بودجه ۱۴۰۵ چگونه نشاط را به اقتصاد قفلشده تزریق میکند؟
جهان صنعت، مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ در جلسه علنی امروز وپر جریان بررسی کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵، در موافقت با کلیات، گفت: بودجهای که تنظیم شده اشکالاتی دارد و قطعا دغدغههای مطرح شده درستی است و باید در مرحله رسیدگی به جزئیات مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: دولت در بودجه بدعتهای لازم را داشته تا بودجه را واقعی کند؛ به عنوان مثال، در بخش نفت، ما سال گذشته عدد یک میلیون و ۸۲۰ هزار بشکه را پیشبینی کرده بودیم اما دولت امسال دقت کرده و این عدد را حدود یک میلیون و ۷۷۲ هزار بشکه رسانده است. بخشی از این منابع در اختیار دولت نیست و بخشی در اختیار بخش دفاعی قرار دارد.
لاهوتی ادامه داد: همچنین در بحث نرخ فروش نفت، سال گذشته قیمت ۶۳ دلار پیشبینی شده بود اما امسال دولت با دقت عدد ۵۴ دلار را پیش بینی کرده است.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه با اشاره به درآمدهای مالیاتی در بودجه گفت: دولت افزایش ۲ درصد از مالیات از ارزش افزوده را برای پرداخت کالابرگ پیش بینی کرده بود که کمیسیون تلفیق حذف کرد.
لاهوتی با بیان اینکه باید سهم مالیات در تولید ناخالص داخلی در سال ۱۴۰۷ به ۱۰ درصد برسد، گفت: ۳۲ درصد کاهش تراز عملیاتی در بودجه داریم. منابع و مصارف هدفمندی یارانهها را نیز شفاف شده است.
وی با بیان اینکه دولت می خواهد یارانه را مستقیم به مردم پرداخت کند، گفت: دولت امسال اعتبارات عمرانی را افزایش داده است. همچنین ۶/۵ میلیارد دلار برای واردات بنزین پیش بینی شده است.
سقف معافیت مالیاتی کارمندان
لاهوتی با اشاره به سقف معافیت مالیاتی کارکنان دولت گفت: افزایش حقوق کارکنان دولت به صورت پلکانی تا سقف ۴۳ درصد پیشبینی شده است. بدهی تأمین اجتماعی حدود ۱۷۰ همت پیشبینی شده و برای متناسبسازی حقوق بازنشستگان نیز ۲۵۲ همت برای صندوقهای بازنشستگی لحاظ شده که این صندوقها از ابرچالشهای آینده کشور هستند که منابعی امده است.
وی با بیان اینکه منابعی برای رتبهبندی معلمان دیده شده است گفت: افزایش حقوق سربازان ۲۰ درصد پیش بینی شده است.
مهدی طغیانی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵ در جلسه علنی امروز در جریان بررسی کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵، در موافقت با کلیات، گفت: خردورزی یعنی شنیدن صحبتها و سخنان دو طرف درباره یک موضوع مانند بودجه؛ بودجه یک موضوع کمی و عددی است. ما در مورد عدد و رقم صحبت میکنیم.
وی با بیان اینکه باید بودجه را براساس وضعیت موجود دولت و کشور دید، گفت: باید هزینهها، خواستهها و درآمدها را همزمان ببینیم و مشخص شود دخل و خرج ما چقدر است.
نایب رییس کمیسیون اقتصادی با اشاره به اصلاحات در بودجه ۱۴۰۵ افزود: کمیسیون تلفیق در جلساتی با حضور رئیس سازمان برنامه و بودجه و نمایندگانی از دولت تلاش کرد تا نگرانیها، توقعات و انتظارات نمایندگان در بودجه برطرف شود. بخشی از این موارد انجام شده و بخش دیگر نیز در جزئیات صورت میگیرد.
وی ادامه داد: اینکه ما بسیار فراتر از بضاعت بودجه و مفروضات توقع داشته باشیم، درست نیست. البته این توقعات به جاست اما باید ظرف منابع را هم دید.
تورم
طغیانی با بیان اینکه یک تورم محصول خلق پول و نقدینگی است، گفت: نمیشود بگوییم همه آنچه در ادبیات علمی درباره تورم گفته میشود غلط است. نمیشود کشوری که یکسوم بودجهاش را با کسری ببند و با خلق پول تأمین مالی میکند، بگوییم چرا تورم ایجاد شده است.
وی افزود: هر ریالی که در بودجه بدون مبنا و بدون منبع دیده میشود، عملاً ۸ برابر شده و به شکل خلق پول و تورم به اقتصاد تحمیل میشود. این واقعیت اقتصاد است. راهحل این است که در بودجه باید به دنبال منابع پایدار باشیم و نباید با ایجاد کسری، تورم تولید کنیم.
طغیانی با بیان اینکه متغیرهایی نرخ ارز، محصول ساختارهای اقتصادی ما و کسریهای بودجه است، گفت: نمیشود روزانه ۱۰ تا ۱۲ هزار میلیارد تومان پول به اقتصاد تزریق شود و انتظار داشت قیمتها افزایش پیدا نکند.
وی اضافه کرد: امروز با همین ساختارها، روزانه ۱۰ تا ۱۲ هزار میلیارد تومان به اقتصاد کشور تزریق میشود. اتفاقاتی مانند بیانضباطیهای بانکی از جمله ماجرای بانک آینده را شاهد بودیم. ما بودجه را با کسری میبندیم، هزینهها را میآوریم و همه هزینه هم محقق میشود اما منابعی پشت آن قرار نمیدهیم و بعد از تزریق این حجم پول، میپرسیم چرا تورم افزایش یافته و نرخ ارز بالا رفته است؛ نرخ ارز محصول همین اقتصاد است.
وی گفت: تورم را تولید نکنید، کسری ایجاد نکنید و اجازه ندهید بانکها بیانضباط باشند بعد توقع کاهش تورم داشته باشید؛ اکنون نرخ رشد نقدینگی بالای ۴۰ درصد است که باید حل کرد.
بازگشت ارز به بازار سیاه
عضو کمیسیون تلفیق بیان کرد: گفته میشود ارز برنگشته که اشتباه است؛ ارز برگشته اما به صورت غیررسمی چون کالاهایی را در لیست سیاه داریم که اجازه واردات به آنها داده نمیشود نمونه آن لوازم آرایشی، لوازم خانگی و پوشاک است. این کالاهای لیست سیاه از مسیرهایی مانند کوله بری، پیلهوری و ملوانی وارد شوند. از این موارد را میتوان جلوگیری کرد. طرح ساماندهی تجارتهای مرزی را را تصویب کنید تا بهتدریج این مشکل حل شود و بازار غیررسمی نیز خودبهخود کوچک شود. «با حلوا حلوا کردن دهن شیرین نمیشود.»
وی با اشاره به نقاط قوت بودجه گفت: باید ایرادات بودجه اصلاح شود که نمونه آن اصلاح سیاستهای معافیت مالیاتی بهویژه در حوزه سرمایهگذاری و تولید است.
این نماینده مجلس با بیان اینکه بودجه بیش برآوردی ندارد، گفت: واقع بینی درباره درآمد نفت و گاز و واگذاریها از نقاط مثبت بودجه است. ۱۳۰ همت برای مولدسازی آمده است. همچنین در حوزه اعتبارات عمرانی، منابع پایدارتری در بودجه پیشبینی شده که عدد قابل قبولی است و این میتواند ظرفیت مناسبی برای سیاستگذاری ایجاد کند به شرط آنکه سیاستگذاریها پخته و دقیق باشد.
وی افزود: در حوزههایی مانند نظام یارانهها نیز نباید تصور شود که یارانه دادن به معنای کمیته امدادی کردن جامعه است. در همه دنیا یارانهها بهصورت هدفمند پرداخت میشود و هرجا سیاستگذار تشخیص دهد، یارانه میدهد، اما باید به شکل درست و هدفمند باشد.
کمک به اقتصاد کشور
مهرداد گودرزوند عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در جلسه علنی امروز وپر جریان بررسی کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵، در موافقت با کلیات، گفت: بودجه بیانیه سیاسی یا شعار سیاسی نیست؛ بودجه یک سیاست است که هدف، مسیر و حرکت کشور را مشخص میکند.
وی افزود: بودجه یک برنامه مالی است که برای کنترل عملیات و نتایج آن پیشبینی میشود. بودجه، پیشبینی درآمدها و سایر منابع و همچنین برآورد و پیشبینی هزینهها برای انجام عملیات است تا بتوانیم بر اساس برنامه هفتم، برشی از این برنامه را در بودجه سالانه مشاهده کنیم.
نماینده رودبار در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه بودجه مربوط به کشور است و نه یک حزب یا گروه خاص، گفت: بودجه در نقطهنقطه زندگی مردم اثرگذار است. باید بررسی کنیم این بودجه چه اتفاقی را در کشور رقم خواهد زد و چه کمکی میتواند به کشور بکند. بودجه ۱۴۰۵ با همکاری دولت باید از جهات مختلف از جمله حقوق کارکنان دولت، حقوق بازنشستگان، حقوق کارگران و بهویژه نیروهای مسلح مورد توجه قرار گیرد.
وی با بیان اینکه یکی از مهمترین اجزای بودجه، بحث هدفمندی یارانههاست، افزود: هدفمندی یارانهها مختص کشور ما نیست و در بسیاری از کشورهای پیشرفته دنیا نیز یارانه وجود دارد. یارانه باید بهصورت هدفمند و برای اقشاری که نیازمند هستند پرداخت شود و در نقطه مقابل، باید با فساد مقابله شود. ساماندهی در این حوزه بسیار مهم است تا در آینده شاهد تکرار فساد نباشیم.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه گفت: اگر بخواهیم ارز را بهصورت یکباره حذف کنیم، فشار شدیدی به مردم وارد خواهد شد بنابراین این موضوع باید مدیریت شود و در جزئیات به آن پرداخته شود.
وی با بیان اینکه بودجه ۱۴۰۵ با بودجههای سنوات گذشته متفاوت است، گفت: در بودجه حتما باید به موضوع نهادهها پرداخته شود. بحث تولید نیز یکی از موضوعات مهمی است که باید در جزئیات مورد توجه قرار گیرد. رانت و فساد در جاهایی شکل میگیرد که به آن نپردازیم و اصلاح نکنیم. اصلاحات نیازمند قدرت، جسارت و هوشمندی است. نباید بر ریل گذشته اقتصادی که کشور را به وضعیت فعلی رسانده، اصرار کنیم؛ این مسیر باید تغییر کند.
بازگشت امید به جامعه
گودرزوند ادامه داد: بودجه ۱۴۰۵ میتواند به اقتصاد کشور کمک کرده و امید و نشاط را به جامعه بازگرداند. تغییر اقتصاد امکانپذیر نیست مگر اینکه بپذیریم در بودجههای گذشته کوتاهیهایی صورت گرفته است. میزان تحقق برنامههای توسعه از برنامه اول تا ششم نشان میدهد مسیر درستی طی نشده و با فریاد زدن و بدون برنامه نمیتوان به اقتصاد مطلوب رسید.
وی تأکید کرد: این بودجه فقط مربوط به این دولت نیست بلکه برای همه مردم ایران ارتباط دارد. اقداماتی که در کمیسیون تلفیق انجام شد و دولت آنها را پذیرفت، نقطه امیدبخشی است؛ از جمله حذف ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، کمک مهمی به کشور و تحقق عدالت میکند و بخشی از تورم را کاهش خواهد داد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی گفت: بخشی از تورم ناشی از خلق پول و ناترازیها در بانکها بهویژه برخی بانکهای خصوصی است که باید با آنها برخورد شود. واقعیت این است که بودجه نیازمند بررسی جزئیبهجزئی است. امروز درباره کلیات صحبت میکنیم اما اگر بخواهیم به کشور کمک کنیم، باید در بخشهای مختلف، بهویژه حقوق کارکنان دولت، تصمیمات درستی بگیریم.
وی افزود: دولت پذیرفته است که افزایش حقوق کارکنان دولت نزدیک به نرخ تورم باشد. برخی میگویند افزایش حقوق باعث تورم میشود در حالی که اگر افزایش حقوق بیش از نرخ تورم باشد، تورمزا خواهد بود نه زمانی که نزدیک به نرخ تورم باشد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه نباید قدرت خرید مردم کاهش پیدا کند، گفت: باید قدرت خرید کارکنان دولت، کارگران، کشاورزان، بازنشستگان، فرهنگیان و همه اقشار جامعه در بودجه دیده شود.
گودرزوند در پایان گفت: راهحل این است که افزایش حقوق متناسب و نزدیک به نرخ تورم انجام شود که خوشبختانه دولت آن را پذیرفته است. البته این موضوع در جداول و بهصورت پلکانی و با روشهای مختلف در جزئیات بررسی خواهد شد و فرمول فعلی کافی نیست. باید به سمتی برویم که بودجهای روان، با تمرکز بر معیشت مردم، اقتصاد، تولید و هدفمندی یارانهها داشته باشیم و اجازه ندهیم ارزی که با زحمت وارد کشور میشود، به دست دلالان برسد.
ایسنا
