انقلاب در مستمری بازنشستگان: دریافت حقوق چند برابری بدون انتقال سوابق
جهان صنعت ، بخشنامه مستمری جمع برای تجمیع سوابق بیمهای اشخاص با امضای مصطفی سالاری، مدیر عامل سازمان تأمین اجتماعی و با تاریخ تصویب ۲۵ آبان ۱۴۰۴ منتشر شد.
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی در خصوص الحاق یک فصل به عنوان فصل دوازدهم به بخشنامه تنقیح و تلخیص بازنشستگی با موضوع مستمری جمع (تجمیع سوابق بیمهای اشخاص) است.
در متن این مصوبه آمده است:
به موجب ماده (۶) قانون «نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمهای اشخاص» مصوب ۱۴۰۲/۰۲/۱۱ مجلس محترم شورای اسلامی، آن دسته از مشمولان ماده (۲) قانون ذکرشده که تمایل به نقل و انتقال سوابق بیمه مطابق مواد (۳) و (۴) این قانون را ندارند، با لحاظ آیین نامه اجرایی قانون مزبورکه با شماره ۲۰۰۷۲۵/ت۶۱۷۴۱هـ مورخ ۱۴۰۲/۱۱/۰۲ به تصویب هیات محترم وزیران رسیده و پیرو بخشنامه شماره ۱۰۰۰/۱۴۰۳/۶۲۷ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۰۱ با موضوع «قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی» و شیوه نامه اجرایی شماره ۳۶۱۹۹ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۹ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در چارچوب شرایط و ضوابط مندرج در این بخشنامه میتوانند درخواست برقراری «مستمری جمع» نمایند. لذا یک فصل تحت عنوان فصل دوازدهم با موضوع «نحوه برقراری و پرداخت مستمری جمع» به بخشنامه تنقیح و تلخیص بازنشستگی به شماره ۱۰۰۰/۹۷۱۳۱۹۶ مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۳۰ الحاق میگردد.
۱۲ -۱- تعاریف:
۱ -۱- ۱۲) قانون: قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمهای اشخاص مصوب ۱۴۰۲/۰۲/۱۱ مجلس شورای اسلامی.
۱۲ -۱- ۲) پنجره واحد: درگاه واحد ثبت درخواست مستمری جمع و اجرای ماده (۷) قانون با استفاده از سامانههای خدمات برخط دستگاههای اجرایی و صندوقهای بازنشستگی از طریق گذرگاه خدمات سازمانی (آراس بی) وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، متصل به پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان.
۱۲ -۱- ۳) مستمری جمع: وجوهی است که مطابق ضوابط این قانون به بیمهشده بر اساس تجمیع سوابق بیمهای جهت برقراری مستمری به نسبت مدت زمان بیمه پردازی (سنوات پرداخت حق بیمه) در هر یک از صندوقهای بازنشستگی پرداخت میگردد.
بخش اول: نحوه برقراری مستمری جمع در سازمان تامین اجتماعی به عنوان صندوق مقصد
۱۲- ۲- مشمولین واجد شرایط:
الف) بیمه شدگانی که آخرین صندوق پرداخت حق بیمه آنان سازمان تامین اجتماعی باشد.
ب) نسبت به نقل و انتقال سوابق بیمه مطابق مواد (۳) و (۴) قانون و پرداخت مابه التفاوت حق بیمه کسورات مربوطه اقدام ننموده باشد.
۱۲- ۳- افراد ذیل از شمول این بخشنامه خارج میباشند:
۱۲- ۳- ۱) مشترکان سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی وزارت اطلاعات.
۱۲- ۳- ۲) چنانچه بیمه شده در هر یک از صندوقهای بازنشستگی (اعم از مبدا یا مقصد) واجد شرایط دریافت مستمری استحقاقی شود و متقاضی دریافت این مستمری باشد، مشمول استفاده از مستمری جمع نخواهد شد.
۱۲- ۳- ۳) سوابق بیمهای افرادی که قبل از لازم الاجرا شدن این قانون (۱۹/۱۲/۱۴۰۲) و به موجب قوانین مربوط از یک صندوق بازنشستگی به صندوق بازنشستگی دیگری منتقل شده است و همچنین افرادی که درگذشته به دلیل استعفا، اخراج، ترک خدمت، انفصال یا محرومیت دایم از خدمات دولتی و یا عمومی، بازخرید خدمت و یا سایر موارد از خدمت خارج شده و کسورات بیمهای متعلقه را از صندوق بازنشستگی ذی ربط دریافت و تسویه کامل نموده اند، مشمول مقررات این بخشنامه نمی باشند.
۱۲- ۳- ۴) افرادی که کمتر از ۲سال سابقه پرداخت حق بیمه در هریک از صندوق ها داشته و متقاضی دریافت مستمری جمع بازنشستگی باشند.
۱۲- ۴- نحوه برقراری و محاسبه مستمری:
۱۲- ۴- ۱) برقراری مستمری جمع با ارایه درخواست از سوی بیمه شده یا کارفرما (حسب مورد) به صندوق مقصد از طریق تکمیل کاربرگ شماره (۱) (تصویر پیوست) صورت میپذیرد.
ارایه درخواست بازنشستگی از سوی کارفرما درخصوص کارکنان دستگاههای اجرایی الزامی است.
پس از ثبت درخواست مزبور توسط واحد مستمریهای شعبه ذیربط با مستند قانونی «قانون نقل و انتقال و تجمیع سوابق بیمهای اشخاص» درمنوی صدور احکام مستمری در سامانه متمرکز مستمری و با بارگذاری (اسکن) کاربرگ شماره (۱) در پرونده الکترونیک، درخواست را به صورت سیستمی به سامانه متمرکز سوابق با نوع بهره برداری «مستمری جمع» (همانند سایر درخواستهای برقراری مستمری) ارجاع نماید. واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی با توجه به درخواست (اطلاعات کاربرگ شماره ۱) نسبت به استعلام سوابق بیمهای در قالب کاربرگ شماره (۲) از صندوقهای مزبور اقدام و سوابق موصوف را با نوع سابقه «سایر صندوقها - مستمری جمع» در پایگاهی جدا از پایگاه سوابق با قابلیت بهره برداری سامانه مستمری متمرکز پس از تایید و مجوز ثبت اداره کل استان ذی ربط ایجاد مینماید. واحدهای نامنویسی و حسابهای انفرادی میبایست پس از ایجاد سوابق سایر صندوق ها، نسبت به بررسی، تایید و اعلام سوابق تامین اجتماعی همراه با سوابق سایر صندوق ها از طریق سامانه متمرکز سوابق اقدام نماید.
حوزه مستمری واحد اجرایی مربوطه میبایست با لحاظ مجموع سوابق صندوقهای مبدا و مقصد، احراز شرایط برقراری مستمری بازنشستگی را بر اساس قوانین و مقررات جاری سازمان از جمله قانون نحوه تاثیر سوابق منتقله مصوب ۱۳۸۰/۰۲/۰۹ مجلس شورای اسلامی بررسی و مستمری بیمه شده را تعیین و مراتب را حسب مورد به بیمه شده، متقاضی و صندوقهای بازنشستگی مربوطه اعلام نماید. بدیهی است احراز شرایط برقراری مستمری جمع صرفا تابع قوانین و مقررات مورد عمل آخرین صندوق (مقصد) میباشد.
نکته: پس از ساخت و تکمیل پنجره واحد توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، ثبت درخواست برقراری مستمری جمع و سایر اقدامات موضوع این بخشنامه از طریق درگاه مذکور صورت خواهد گرفت. به نحوی که هریک از صندوقهای بازنشستگی به تناسب مدت پرداخت حق بیمه، سهم مستمری خود را در وجه متقاضیان مشمول پرداخت نماید.
۱۲- ۴- ۲) میزان مستمری بازنشستگی قابل پرداخت برابر است با معدل نسبت حقوق یا دستمزد مشمول کسور هر سال به حداقل حقوق یا دستمزد همان سال طی دو سال آخر بیمه پردازی ضرب در حداقل حقوق یا دستمزد زمان بازنشستگی تقسیم بر سی، ضرب در سنوات بیمه پردازی.
۱۲- ۴- ۳) میزان مستمری متعلقه در سایر صندوقهای بیمهای به طور مجزا توسط صندوق مربوطه محاسبه و پرداخت میگردد.
۱۲- ۴- ۴) در محاسبه مستمری جمع، منظور از حداقل حقوق یا دستمزد در بند «ت» ماده (۶) قانون، حسب مورد و با توجه به وضعیت بیمه شده، حداقل حقوق یا دستمزد مشمولین قانون کار بر اساس مصوبات شورای عالی کار یا حداقل حقوق کارکنان دستگاههای اجرایی بر اساس مصوبات هیات وزیران و مطابق با قوانین ذی ربط میباشد.
۱۲- ۴- ۵) احتساب سنوات ارفاقی در محاسبه مستمری جمع، مطابق قوانین و مقررات جاری سازمان میباشد.
بخش دوم: نحوه برقراری مستمری جمع برای مشترکین سایر صندوقهای بازنشستگی
(صندوق مبدا: سازمان تامین اجتماعی)
۱۲- ۵- واحدهای اجرایی مکلفند در صورت ارجاع پروندههایی که در راستای اجرای قانون مذکور در سایر صندوقهای بازنشستگی برقرار و جهت پرداخت به شعب واحد اجرایی سازمان ارسال گردیده اند، به شرح ذیل اقدام نمایند:
پس از وصول پرونده مستمری جمع از سایر صندوقهای بازنشستگی واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی واحد اجرایی ذیربط موظف است نسبت به ایجاد کلیه سوابق مستمری بگیر در سامانههای مربوطه طبق بند «۱- ۴- ۱۲» اقدام و متعاقبا واحد مستمری احکام بازنشستگی را با رعایت مفاد بند «۲- ۴-۱۲» این بخشنامه صادر و متناسب با سنوات بیمه پردازی در سازمان، پرداخت نمایند.
در احکام صادره، «سابقه سایر صندوق ها» به صورت هوشمند و به تفکیک قابل نمایش میباشد.
۱۲- ۶- سایر نکات:
۱۲- ۶- ۱) در صورت برقراری مستمری جمع برای بیمه شده، خدمات درمانی وی مشمول صندوق بازنشستگی است که بیمه شده انتخاب مینماید. بدیهی است ارایه خدمات درمانی در صندوق تامین اجتماعی منوط به احراز شرایط مقرر در قوانین و مقررات مربوطه میباشد. چنانچه بیمه شده مشمول خدمات درمانی هیچ یک از صندوقهای ذی ربط نباشد، میتواند جهت بهره مندی از حمایتهای درمانی از طریق سازمان بیمه سلامت ایران اقدام نماید.
۱۲- ۶- ۲) بیمه شده در استفاده از سایر خدمات، مزایا و انجام تعهدات مربوط تابع قوانین و مقررات آخرین صندوق بازنشستگی میباشند.
۱۲- ۶- ۳) میزان افزایش سالانه مستمری قابل پرداخت توسط سازمان و شیوه برخورد با اشتغال به کار مجدد بازنشستگان و سایر مواردی که در این بخشنامه ذکر نشده است، تابع قوانین و مقررات جاری سازمان میباشد.
مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات مکلف است در اسرع وقت نسبت به طراحی و ساخت نرم افزار مربوطه و پیاده سازی آن در واحدهای اجرایی اقدام نمایند.
۱۲- ۶- ۴) با عنایت به بند (۲- ۴- ۱۲) این بخشنامه پیرامون میزان مستمری بازنشستگی قابل پرداخت، لازم است اطلاع رسانی و آگاهی بخشی کافی به متقاضیان بهره مندی از مستمری جمع صورت پذیرد.
مسوول حسن اجرای این بخشنامه مدیران کل بیمهای و درمان استان ها، معاونین منابع و تعهدات بیمهای و پشتیبانی و توسعه مدیریت، روسای ادارات مستمری ها و نامنویسی و حسابهای انفرادی، امور بیمه شدگان و منابع انسانی و پایش عملکرد استان ها، روسای شعب و مسوولین ذی ربط در واحد اجرایی میباشند.
