8 - 01 - 2022
پاسکاری اطلاعات سکونتی
گروه مسکن- سامانه املاک و اسکان از آغاز تاکنون فرازونشیبهای فراوانی داشت؛ سامانهای که با هدف جمعآوری اطلاعات سکونتی شهروندان به منظور ساماندهی بازار مسکن راهاندازی شد. مهلت ثبتنام مالکان و مستاجران در سامانه املاک و اسکان کشور نیز بارها و بارها تمدید شد. هدف اصلی از این اقدام خارج کردن مسکن از حالت کالای سرمایهای برای مردم بود تا از این رو، مالکان به خالی نگه داشتن واحدهای مسکونی خود مبادرت نکنند و آنها را در اختیار مستاجران قرار دهند.
اخیرا شاهد پاسکاری اطلاعات خانههای خالی میان وزارت راهوشهرسازی و سازمان امور مالیاتی هستیم. در حالی رفت و برگشتهای اطلاعات خانههای خالی میان وزارت راهوشهرسازی و سازمان امور مالیاتی همچنان ادامه دارد که مشکلات عدم اجرای این قانون، دامن مستاجران را گرفته است.
مجلس یازدهم در اقدامی ماده ۵۴ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم را که به قانون مالیات بر خانههای خالی شهرت پیدا کرد، هنوز نتوانسته است این قانون را از سوی دو دستگاه اصلی متولی اجرای آن یعنی وزارت راهوشهرسازی به عنوان متولی تعیین خانههای خالی و سازمان امور مالیاتی به عنوان متولی وصول این پایه مالیاتی، اجرایی کند.
این در حالی است که قرار بود بازار مسکن یا حداقل بازار اجاره مسکن با اجرای سریع این قانون ساماندهی شود و خانههای خالی از سکنه با استفاده از ابزار مالیاتی وارد بازار شوند.
دام مالیاتی
به این صورت که مالکان خانههای خالی با رقم بالای نرخ مالیاتی در نظر گرفته شده، یا به دلیل عدم عرضه واحدهای مسکونی خود و خالی نگه داشتن آنها به عنوان ابزاری برای سرمایهتر شدن مسکن، نقرهداغ شوند یا اینکه واحدهای مسکونی خالی از سکنه خود را به سرعت در بازار خرید و فروش یا اجاره مسکن فایل کنند که این عرضه ناگهانی خانههای خالی، به افت قیمتها خصوصا در بازار اجاره مسکن دامن بزند. ولی در عمل آنچه اتفاق نیفتاده، نگرانی مالکان خانههای خالی از گیر افتادن در دام مالیاتی است و در مقابل این ذهنیت در اذهان مالکان واحدهای مسکونی خالی از سکنه نقش بسته که هرگز در تور مالیاتی نخواهند افتاد.
اوضاع وخیم مستاجران
نتیجه کمبود فایلهای اجاره مسکن در تهران در هفتههای اخیر سبب شده تا باز هم بازار اجارهبها حتی در فصل عدم جابهجایی، متورمتر شده و «غول اجارهبها» روزبهروز مستاجران بیشتری را از تهران به شهرهای اقماری کوچ اجباری دهد.
بر اساس آنچه بانک مرکزی از گزارش اجارهبهای مسکن در آذر امسال منتشر کرده، این شاخص رشد ۲/۵۱ درصدی در تهران و ۲/۵۴ درصدی در کل کشور داشته است.
به گزارش «جهانصنعت» به نقل از مهر، بر اساس اعلام معاونت مسکن و ساختمان وزارت راهوشهرسازی متوسط اجارهبهای هر مترمربع مسکن در تهران ۸۴ هزار تومان است که به این معنی است مستاجر یک واحد ۵۰ متری در پایتخت باید ماهانه چهار میلیون و ۲۰۰ هزار تومان و یک واحد ۱۰۰ متری هشت میلیون و ۴۰۰ هزار تومان اجارهبها پرداخت کند.
تبعات ناهماهنگی دستگاههای مربوطه
این در حالی است که متوسط حقوق یک کارگر بر اساس مصوبه شورای عالی حقوق و دستمزد برای سال ۱۴۰۰، کمتر از چهار میلیون تومان در ماه تعیین شده است.
رستم قاسمی وزیر راهوشهرسازی اخیرا اعلام کرده که سهم مسکن در سبد هزینههای خانوار ۴۸ درصد را به خود اختصاص میدهد، اما در عمل سهم اجارهبها در هفتههای اخیر از سقف درآمدی کارگر بالاتر زده است.
به گفته کارشناسان اقتصاد مسکن، علت رشدهای بیوقفه اخیر اجارهبها در حالی که قیمت خرید و فروش مسکن در تهران در ماههای اخیر رشد ماهانه بسیار اندکی داشته، کاهش عرضه فایلهای رهن و اجاره است که یکی از مقصران کاهش عرضه فایلهای اجاره، عدم توافق دستگاههای مربوطه در اجرای دقیق قانون مالیات بر خانههای خالی عنوان میشود.
اختلافات ادامهدار وزارت راه و سازمان امور مالیاتی
همواره یکی از مشکلات اجرای قانون مالیات بر خانههای خالی بانک اطلاعاتی شناسایی واحدهای خالی از سکنه است که راهکار قانون برای این موضوع، راهاندازی سامانه املاک و اسکان بر اساس ماده ۵۴ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم و از سوی وزارت راهوشهرسازی در نظر گرفته شده است.
آمارهای اعلامشده از سوی وزارت راهوشهرسازی نشان میدهد تنها یک میلیون و ۳۰۰ هزار واحد مسکونی خالی از سکنه در کشور شناسایی شده که از این تعداد نیز فقط ۱۲۰ هزار مالک خانه خالی اقدام به ورود به سامانه ملی املاک و اسکان- سامانه شناسایی خانههای خالی- کرده و اظهار کردهاند واحد مسکونی آنها خالی از سکنه است.
این در حالی است که علی رستمپور مدیرکل تنظیم مقررات و نظارت سازمان امور مالیاتی اعلام کرد از مجموع کل خانههای خالی تنها حدود دو هزار و ۴۵۰ واحد مسکونی به عنوان خانه خالی از سکنه محرز شده است.
طرح ناموفق خوداظهاری
مدیرکل دفتر برنامهریزی و اقتصاد مسکن وزارت راهوشهرسازی اخیرا در یک برنامه زنده تلویزیونی درباره آخرین اطلاعات ثبتشده در سامانه املاک و اسکان به منظور شناسایی خانههای خالی و معرفی آنها به سازمان امور مالیاتی جهت اخذ مالیات از خانههای خالی گفته است: اطلاعاتی که وزارت راهوشهرسازی طبق قانون مکلف به ارائه آن به سازمان امور مالیاتی است بر اساس خوداظهاری در سامانه ملی املاک و اسکان و بعد از پایان زمان خوداظهاری است.
پروانه اصلانی ادامه داد: بر اساس مصوبه اخیر هیات دولت، زمان اتمام خوداظهاری در سامانه املاک و اسکان پایان آذر بود و وزارت راهوشهرسازی مکلف شد اطلاعات خانههای خالی را بر اساس خوداظهاری و طبق ماده ۵۴ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم بعد از اطمینان از ۱۲۰ روز خالی بودن هر خانه (به عنوان شاخص و نماد واحد مسکونی خالی از سکنه) به سازمان امور مالیاتی ارسال کند.
استقبال ضعیف مردم از طرح دولت
اصلانی با تاکید بر اینکه شناسایی خانههای خالی بر اساس پایگاه اطلاعات دادههای کشور و همچنین خوداظهاری انجام شده است، توضیح داد: جلسهای با حضور سازمان امور مالیاتی در وزارتخانه تشکیل شد و بر اساس اطلاعات حاصل از پایگاه اطلاعات دادهها بیش از یک میلیون و ۳۰۰ هزار واحد خالی مشتمل بر اشخاص حقیقی شناسایی شدند. برای این تعداد بر اساس ماده ۱۶۸ قانون مالیاتهای مستقیم، پیامکهایی برای مالکان واحدها ارسال شد تا راستیآزمایی شود.
اصلانی ادامه داد: مالکان ۱۲۰ هزار خانوار مراجعه و در سامانه املاک و اسکان خوداظهاری کردند. اسامی مالکان خانههای خالی با تعداد یک میلیون و ۱۷۰ هزار واحد به سازمان امور مالیاتی ارسال شد. سازمان امور مالیاتی بنا به دلایلی نمیتواند از این اطلاعات استفاده کند که در جلسه این دلایل مطرح شد.
اصلانی ادامه داد: حدود دو میلیون نفر از سامانه املاک و اسکان بازدید داشتند و تنها کمتر از یک میلیون نفر خوداظهاری کردند اما در حال حاضر در سامانه املاک و اسکان اقامتگاه ۶۰ میلیون اشخاص حقیقی در پایگاه دادههای کشور احصا شده است.
او افزود: در این زمینه از اطلاعات بیمه نامهها، تامین اجتماعی، اطلاعات مجوزهای صنعتی، اطلاعات مجوزهای شهرداریها استفاده کردیم.
مدیرکل دفتر برنامهریزی و اقتصاد مسکن وزارت راهوشهرسازی گفت: مقرر شده واحدهای خالی که کاملا تایید شده برگههای مالیاتی آنها صادر شود و تا روز جمعه هفدهم دی ماه، لیست نهایی به سازمان امور مالیاتی ارائه شود.
عدم امکان تشخیص خانههای خالی تا ثبتنام کامل مردم
مهد طغیانی عضو کمیسیون عمران مجلس نیز در خصوص کوتاهیهای وزارت راهوشهرسازی در شناسایی خانههای خالی گفت: تا زمانی که همه مردم در سامانه املاک و اسکان ثبتنام نکنند امکان تشخیص خانههای خالی وجود ندارد چراکه شما باید مالکیت و وضعیت سکونت را به صورت همزمان مشخص کنید، البته اینگونه نیست که همه اطلاعات از طریق خوداظهاری باشد و اطلاعات دیگر دستگاهها نیز وجود دارد، ضمن اینکه ضمانتهای اجرایی از جمله جرائم عدم ثبت املاک و خالی نگه داشتن خانهها در نظر گرفته شده اما اساس کار بر خوداظهاری است.
او تاکید کرد: اطلاعات یک میلیون و ۳۰۰ هزار خانه خالی که از آن صحبت میشود مربوط به قانون قبلی مالیات برخانههای خالی است و با توجه به قانون جدید، آن اطلاعات دیگر قابل بررسی نیست، در نتیجه کوتاهی وزارت راهوشهرسازی در اجرای قانون محرز است.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد