26 - 10 - 2022
افزایش ۱۴ درصدی حقوق کارمندان در ۹۴
گروه اقتصادی- معاون رییسجمهور ضمن اعلام تعیینتکلیف وضعیت استخدامهای جدید در دولت از افزایش ۱۴ درصدی حقوق کارمندان در سال ۹۴ خبر داد و گفت که مبلغ یارانه نقدی در سال آینده افزایش نمییابد.
محمدباقر نوبخت روز گذشته در نشستی خبری به تشریح ابعاد لایحه بودجه سال ۹۴ کل کشور پرداخت و گفت: با توجه به اینکه سال ۹۴ سال پایانی برنامه پنجم توسعه است بنابراین در لایحه بودجه ۹۴ اهداف این قانون پیگیری میشود.
وی با بیان اینکه این اهداف عبارتند از رشد سرمایهگذاری، اقتصادی، مهار تورم و افزایش اشتغال است، افزود: بودجه کل کشور بالغ بر ۸۳۸ هزار میلیارد تومان است که نسبت به سال ۹۳ از رشد ۳/۴ درصدی برخوردار میباشد.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور ادامه داد: بودجه کل کشور در ساختار خود به دو بودجه عمومی و شرکتهای دولتی، بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت تفکیک میشود. بودجه عمومی در سال ۹۴ بالغ بر ۲۶۷ هزار میلیارد تومان است که نسبت به سال ۹۳ از رشد ۸/۱۳ درصدی برخوردار است و بودجه شرکتهای دولتی بالغ بر حدود ۵۹۶ هزار میلیارد تومان است که حدود ۱/۰ درصد کاهش یافته است.
نوبخت افزود: منابع بودجه عمومی از دو محل منابع عمومی و درآمدهای اختصاصی تشکیل میشود که بودجه عمومی ۲۲۴ هزار میلیارد تومان و یکی از منابع عمومی، درآمدهای مالیاتی است که سال آینده رقم آن ۱۱۹ هزار میلیارد تومان با رشد ۱/۱۹ درصدی نسبت به سالجاری است.
وی با بیان اینکه درآمدها در سال آینده ۱۱۹ هزار میلیارد تومان پیشبینی شده که ۱/۱۹ درصد نسبت به امسال رشد دارد این درآمدها شامل درآمدهای مالیاتی است که حدود ۸۶ هزار میلیارد تومان با رشد ۶/۲۲ درصدی است درباره واگذاری داراییهای سرمایهای گفت: واگذاری دارایی سرمایهای که به طور عمده فروش نفت و… است، ۷۳ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان منابع پیشبینی شده که منفی ۸/۷ درصد تغییر داشته است. واگذاری دارایی مالی بالغ بر ۳۱ هزار میلیارد تومان است که ۸/۰ درصد رشد دارد.
وی با بیان اینکه نفت، رشد منفی و اوراق مشارکت فقط ۸/۰ درصد رشد نسبت به بودجه امسال دارد، تصریح کرد: در درآمدها سهم نفت در بودجه کم شده و از ۲۲۴ هزار میلیارد تومان حدود ۷۳ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده یعنی کمتر از یکسوم بودجه از نفت تامین میشود.
نوبخت ضمن اشاره به اینکه کاهش وابستگی بودجه به نفت از مهمترین ویژگیهای بودجه سال ۹۴ بوده که در راستای اقتصاد مقاومتی اجرا شده است، افزود: در سال ۸۳ تا ۸۵ سهم درآمدها در تامین هزینهها حدود ۴۶ درصد بود که در سالجاری این نسبت ۲/۶۸ درصد و سال آینده ۷۲ درصد است.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با تاکید براینکه سه قلم برای مصارف وجود دارد، افزود: هزینهها، تملک داراییهای سرمایهای و مالی محورهای اصلی مصارف بودجه را تشکیل میدهند؛ رشد اعتبارات هزینهای ۲/۱۱ درصد بوده است البته از اعتبارات هزینهای ۱۶۶ هزار میلیارد تومان به حقوق و دستمزد اختصاص دارد.
وی ادامه داد: اگر بخواهیم هفت هزار میلیارد تومان دیگر که برای آبهای مرزی از محل مجوز خاص را استفاده کنیم در مجموع ۵۴ هزار و ۷۰۰ و حدود ۵۵ هزار میلیارد تومان میشود در سال بعد ۵۵ هزار میلیارد تومان سرمایهگذاری در طرحهای عمرانی خواهیم داشت که این رشد بیش از ۳۰ درصدی را نشان میدهد.
نوبخت با بیان اینکه با وجود محدودیت منابع نفتی در سال آینده و رشد ۳/۴ درصد بودجه دولت به طرحهای عمرانی رشد بیش از ۳۰ درصدی داده است، تصریح کرد: با وجود رشد ۱۳ درصدی بودجه عمومی رشد جاری را ۱۱ درصد و عمرانیها را ۱۶ درصد لحاظ کردیم.
وی در ادامه با بیان اینکه سال ۹۴، سال عادی نیست و سال سختی است، گفت: با توجه به کاهش درآمدهای نفتی نسبت به سنوات گذشته، درآمدهای ۱۱۰ میلیارد دلاری که در سالهای گذشته به دست میآمد، نصیب دولت تدبیر و امید نشد.
افزایش حقوق کارمندان
وی گفت: در بخش هزینهکرد و اعتبارات هزینهای، یکی از اولویتهای دولت، پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان است که با توجه به روند کاهنده نرخ تورم و پیشبینی متوسط این نرخ در سال ۹۴ در حدود ۱۴ درصد، میزان افزایش حقوق و مزایای کارکنان دولت در سال آینده ۱۴ درصد خواهد بود.
خبر خوش نوبخت برای استخدام دولتی
معاون برنامهریزی و وزارت راهبردی رییسجمهور گفت: عدهای از افراد مراحل استخدامی را انجام دادهاند اما با توجه به اینکه منابع مالی برای استخدام آنها دیده نشده بود، استخدامها به تعویق افتاد اما در سال ۹۴، تمامی افرادی که مراحل قانونی را سپری کردهاند، استخدام خواهند شد.
وی در بخش دیگری از صحبتهای خود گفت: در بودجه سال ۹۴ مبلغ ۸۵۵ میلیارد تومان برای افزایش سهم صندوق نوآوری به منظور پیادهسازی اقتصاد مقاومتی پیشبینی شده است، همچنین در سال ۹۴ به طرحهایی با پیشرفت بالای ۸۰ درصد، منابع تعلق خواهد گرفت که شامل ۲۱۰ طرح و ۴۷۰ پروژه خواهد بود.
نوبخت با بیان اینکه ۴۸ هزار میلیارد تومان نیز برای اعتبارات عمرانی در نظر گرفتهایم کما اینکه هفت هزار میلیارد تومان نیز از طرحهای مهار آبهای مرزی به این مورد اختصاص دادهایم، گفت: در فصول حملونقل رشد ۲۲ درصدی، آب ۲۳ درصد، مسکن شهری و روستایی ۱۷ درصد، آموزش ۱۹ درصد و انرژی ۱۷ درصدی در بودجه سال آینده داشتهایم.
وی تقویت اعتبارات برای زیربناهای معادن بزرگ، افزایش ظرفیت گاز پارسجنوبی و افزایش نفت به میزان ۹۰ هزار بشکه را از دیگر اهداف دولت در بودجه سال بعد عنوان کرد و افزود: به راحتی ظرفیت صادرات بیش از ۲ میلیون بشکه در روز را داریم. الان این میزان یک میلیون بشکه است.
رفع تحریمها را قریبالوقوع میدانیم
نوبخت با بیان اینکه رفع تحریمها را قریبالوقوع میدانیم و البته برای هر شرایط بدبینانه دیگری هم آمادگی داریم، گفت: توسعه مسکن با رویکرد نوسازی و بازسازی بافتهای فرسوده در بودجه سال آینده دیده شده است و یک میلیون و ۸۰۰ هزار میلیارد به آن اختصاص مییابد.
وی اضافه کرد: همچنین در سال آینده برای زوجهای جوان در بخش وام ۵۰ میلیونی مسکن مبلغی بالغ بر۱۳۰۰ میلیارد تومان بهعنوان مابهالتفاوت پرداخت سود، تامین اعتبار خواهد شد.
یارانه نقدی
نوبخت در بخش دیگری از صحبتهای خود در پاسخ به سوال خبرنگاری مبنی بر اینکه منابع هدفمندی یارانهها در بودجه سال ۹۴ چگونه لحاظ شده است، گفت: منابع ما در سال ۹۴ از محل اصلاح قیمتها بالغ بر ۴۸ هزار میلیارد تومان است. در عین حال میزان مصارف ۴۲ هزار میلیارد تومان به صورت نقدی و غیرنقدی در جهت حمایت غذایی خانوارها توزیع و پنج هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان نیز به بخشهای تولیدی بهعنوان مابهالتفاوت سوخت پرداخت میشود.
وی با بیان اینکه در سالجاری هم ۴۸۰۰ میلیارد تومان برای اجرای طرح سلامت اختصاص یافته است و این رقم همچنان ادامه خواهد داشت، تصریح کرد: یکهزار و ۳۰۰ میلیارد تومان بابت مسکن زوجهای جوان پرداخت میشود، این در حالی است که هدفمندی یارانهها در سالهای گذشته یعنی افزایش قیمت و توزیع پول اما در سالجاری این منابع علاوه بر پرداخت به مردم در بخش سلامت نیز هزینه شده است، یعنی به جای پرداخت پول نقدی به مردم به آنها خدمات ارایه میدهیم.معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با بیان اینکه در سال آینده یارانه نقدی نسبت به سالجاری تغییری نخواهد کرد و همان مبلغ ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان خواهد بود در مورد اصلاح دهکها افزود: هر مقدار صرفهجویی در استانها صورت گیرد به همان نسبت نیز در طرحهای عمرانی هزینه خواهد شد، یعنی به هر میزان که منابع حاصل از انصراف افراد در استانها کسب شود به همان نسبت نیز در طرحهای عمرانی در همان استان هزینه میشود، هیچ پولی از محل منابع یارانهها به حساب خزانه نمیآید بلکه دولت از خزانه خود برای هدفمندی هزینه میکند.نوبخت در مورد حذف دهکهای پردرآمد از دریافت یارانه نقدی گفت: افرادی که امسال از یارانه نقدی انصراف دادند، منابع حاصل از انصراف آنها در بخش سلامت هزینه میشود در عین حال تاکنون دولت برای یارانه نقدی ۳۰ هزار میلیارد تومان پرداخت کرده است.
وضعیت نرخ ارز در سال ۹۴
وی در مورد وضعیت نرخ ارز در سال ۹۴ خاطرنشان کرد: در سال ۹۲ حدود دو هزار و ۴۷۷ تومان و در سال ۹۳، دو هزار و ۶۵۰ تومان در بودجه لحاظ شد، بانک مرکزی این نرخ را مبنای عمل قرار داده و در سال ۹۴، دولت این نرخ را کمتر از ۱۰ درصد و حدود ۲۰۰ تومان افزایش داده است.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با اشاره به برنامه دولت برای یکسانسازی نرخ ارز در سال آینده بیان کرد: باید بازار، خود را با نرخ بانک مرکزی تطبیق دهد و اگر دولت با کمبود منابعی هم مواجه شود، نرخ ارز را به هیچوجه و تحت هیچ شرایطی تغییر نمیدهد و بالا نمیبرد.
نوبخت یکی از سیاستهای مهم دولت در این زمینه را مهار تورم دانست و ادامه داد: دولت با مکانیسم دستوری به دنبال کنترل بازار ارز نیست و قیمت بازار به سمت قیمت دو هزار و ۸۵۰ تومانی دولت باید نزدیک شود البته تغییرات تا حدودی قابل ملاحظه است اما سیاست قطعی دولت این است که به هیچوجه این رقم در سال آینده بالاتر نرود.
قیمت نفت در بودجه ۹۴
وی در مورد این سوال که برخی کارشناسان پیشبینی میکنند قیمت نفت به کمتر از ۷۰ دلار در سال آینده برسد، گفت: هیچ کارشناسی نمیتواند بگوید که قیمت نفت در سال آینده چه خواهد بود و قیمتها تخمینی است، این در حالی است که ممکن است تا ۶۰ دلار هم این نرخ پایین بیایند. برخی کشورها قیمت نفت را در بودجههای سالانه خود بالای ۸۰ دلار در نظر گرفتهاند.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور خاطرنشان کرد: در بودجه امسال تبصرهای گنجانده شده که اگر قیمت نفت بالای ۷۲ دلار باشد از منابع مازاد برای طرحهای خاصی که به طور عمده عمرانی خواهد بود، هزینه شود.نوبخت در پاسخ به این سوال که در حال حاضر بهتر است از کدام عنوان شما استفاده شود، اظهار داشت: با توجه به اینکه مصوبه شورای عالی اداری به زمان نیاز دارد، بهتر است که فعلا همان سمت معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور به جای رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور استفاده شود.
سال ۹۴ نان گران نمیشود
نوبخت در ادامه در پاسخ به اینکه سال بعد افزایش قیمت نان داریم، گفت: هیچ افزایشی برای قیمت نان در سال بعد نداریم البته این را هم باید تاکید کنم که افزایش قیمت نان بعد از مقاومت طولانی دولت درمقابل نانوایان شکل گرفت. نانوایان میگفتند بهخاطر افزایش هزینه کارگر و سوخت قیمت نان باید بالا برود هرچند اکنون هم با افزایش ۳۰ درصدی راضی نیستند و میگویند باید آزاد باشد اما دولت این را قبول نمیکند و اجازه نمیدهد نرخ بیش از ۳۰ درصد افزایش یابد.معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور در پاسخ به سوالی درباره چرایی افزایش رقم بودجه عمومی از ۲۱۹ هزار میلیارد به ۲۲۴ هزار میلیارد تومان گفت: رقمی که رییسجمهور اعلام کرد درست بود اما بعد از بررسی تبصرهها در جلسه روز چهارشنبه برای شفاف شدن عملیات بودجهنویسی اعداد و ارقامی که تصویب شد را در بودجه لحاظ کردیم، ما راجع به همین عدد تا روز آخر محاسبات مختلفی انجام دادیم.
نوبخت درباره اجرای فاز سوم هدفمندی یارانهها در سال آینده گفت: قطعا نوآوریهایی برای هدفمندی صورت میگیرد ولی همه آن در سطح ۴۸ هزار میلیارد تومان است و قیمتها بیش از آنچه امسال با مصوبه مجلس افزایش یافته، تغییر نخواهد کرد. بانک اطلاعاتی یارانه در حال انجام است، تعداد سبد غذایی سال آینده از امسال کمتر نیست.
وضعیت حساب ذخیره ارزی
صالح، معاون پارلمانی معاونت برنامهریزی ونظارت راهبردی رییسجمهور در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا احیای حساب ذخیره ارزی در بودجه سال ۹۴ با رویکرد پرداخت به فعالان اقتصادی با توجه به تاکید رییسجمهور در یکی از جلسات دولت گفت: براساس ماده «۸۵» قانون برنامه پنجم برخی از منابع به حساب ذخیره ارزی منتقل میشوند به این معنا که تمام درآمدهای حاصل از فروش نفت، گاز و میعانات گازی به حساب ذخیره ارزی واریز میشود.
وی با بیان اینکه اما این حساب تعهدات جدیدی را نمیتواند بپذیرد و تعهدات قبلی از محل منابع آن بازپرداخت میشود، افزود: موجودی حساب ذخیره ارزی در حال انتقال به حساب افزایش سرمایه بانکهاست و بر این اساس پنج میلیارد دلار به افزایش سرمایه بانکها اختصاص داده خواهد شد که باعث افزایش توان وامدهی بانکها به ۲۰ میلیارد دلار میشود.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد