برنامه تشویقی گمرک برای افزایش ترانزیت
جهان صنعت– مدیرکل دفتر نظارت بر ترانزیت گمرک جمهوری اسلامی ایران بندهای مرتبط با گمرک در تصویبنامه هیات وزیران در خصوص «سند برنامه ملی گذر» در راستای اجرای بند (پ) ماده (۵۸) قانون برنامه هفتم پیشرفت را به گمرکات اجرایی ابلاغ کرد. این ابلاغیه با موضوع اعطای مشوقها و حمایتهای افزایش رقابتپذیری گذر (ترانزیت) از مسیر ایران از سوی گمرک اجرا خواهد شد.
مطابق بند (۳) ماده (۳) برنامه ملی گذر، گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است با رعایت مفاد ماده (۳) قانون حملونقل و عبور کالای ترانزیتی، نسبت به ترخیص کالای ترانزیتی موجود در گمرک از قلمروی سرزمینی بدون نیاز به اخذ هر گونه مجوزی بهجز موارد مستثنا اقدام کند، همچنین گمرک باید ترتیبی اتخاذ کند تا ترخیص اینگونه کالاهای ورودی به اماکن گمرکی از زمان پیشاظهار الکترونیکی طی مدت چهار ساعت انجام شود.
ترخیص خودبهخود کالا در صورت پاسخگو نبودن دستگاههای مجوزدهنده
براساس بند (۴) ماده (۳) سند ملی گذر با توجه به اینکه دستگاههای همجوار متولی صدور مجوزهای استاندارد، قرنطینه دامی، نباتی و شیمیایی ملزم به حضور مستمر در ساعات فعالیت گمرک حتی روزهای تعطیل بوده و همچنین مکلفند تحت نظارت گمرک به منظور جلوگیری از رسوب کالا و ایستایی ناوگان حامل کالای ترانزیتی در مبادی ورودی و خروجی کشور، ظرف دو ساعت از زمان دریافت درخواست، نسبت به صدور مجوزهای مربوطه اقدام کنند بنابراین در صورت عدم پاسخگویی در زمان مذکور (۲ساعته) به منزله تایید مراتب و ادامه فرآیند تشریفات است.
تاکید بر شبنهروزی شدن گمرک در بند (۱۰) ماده (۳) هم ذکر شده و آمده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری سازمان بنادر و دریانوردی، مطابق بند (پ) ماده (۶۱) قانون حملونقل و عبور کالای ترانزیتی، نسبت به ارائه خدمات اداری، عملیاتی و گمرکی به صورت فعالیت شبانهروزی و در همه ایام هفته (تعطیل و غیرتعطیل) در بنادر بازرگانی اقدام کند.
نیازی به باز کردن پلمب مبدا نیست
در بند (۵) ماده(۳) آئیننامه اجرایی بند (پ) ماده(۵۸) قانون برنامه هفتم همچنین آمده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است تشریفات گمرکی کالاهای ترانزیتی که از شمول تبصرههای ذیل ماده(۳) قانون حملونقل خارجند و در اظهارنامه شرکتهای حملونقل بینالمللی ایرانی به صورت حمل ریلی و مستقیم از قلمروی سرزمینی درج میشود، با حداقل مدیریت خطر (ریسک) و بدون نیاز به ارزیابی کالا و تعیین ماهیت و با اعتماد به پلمپ مبدا (مسیر سبز) انجام دهد.
امکان قاچاق سوخت نیست
در بند (۶) ماده (۳) این آئیننامه نیز آمده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است چنانچه کالایی توسط یک شرکت حملونقل بینالمللی ایرانی به دفعات از قلمروی سرزمینی حمل و یک بار تعیین ماهیت میشود، در صورت سابقه عینی حداکثر تا ۹ماه، با حداقل مدیریت خطر (ریسک) و بدون نیاز به ارزیابی کالا و تعیین ماهیت و با اعتماد به پلمب مبدا (مسیر سبز) اقدام کند اما این موضوع شامل فرآوردههای نفتی که با تانکر یا با بشکههای بیش از ۵۰لیتری حمل میشوند، نمیشود.
تاکید بر حمل یکسره از کشتی به جاده و ریل
در بند (۷) ماده(۳) آئیننامه سند ملی گذر شده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران و سازمان بنادر و دریانوردی مکلفند به منظور حمل یکسره کالا از طریق شیوههای حملونقل ریلی و جادهای از قلمروی سرزمینی، شرایط، الزامات و تسهیلات لازم برای پیشاظهاری کالای ترانزیتی را قبل از ورود شناور به بندر فراهم آورند. در بند (۵) ماده(۴) آئیننامه سند ملی گذر هم آمده است: دستگاههای ارائهدهنده خدمات در مبادی ورودی و خروجی مجاز کشور مکلفند در صورت قطعی سامانهها، برق و آسیب تجهیزات و خطوط زیرساخت و اینترنتی و عدم کارکرد مطلوب دستگاههای آشکارساز (ایکسری)، توزین، ابزار و تجهیزات مربوط به استاندارد و قرنطینههای دامی، نباتی و بهداشت، ضمن پیشبینی تمهیدات لازم، حداکثر بعد از یک ساعت انتظار نسبت به ارائه خدمات به صورت غیربرخط به ناوگان حامل کالای ترانزیتی اقدام کنند.
مطابق بندهای(۶ و ۱۲) ماده (۴) این آئیننامه گمرک مکلف است در اجرا و تسهیل تشریفات پایش (کنترلی) قانونی، نسبت به نصب تجهیزات آشکارساز (ایکسری) با کیفیت تشخیص بالا برای محمولات ترانزیتی در مبادی ورودی و خروجی مجاز کشور اقدام کند. گمرک همچنین مکلف است با هماهنگی وزارت راهوشهرسازی نسبت به صدور مجوز برای اجرای ترانشیپمنت کالای ترانزیت (تغییر وسیله حمل) در مبادی ورودی و خروجی مجاز کشور اقدام کند.
