روزنامه جهان صنعت
شنبه 1 آذر 1393    Saturday 22 November 2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
 صفحه 1 ، صفحه اول    یکشنبه 02 آذر 1393  

 
 
 

مذاکرات  هسته‌ای  همچنان ادامه دارد؛ در انتظارحساس‌ترین لحظه‌ها

گروه ایران- دور تازه مذاکرات هسته‌ای ایران و گروه موسوم به 1+5 در حالی روز سه‌شنبه در شهر وین اتریش آغاز شد که طرفین برای رسیدن به توافق جامع تنها تا روز سوم آذر‌ماه زمان دارند. گفته می‌شود خودداری آمریکا از پذیرش لغو تحریم‌ها، آن‌طور که در توافق موقت ژنو مطرح شده بود از جمله اصلی‌ترین موارد مورد اختلاف طرفین است.
پابرجا بودن اختلافات موجب شده تا بسیاری از تحلیلگران مساله احتمال تمدید گفت‌وگوها را مطرح کنند. از آنجا که در توافق موقتی که در تیرماه امسال تمدید شد، تنها یک‌بار امکان تمدید گفت‌وگوها پیش‌بینی شده و هنوز سازوکار ادامه احتمالی مذاکرات پس از سوم آذر‌ماه مشخص نیست.
یک مقام ارشد وزارت خارجه آمریکا به روزنامه نیویورک‌تایمز در این باره می‌گوید: همچنان اختلافات جدی میان طرفین وجود دارد با این حال آمریکا نمی‌خواهد به صورت زودهنگام بحث تمدید مذاکرات را با ایران در میان بگذارد.
کلسی دونپورت، مدیر بخش سیاست عدم اشاعه انجمن کنترل تسلیحات آمریکا نیز که مذاکرات را از نزدیک دنبال کرده و موسسه‌ای که در آن فعالیت‌ می‌کند بر سیاست‌گذاری هسته‌ای واشنگتن اثرگذار است با بیان اینکه هنوز زمان کافی برای رسیدن به توافق جامع هسته‌ای وجود دارد، گفت: شکست مذاکرات جزو گزینه‌های طرفین نیست.
وی در این رابطه گفت: مذاکره‌کننده‌ها هنوز زمان کافی برای حل موضوعات باقیمانده و رسیدن به یک توافق جامع دارند. هنوز هم می‌توان تا 24 نوامبر (سوم آذر‌ماه) به توافقی خوب رسید البته لازمه این امر، انعطاف‌پذیری هر دو طرف است.
از سوی دیگر باشگاه خبرنگاران به نقل از رویترز، گزارش داده است منابعی آگاه از سفر وزیر خارجه عمان به اتریش برای حضور در مذاکرات هسته‌‌ای خبر داده‌اند.یک دیپلمات روس نیز از سفر احتمالی وزیر خارجه روسیه، سرگئی لاوروف به وین و پیوستن وی به تیم مذاکره‌کننده ایران و 1+5 خبر داد و گفت با توجه به ماندن وزرای خارجه آمریکا و ایران در وین، احتمالا این مذاکرات موفقیت‌آمیز بوده است.
منبع نزدیک به هیات ایرانی در مذاکرات هسته‌ای وین هم اعلام کرد که مذاکره‌کنندگان به دنبال توافق بر سر یک چارچوب کلی هستند و بعد از آن می‌توان جزییات توافق را به دقت تنظیم کرد.این منبع اعلام کرد: همه تلاش می‌کنند تا یک توافقی بر اساس چارچوب کلی بیابند و بنابراین ما می‌توانیم تلاش کنیم و جزییات توافق را تنظیم کنیم. هیچ سناریویی غیر از این در این مرحله امکان‌پذیر نیست بعد از آن ما می‌توانیم به خودمان یک زمان دهیم.
خبرگزاری فرانسه نیز دراین‌باره گزارش داد که مذاکرات هسته‌ای بین ایران و 1+5 (آمریکا، انگلیس، فرانسه، روسیه، چین به‌علاوه آلمان) روز شنبه (دیروز) وارد یک روز نفسگیر می‌شد و این در حالی است که تنها یک روز دیگر تا مهلت 24 نوامبر (3 آذرماه) برای رسیدن به توافق نهایی زمان باقی‌مانده است.
جان کری، وزیر خارجه آمریکا و محمدجواد ظریف، وزیر خارجه ایران شب گذشته در وین به گفت‌وگو با یکدیگر ادامه دادند به امید آنکه بتوانند شکاف‌ها را برطرف کنند اما هر دو طرف گفتند که هنوز شکاف‌ها برای رسیدن به توافق جامع هسته‌ای زیاد است.
اریک شولتز، سخنگوی کاخ سفید روز گذشته در واشنگتن گفت: بدیهی است که دوشنبه (سوم آذر‌ماه) مهلت نهایی ا‌ست و مذاکره‌کنندگان ما سخت در تلاشند تا کار در مهلت تعیین شده انجام شود، اما اختلافات جدی وجود دارد.
طبق گزارش خبرگزاری فرانسه، شکاف‌ها به اندازه‌ای زیاد است که انگلیس و ایران این احتمال را مطرح کرده‌اند که تا مهلت تعیین شده توافق نهایی حاصل نشده و یک دور جدید از مذاکرات آغاز شود.
خبرگزاری رویترز از قول منابع نزدیک به مذاکرات اعلام کرد که یوسف بن‌علوی، وزیر خارجه عمان نیز در وین بوده با این حال مقامات غربی می‌گویند که وی نقش فعالی برای میانجیگری بازی نکرده است.
کری در گفت‌وگویی تلفنی با سرگئی لاوروف، همتای روس خود گفت که دستیابی به توافق جامع هسته‌ای تا ضرب‌الاجل تعیین‌شده در روز سوم آذر «تلاش‌های بیشتری» را می‌طلبد.
فیلیپ هاموند، وزیر خارجه انگلیس نیز تاکید کرد: موضوعات پیچیده‌ای وجود دارد، ما همه به بحث تکنیکی با کارشناسان خود می‌پردازیم و مذاکرات در آخر هفته [میلادی] از سر گرفته می‌شود.علاوه بر این فرانک اشتاین مایر، وزیر خارجه آلمان که برای پیوستن به مذاکرات وین 8 به اتریش سفر کرده است، هنگام ورود به هتل محل اقامت هیات‌های مذاکره‌کننده ایران و 1+5 به خبرنگاران گفت: این تعیین‌کننده‌ترین لحظه
 10 سال گذشته بوده و فضای سازنده‌ای در جریان است.
وی با بیان اینکه زمان مهم و تاریخ‌ساز بوده و اختلافات کماکان باقی است، تصریح کرد: اگر ایران احساس کند که پیشرفت ملموسی وجود دارد باید حرکتی انجام دهد.
جان کری، وزیر امور خارجه آمریکا هم روز گذشته در ادامه رایزنی‌های تلفنی خود در وین با همپیمانانش با وزرای امور خارجه کانادا و ترکیه نیز گفت‌وگوی تلفنی داشت. کری در یک گفت‌وگوی تلفنی کنفرانسی با وزرای امور خارجه کویت، قطر، بحرین و امارات نیز مذاکره کرد.
از سوی دیگر اخبار ضد و نقیض ظهر روز گذشته خبری که به نقل از یک منبع آگاه در رسانه‌ها منتشر شد، احتمال وجود یک پیشنهاد جدید از سوی آمریکا را محتمل دانست. یک منبع نزدیک به تیم مذاکره‌کننده هسته‌ای کشورمان در این‌باره گفت: ما از مسقط تاکنون طرح‌های مختلفی را به گروه 1+5 ارایه داده‌ایم.این منبع خبری افزود: هنوز این ایده‌ها به مرحله‌ای نرسیده که دکتر ظریف نتایج آن را به تهران ببرد بنابراین مذاکرات با حضور ظریف ادامه می‌یابد.
ادامه در صفحه 2

 

برترین شرکت‌های ISP چگونه انتخاب شدند: رفتار غیر حرفه ای رگولاتوری
بسیاری از کاربران اینترنت طی چند ماه اخیر نه‌تنها روزهای آرام و بدون تنشی را پشت سر نگذاشته‌اند بلکه با قطع و وصل‌های پی‌درپی و کندی بیش از حد
جان به لب شده‌اند.
 بسیاری از فعالیت‌های اینترنتی در کشور یا مختل شده است یا اینکه برخی از این کارها دوباره به صورت دستی انجام می‌گیرد.
مشکلات اینترنت در کشور تمامی ندارد، بسیاری از شرکت‌های ارایه‌کننده اینترنت به کاربران این مشکلات را گردن نمی‌گیرند و در حالی که هزینه‌های گزافی از مشترکین خود دریافت می‌کنند حتی از ارایه خدمات اولیه که همان برقراری و اتصال اینترنت است کاربران خود را محروم کرده‌اند.
 قطعی‌های پشت سر هم و اپراتورهایی که تقصیر را به گردن زیرساخت می‌اندازند یا با ارایه جمله‌ای تکراری « اینترنت کل کشور مشکل دارد و این مربوط به شرکت ما نیست» کاربران را کلافه و سر درگم می‌کنند و به راحتی از زیر بار مسوولیتی که دارند شانه خالی می‌کنند این در حالی است که رگولاتوری به جای دفاع از حقوق کاربران و مصرف‌کنندگان با ارایه آمارها و گزارش‌هایی تعجب‌برانگیز اقدام به انتخاب برترین ارایه‌کنندگان خدمات اینترنت
پرسرعت می‌کند!
صفحه 9 را بخوانید

 

از سوی شورای نگهبان؛ طرح افزایش اختیارات وزیر دادگستری تایید نشد
ایسنا- سخنگوی شورای نگهبان گفت که طرح افزایش اختیارات وزیر دادگستری به دلیل مغایرت با قانون اساسی به مجلس برگردانده شده است.
نجات‌الله ابراهیمیان در این باره گفت: طرح افزایش اختیارات وزیر دادگستری در جلسه روز چهارشنبه شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت.وی افزود: این طرح چندین مورد ایراد مغایرت با قانون اساسی داشت که این امر منتهی به این شد که طرح یادشده به مجلس برای رفع ایراد اعاده شود.ابراهیمیان همچنین گفت که در جلسه روز چهارشنبه هفته گذشته، طرح الزام سازمان تامین اجتماعی به برقراری مستمری بازنشستگان مشمول قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 86 مورد بررسی قرار گرفت و این طرح نیز به دلیل مغایرت با اصل «75» قانون اساسی، منجر شدن به بالا رفتن هزینه‌های عمومی و معین نشدن طرق جبران این هزینه‌ها رد شد.

لاوروف: هدف غرب   تغییر حکومت در روسیه است
ایسنا- وزیر امورخارجه روسیه دیروز با اشاره به تحریم‌های غرب گفت: ادعاها مبنی بر اینکه روسیه منزوی شده است، حتی ارزش صحبت کردن ندارد.
سرگئی لاوروف، وزیر امورخارجه روسیه دیروز (شنبه) در شورای سیاست‌گذاری داخلی و خارجی گفت: قطعا اقتصاد ما به دلیل تحریم‌ها آسیب دیده است اما این به قیمت صدمه دیدن اقتصاد تمام کشورهایی تمام شده که تحریم‌ها را اعمال کردند. غرب هیچ‌گاه هدف تحریم‌های ضدروس را که تغییر رژیم در روسیه بود پنهان نمی‌کند.
وی افزود: آنها آشکارا اعلام کردند که تحریم‌ها باید اقتصاد روسیه را ویران کند و به افزایش اعتراضات مردمی بینجامد. غرب به وضوح گفته است که نمی‌خواهد برای تغییر سیاست‌ها تلاش‌ کند بلکه اقدام آنها در راستای تغییر رژیم است.

 

گامی به جلو یا به عقب؟
عباس وفادار* - ماده «63» اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران الزام داشته که شورای عالی جامعه، آیین‌نامه سقف مجاز ارایه خدمات تخصصی و حرفه‌ای توسط اعضا را متناسب با سابقه و تجربه حسابداران رسمی و ترکیب و تعداد کارکنان و شرایط آنها و همچنین روش تعیین حق‌الزحمه خدمات حرفه‌ای را جهت تصویب به وزیر امور اقتصادی و دارایی پیشنهاد کند.
در آیین‌نامه‌ای که در اجرای این ماده تهیه شده است، شرکا به دو گروه تقسیم شده‌اند و سقف مجاز ساعت کار ماهانه ارایه خدمات توسط شرکا و مدیران و کارکنان هر گروه تعیین شده است. کارها به لحاظ حجم و اندازه به چهار گروه تقسیم شده و ساختار درصد مشارکت هر سطح حرفه‌ای (شریک، مدیر، سرپرست و...) در هر کار نیز تعیین شده است. به طور کلی می‌توان گفت آیین‌نامه‌ای تهیه شده که پر از مقرراتی است که باید توسط موسسات حسابرسی رعایت شود.
حال این سوال پیش می‌آید که وضع چنین مقرراتی با روح حاکم بر استانداردهای حسابرسی و رویه‌های متداول در سایر کشورها منطبق است؟ که پاسخ کاملا روشن است، خیر.
در هیچ کجای دنیا هیچ‌کدام از نهادهای ناظر بر فعالیت‌های حرفه‌ای حسابرسان چنین مقرراتی را وضع نکرده‌اند زیرا این کار در تضاد آشکار با استانداردهای حسابرسی کنونی است که تماما مبتنی بر اصول تدوین شده‌اند.در سال‌های اخیر شاهد تغییری اساسی در ساختار استانداردگذاری در حوزه حسابرسی بوده‌ایم. پیش از این استاندارد‌های حسابرسی مبتنی بر مقررات  « Rule Based» بود و هم‌اکنون مبتنی بر اصول «Principle Based» است. این تغییر جهت به این دلیل بوده است که تدوین استانداردهای دارای جزییات فراوان و عمیق با هدف پوشش دادن همه شرایط پیش‌روی حسابرسان نمی‌تواند کیفیت حسابرسی را بهبود بخشد.
توجیه این موضوع که حسابرسان نیاز به مقررات بیشتر برای چگونگی اجرای کار خود دارند، از بی‌اعتمادی به قضاوت حسابرسان و نبود اعتماد مقررات‌گذاران به اعضای حرفه نشات می‌پذیرد. لیکن باید توجه داشت که وضع مقررات لزوما نمی‌تواند نیاز به قضاوت و صلاحیت حرفه‌ای را کاهش دهد و به طور مسلم نمی‌تواند آن را محدود کند. از سوی دیگر باید توجه داشت که وضع مقررات بیشتر الزاما منجر به ایجاد یکنواختی در انجام همه کارهای حسابرسی نمی‌شود. با وضع مقررات در حسابرسی نقش قضاوت و نیاز به صلاحیت حرفه‌ای تا حدود بسیاری از بین می‌رود و جای خود را به اجرای مقررات می‌دهد و این امر مغایر با روح حاکم بر استانداردهای حسابرسی است که مبتنی بر اصول تدوین شده‌اند. استانداردهای حسابرسی کنونی تاکید بیشتری بر قضاوت و صلاحیت حرفه‌ای دارند و بر همین اساس است که در استانداردهای حسابرسی برنامه‌ریزی حسابرسی صورت‌های مالی (استاندارد 300)، کنترل کیفیت حسابرسی اطلاعات مالی تاریخی ( استاندارد 220) و نیز مقدمه استانداردهای حسابرسی (استاندارد1) شاهد وضع چنین مقرراتی که در دستورالعمل یادشده درج شده است، نیستیم.
حتی در بند «19» استاندارد حسابرسی 220 وظیفه تعیین گروه حسابرسی به مدیرمسوول کار واگذار شده است. این استاندارد بیان می‌دارد «مدیر مسوول کار باید متقاعد شود که گروه حسابرسی در مجموع، توانایی‌ها، صلاحیت و زمان لازم برای اجرای کار حسابرسی را طبق الزامات استانداردهای حرفه‌ای قانونی و مقرراتی دارد و قادر به صدور گزارش حسابرسی مناسب شرایط موجود است.»از سوی دیگر بند «12» استاندارد حسابرسی شماره یک نیز بیان می‌دارد «ماهیت استانداردها، حسابرس را ملزم می‌کند که در به‌کارگیری استانداردها قضاوت حرفه‌ای خود را اعمال کند. این قضاوت باید مستدل و قابل دفاع باشد.»شاید این توجیه مطرح شود که وضع این مقررات برای حفظ کیفیت حسابرسی است. در پاسخ باید گفت در گذشته تمرکز نهادهای ناظر بر کار حسابرسان بر مبانی اندازه‌گیری کمی برای کنترل کیفیت حسابرسی بود در حالی که هم‌اکنون و در چارچوب استانداردهای مبتنی بر اصول باید به عوامل کیفی که بر رفتار حسابرسان اثرگذار است از جمله کیفیت قضاوت، آموزش و بازخورد سهامداران و کمیته‌های حسابرسی از گزارش حسابرسان توجه شود.بر این اساس، کاهش در کیفیت حسابرسی، ناشی از قصور حسابرسان در خطا در قضاوت و نیز قصور در رعایت استانداردهای اخلاقی یا نبود صلاحیت حرفه‌ای است.
باید به این نکته توجه داشت که استانداردهای حسابرسی مبتنی بر اصول تنها در شرایطی مورد استفاده قرار می‌گیرند که حسابرسان از قضاوت خود در به کارگیری این استانداردها استفاده کنند.
طبعا در اجرای استانداردهای حسابرسی مبتنی بر اصول فرض بر این است که حسابرسانی که از قضاوت خود در به‌کارگیری این استانداردها استفاده می‌کنند، دارای صلاحیت حرفه‌ای هستند. حال این سوال مطرح می‌شود که ممکن است این حسابرسان دارای صلاحیت حرفه‌ای لازم در این مورد نباشند، پس چاره چیست؟ راه‌حل این مشکل وضع مقررات اضافی نیست که ذهنیت حسابرسان را برای چنین قضاوت‌هایی محدود کند بلکه باید به دنبال استانداردهای حسابرسی با کیفیت بالا، شفاف و بدون ابهام و نیز یک سیستم نظارتی موثر مبتنی بر اصول بود.
تصور کنید که موسسه‌ای به لحاظ رعایت شرایط کمی مندرج در این آیین‌نامه امتیاز کیفیت دریافت می‌کند در حالی که ممکن است حسابرسی که انجام داده است به لحاظ خطای در قضاوت فاقد کیفیت لازم باشد.
با توجه به این واقعیات تدوین چنین مقرراتی در جامعه حسابداران رسمی ایران آن هم در شرایطی که دنیا استانداردهای حسابرسی مبتنی بر مقررات را کنار گذاشته و از استانداردهای حسابرسی مبتنی بر اصول استفاده می‌کند گامی به جلو در تعالی و پیشرفت حرفه حسابرسی در کشورمان است یا گامی به عقب؟
شاید گفته شود که تدوین این آیین‌نامه ناشی از الزام اساسنامه‌ای است که در پاسخ باید گفت می‌توان آیین‌نامه را به‌گونه‌ای تدوین کرد که چنین اشکالاتی در آن نباشد.
در پایان باید توجه داشته باشیم که تجربه نشان داده است مصوبات گذشته شورای عالی جامعه حسابداران رسمی ایران به‌خصوص در مواردی چون امتیازدهی به موسسات حسابرسی، مستمسکی برای سایر نهادها برای نظارت غیرقانونی و رتبه‌بندی موسسات حسابرسی شده است بنابراین برای پیشگیری از تکرار چنین مواردی باید دقت لازم را در مورد مصوبات شورا به خصوص در مواردی که به کیفیت کار موسسات حسابرسی برمی‌گردد، داشته باشیم تا مبادا دستاویز جدیدی برای اعمال نظارت غیرقانونی بر موسسات حسابرسی به دیگران بدهیم.
* حسابدار رسمی، کارشناس رسمی دادگستری و مدرس دانشگاه



 

 
     


 

 آرشیــو صفحات

 

 

 

   

 

 آرشیــو PDF

 

 

 

   

ویژه نامه های پیشین
عناوین
1
 صفحه اول
2
 ایران
3
 اقتصاد
4
 جهان
5
 بورس
6
 جدول بورس
7
 صنعت
8
 فرهنگ و هنر
9
 فناوری اطلاعات
10
 مسکن و عمران
11
 بورس
12
 بازرگانی
13
 انرژی
14
 جامعه
15
 ورزش
16
 روزنامچه