نتیجه بیمهشان از طریق شغل اصلیشان رد میشود.
او افزود: گروه دوم راهنمایانی هستند که بیمه نیستند. این گروه نیز به چند دسته تقسیم میشوند؛ راهنمایانی که شغل اصلیشان تورلیدری است و گروهی که تورلیدری شغل دومشان است. برخی از طریق ارتباطاتی که دارند بیمه رد میکنند، برخی از طریق شغل اصلیشان و عدهای نیز بیمهای رد نمیکنند. عبادتی در ادامه بیان کرد: ما بیمه را به صورت خویشفرما رد میکنیم و تمام هزینه آن را نیز خود پرداخت میکنیم.
وعدههایی که در دولت خاتمی عملی شد
همه دولتها هم اینگونه بدقول نبودند؛ در دولت خاتمی، راهنمایان گردشگری به راستی توسط دولت بیمه شدند.اما در دولت نهم بیمه تورلیدرها قطع شد. او در رابطه با بیمه شدن تورلیدرها در دولت خاتمی بیان کرد: دولت آقای خاتمی راهنمایان گردشگری را بیمه کرد؛ یک سالی هم بیمه ما را پرداخت کرد اما بعد از پایان فعالیت این دولت، رد کردن بیمه راهنمایان گردشگری توسط دولت منتفی شد. دولتهای بعدی گفتند درصدی از بیمه را ما پرداخت میکنیم و درصدی دیگر را شما؛ ما هم استقبال کردیم اما منتفی شد. عبادتی گفت: اکنون بیش از ۱۱ سال است که بیمه را خودمان رد میکنیم و حق بیمه را نیز به طور تمام و کمال پرداخت میکنیم. اگر دولت بخواهد حق بیمه ما را پرداخت کند، استقبال میکنیم اما بعید است چنین چیزی اجرایی شود.
به گفته او، در سازمان تامین اجتماعی کدی برای راهنمایان گردشگری تعریف شده است و اگرچه این بیمه به صورت خویشفرما پرداخت میشود اما از طریق کد بیمه راهنمایان گردشگری ثبت میشود.
حسن روحانی در دوران انتخابات ریاستجمهوری دولت دوازدهم وعده داد از صنعت گردشگری حمایت میکند؛ او گفت که این صنعت میتواند کشور را از صادرات نفتی بینیاز کند اما در عمل نه تنها هیچ حمایتی از این صنعت صورت نگرفت، بسیاری از نیروی انسانی ماهر و متخصص از گردشگری کوچ کردند، یا اینکه بیکار شدند و بسیاری از دارندگان دفاتر مسافرتی ورشکست شدهاند. حتی وام کرونا نیز بدون مهلت مناسب برای بازپرداخت و با بهره ۱۲ درصد ارائه شده است. بیمه راهنمایان گردشگری که این دولت بارها وعدهاش را داده بود نیز بینتیجه مانده است. حال در روزهای پایانی دولت دوازدهم، مسوولان مجددا وعدههای خود را آغاز کردهاند بیآنکه فرصتی برای عملی کردن آنها داشته باشند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد