21 - 05 - 2023
ادغام وزارتخانه صنعت و معدن، معادن را به عقب راند
ادغام سه وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت با یکدیگر باعث شده به خاطر بزرگی بخش صنعت، بخش معدن به عقب رانده شود و مغفول بماند. به همین دلیل بخش معدن نیازمند وزارتخانهای جداگانه است.
سال ۱۳۷۹ وزارت صنایع و وزارت معادن و فلزات با یکدیگر ادغام شدند. سپس سال ۱۳۹۰ وزارت بازرگانی هم با این دو وزارتخانه ادغام شده و وزارت صنعت، معدن و تجارت یا صمت به وجود آمد. در کنار ایجاد یک وزارتخانه واحد معاونتهایی هم ایجاد شدند تا فعالیتهای این سه حوزه به خوبی انجام شود. اما پس از گذشت سالها، بسیاری از کارشناسان و اهالی فن بر این عقیده هستند که ادغام این سه وزارتخانه با یکدیگر تصمیم درستی نبوده و باعث شده به خاطر بزرگی بخش صنعت، بخش معدن به عقب رانده شود و مغفول بماند. در نتیجه برخی مجلسیان و برخی کارشناسان نظرشان این است که وزارت معدن از بخش صنعت جدا شده و به صورت مستقل فعالیتش را ادامه دهد.
تفکیک وزارتخانهها از یکدیگر نیازمند بودجه فراوانی است
حسامالدین والی، دبیر سابق تولیدکنندگان شمش الحاقی انجمن فولاد ایران در خصوص جدایی بخش صنایع از معادن گفت: شاید جدایی بخش صنایع از معادن باعث چالاک شدن این حوزه شود، ولی با توجه به اینکه دولت کسری بودجه فراوانی دارد و اولین مسالهای که پیش میآید این است که جدایی وزارتخانهها نیازمند بودجه است و این بودجه باید از جایی تامین شود.
والی ادامه داد: در شرایط اقتصادی که این همه کسری بودجه در کشور وجود دارد چطور میتوانند تفکیک وزارتخانهها را اجرایی کنند؟ چراکه این کار نیازمند بودجه فراوانی است که باید قبل از جدایی تامین شود.
وی افزود: سوالی که در اینجا مطرح میشود این است که پس نقش وزارتخانههای صنعت و معدن و تجارت تا الان چه بوده است؟ معاونتهایی که در حوزه معدن و حوزههای دیگر ایجاد کردهاند باید این نقش را بهتر ایفا میکردند تا چنین مشکلاتی در وزارت صمت ایجاد نشود. یعنی یکی از بخشها بیش از بخش دیگر رشد نکرده و بخش دیگر هم مغفول نماند.
کارشناس حوزه صنایع معدنی اظهار کرد: ضعف وزارت صنعت، معدن و تجارت این بود که معاونتهایش نتوانستهاند به اندازهای که نیاز بوده است شرایط را تسهیل کرده و رو به بهبود ببرند. در نتیجه چنین ضعفهایی باعث شد بسیاری بر این عقیده باشند که ادغام وزارت صنعت، معدن و تجارت با یکدیگر تصمیم درستی نبوده است.
والی تاکید کرد: به همین دلیل است که دولت تصمیم گرفته وزارتخانهها را تفکیک کند تا بتواند نظارت بیشتری روی خدمات و مسائل تجارت و بازرگانی، صنعت و معدن داشته باشد.
کارشناس حوزه صنایع معدنی تصریح کرد: قطعا جدایی بخش صنعت از معدن تاثیرات مثبتی خواهد داشت، ولی معلوم نیست با شرایط اقتصادیای که در حال حاضر وجود دارد آیا چنین اقدامی میتواند با شرایط موجود سازگاری داشته باشد یا نه؟
وی گفت: در نهایت تفکیک این دو حوزه از یکدیگر میتواند تصمیم بهتری باشد، زیرا در شرایط کنونی تجار و تولیدکنندگان نمیدانند اصلا با چه کسانی طرف حساب هستند؟ یا اینکه در کجا باید مشکلات خودشان را حلوفصل کنند؟
والی تاکید کرد: در بخش صنعت مشکلات زیادی وجود دارد که ما با تولیدکنندگان در ارتباط هستیم و مشکلاتشان را میدانیم، ولی اگر معاونتها فعال بودند وزارتخانهها بیشتر میتوانستند کار کنند، ولی اگر این دو بخش تفکیک شوند، میتوانند بسیار تاثیرگذارتر عمل کنند.
مزایای ادغام وزارت معادن و صنایع را نباید نادیده گرفت
امین صفری، معاون امور معادن و صنایع معدنی شرکت سرمایهگذاری توسعه معادن و فلزات در خصوص جدایی معادن از صنایع گفت: نمیشود چنین چیزی را برای معادن تجویز کرد زیرا هرکدام از این موارد معایب و مزایایی دارد و نمیتوان فقط به معایب ادغام وزارتخانه صنعت با معادن توجه کرد.
وی افزود: به هرحال ادغام معادن و صنایع و به صورت وزارت صمت در آمدن یکسری مزایا هم داشته است که نمیتوان آنها را نادیده گرفت. البته معایبی هم داشته است که این موارد نیازمند بررسیهای فراوانی است تا مشکلات و معایب از میان برداشته شود.
صفری تاکید کرد: وقتی بخش تجارت به صنایع و معادن اضافه شد به خاطر شرایط موجود وقت و انرژی وزارتخانه بسیار زیاد گرفته شد. به خصوص اینکه شرایط خاصی در بخش بازرگانی و بازار و شرایط روزمره مردم وجود داشت .
به گفته وی، صنایع به خاطر گستردگیای که داشت بیشتر وقت وزارتخانه را گرفت به همین دلیل بخش معدن تا حدود زیادی مغفول ماند. اما بهطور کلی در بخش صنایع و معادن چنین شرایطی بهوجود نیامد و نمیتوان این حرف را درباره این بخشها هم زد.
معاون امور معادن و صنایع معدنی شرکت سرمایهگذاری توسعه معادن و فلزات ادامه داد: هرکدام از این وزارتخانهها مزایا و معایبی دارند که اگر تغییراتی در این حوزه اتفاق بیفتد شاید تاثیرات بدتری داشته باشد یا آن رشدی که توقع داشتیم ممکن است اصلا به وجود نیاید .
شاید مشکلاتی که در حوزه معدن به وجود آمد و باعث شد آنطور که باید و شاید پیشرفت نکند دلایل دیگری هم داشته و فقط به مساله ادغام وزارتخانهها مرتبط نبوده است.
صفری گفت: بنابراین میشود این مساله را به صراحت بیان کرد، زیرا چنین مواردی نیازمند بررسیهای فراوانی است و باید به صورت همهجانبه مورد تحلیل قرار بگیرد.
معادن نیازمند وزارتخانهای مستقل است
امیر بیژنیثربی، فعال معدنی در خصوص ادغام صنایع با معادن کشور بیان کرد: این مطلب خیلی درست است که با ادغام صنایع و معادن در یکدیگر معادن به عقب رانده شدهاند.
وی افزود: ما وزارتخانهای داشتیم به نام وزارت معادن و فلزات که این وزارتخانه در دوران اصلاحات تفکیک و وزارت صنایع به وجود آمد. اتفاقی که در این رابطه افتاد این بود که صنایع نسبت به معادن و فلزات بزرگتر بود، در نتیجه معادن به نوعی در بخش صنایع حل شدند.
یثربی بیان کرد: زمانی که ما وزارت معادن و فلزات داشتیم معاونتهای گوناگونی هم در این بخشها وجود داشتند. از جمله، معاونت فلزی، غیرفلزی، طرح و برنامه، معاون اقتصادی و معاونتهای مختلفی در قالب وزارت معادن و فلزات. ولی الان به سه تا معاونت تبدیل شدهاند. مگر میشود دو معاون کار چندین معاون را به خوبی انجام دهند.
وی گفت: درهمه جای دنیا میآیند براساس پتانسیلهای موجود در کشور خودشان وزارتخانه تعریف میکنند. در عربستان به خاطر اینکه مناسک حج دارند وزارتی دارند به نام وزارت حج. در برزیل، ورزش رییسجمهور عوض میکند. بنابراین بسیاری از کشورها براساس پتانسیلهایشان وزارتخانه تعریف میکنند.
یثربی افزود: ما یک کشور معدنی هستیم که باید وزارتخانه مجزایی برای صنایع و معادن داشته باشیم که متاسفانه هنوز نداریم. وزارت معادن ما تبدیل شده به وزارت صنعت، معدن و تجارت. در نتیجه معلوم است که معدن در این بخش حل میشود و توجه کمتری متوجه بخش معدن خواهد شد. بنابراین هر کدام از بخشهای مختلف، یعنی صنعت، معدن و تجارت باید دارای هویت جداگانهای شوند. زیرا در صورت جدایی وظایفشان مشخصشده و عملکرد یکی عملکرد آن دیگری را کمتر نکرده و به حاشیه نمیکشاند.
وی تاکید کرد: بنابراین پیشنهاد میشود حتما ما یک وزارتخانه مجزایی به نام وزارتخانه معدن داشته باشیم. البته الان هم مجلس جدایی وزارت بازرگانی را از صمت تصویب کرده است که این میتواند خبر مثبتی حداقل برای بخش معدن باشد. به نظرم وزارت صنایع هم باید از معادن جدا شود.
یثربی افزود: میگویند عربستان میخواهد در بخش معدن و صنایع معدنی ۲۲ میلیارد دلار سرمایهگذاری کند و مورد دیگر هم در خصوص روابط حسنه و دیپلماتیک بین ایران و عربستان است که میتواند به معدن و صنایع معدنی کمک کند. اگر بخواهیم کشور خودمان را نسبت به همسایگان خودمان مقایسه کنیم از مزیتهای زیادی برخوردار هستیم که اگر معدن هویت جداگانهای پیدا کند قطعا شرایط برای پیشرفت این حوزه بیشتر خواهد شد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد