18 - 10 - 2021
گزارش دیوان محاسبات اشتباه است
در حالی گزارش اخیر دیوان محاسبات از تفریغ بودجه ۱۳۹۹، از تعلل سه ماهه شورای عالی بورس در تصویب تزریق مبلغ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان از محل منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه حکایت دارد که به گفته مدیرعامل سابق صندوق ثبیت بازار سرمایه، رسیدگی به این منابع اصلا در اختیار شورای عالی بورس نیست. محمدابراهیم آقابابایی رییس سابق هیات عامل صندوق تثبیت بازار سرمایه با تاکید بر این مطلب، گزارش دیوان محاسبات را اشتباه خواند.
یکی از راههای تعادلبخشی بازار سرمایه تزریق یک درصد از منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه بوده که همواره حاشیههای زیادی را در پی داشته است. سال گذشته و با ادامه روند ریزشی در بازار سرمایه، زمزمههای تزریق یک درصد از منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه در چند مرحله به گوش رسید. بر همین اساس مرحله نخست این قرار، به مبلغ یک هزار میلیارد تومان اجرایی شد اما خبری از مراحل بعدی نشد. اکنون گزارش تفریغ بودجه دیوان محاسبات حاکی از آن است که شورای عالی بورس در تصویب تزریق منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه تعلل کرده است. در بندی از بخش سوم گزارش تفریغ بودجه سال ۱۳۹۹ آمده است که «تاخیر و تعلل سه ماهه شورای عالی بورس در تصویب تزریق مبلغ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان از محل منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه و عدم اتخاذ تصمیم در استفاده از منابع حاصل از کارمزدهای وصول شده مربوط به خرید و فروش سهام در سال ۱۳۹۹- به مبلغ ۲۶ هزار میلیارد تومان- در ساماندهی و حمایت از بازار سرمایه از مصادیق ترکفعل بوده است.» در همین راستا چند ماه قبل صندوق توسعه ملی اعلام کرد که بعد از مصوبه شورای عالی امنیت ملی مبنی بر اختصاص منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه، فرآیند آن بلافاصله در صندوق توسعه ملی بررسی شده و در دستور کار قرار گرفته است؛ اما عدم پیگیری آن از سوی سازمان بورس از طریق بانک مرکزی و مشکلات ناشی از تسعیر نرخ ارز توسط بانک مرکزی منجر به اجرایینشدن مصوبه شده است. البته بورسیها در همان زمان این ادعا را رد و اعلام کردند که تمامی مکاتبات، پیگیریها و پیوستهای مرتبط با دستور حمایت صندوق توسعه ملی از سوی سازمان بورس و اوراق بهادار به مجموعه صندوق توسعه ملی ارائه شده و جای شک و شبههای در این زمینه وجود ندارد.
خطای دید دیوان محاسبات
اگرچه یافتههای حسابرسی گزارش دیوان محاسبات از تفریغ بودجه ۱۳۹۹ حاکی از تاخیر و تعلل سه ماهه شورای عالی بورس در تصویب تزریق منابع تخصیصی صندوق توسعه ملی برای بازار سرمایه از طریق صندوق تثبیت بازار است و دیوان محاسبات آن را از مصادیق ترک فعل دانسته است اما این ادعا از سوی مدیران بورسی رد میشود. آنها عنوان میکنند که اصولا واریز این منابع جزو اختیارات شورای عالی بورس نیست. در این راستا محمد ابراهیم آقابابائی، رییس سابق هیات عامل صندوق تثبیت بازار سرمایه در گفتوگو با ایسنا ضمن بیان اینکه متن مذکور اشتباه است، توضیح داد: مبلغ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان، منابع داخلی سازمان بورس بوده است که شورای عالی بورس در بیستویکم آبان سال ۱۳۹۹ تصویب کرد تا به صندوق تثبیت بازار سرمایه واریز شود. وی ادامه داد: در واقع این مبلغ ربطی به منابعی که قرار بود از صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه واریز شود ندارد؛ چرا که این موضوع اصلا در اختیار شورای عالی بورس نیست. رییس سابق هیات عامل صندوق تثبیت بازار سرمایه افزود: منظور دیوان محاسبات این بوده که از زمان شروع ریزش بازار سرمایه در مردادماه سال قبل تا زمان تصمیمگیری بیش از سه ماه گذشته و شورای عالی بورس در این فاصله برای تقویت منابع صندوق تثبیت بازار، تصمیمگیری نکرده است. به گفته آقابابائی، متن گزارش دیوان محاسبات در صورتی صحیح است که عبارت «از محل منابع صندوق توسعه ملی» به عبارت «از محل منابع داخلی سازمان بورس» تبدیل شود.
گفتنی است اردیبهشت ماه سال جاری نیز دولت مجددا واریز بخشی از منابع صندوق توسعه ملی به صندوق تثبیت بازار سرمایه را در برنامه حمایتی خود از بازار گنجانده و بر آن تاکید کرده بود. بر این اساس مقرر شده بود، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای مصوبه شورای عالی امنیت ملی ظرف مدت سه هفته نسبت به فروش تدریجی ۲۰۰ میلیون دلار از منابع ارزی حساب صندوق توسعه ملی اقدام و منابع حاصل را به صندوق تثبیت بازار سرمایه واریز کند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد