میراث تلخ بدهی برای دولت چهاردهم

ایسنا- رییس سازمان برنامه و بودجه در جلسه هیات دولت که به صورت زنده در حال پخش بود، به ارائه گزارش عملکرد بودجه‌ای و اقتصادی دولت پرداخت. داود منظور گفت: یکی از انتقادها به دولت این است که در این دولت اوراقی که منتشر شده یعنی بدهی برای دولت بعد عدد قابل‌توجهی است؛ در ابتدای دولت ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان مجموعه اصل و سود اوراقی بوده که دولت قبل منتشر کرده و تحویل گرفتیم. این ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان به حدود ۸۷۰‌هزار میلیارد تومان رسیده است، از این رقم بخشی برای پرداخت تعهدات ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان مانده از دولت قبل است.
بهره‌برداری مردم از رشد اقتصادی
منظور با بیان اینکه در بخش تقاضای اقتصاد، هزینه مصرف نهایی و خصوصی مردم در دهه ۹۰ رشد ۱/۸درصدی در سال داشته است، گفت: اما در این سه‌سال گذشته به‌طور میانگین ۷/۸‌درصد بوده است. این همان برخورداری مردم از ثمرات رشد است.
رییس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: متوسط رشد هزینه‌های دولت ۷/۴‌درصد بوده که تبدیل به خدمات برای مردم شده اما در سه سال گذشته به 4/9‌درصد افزایش پیدا کرده است. کل رشد اقتصادی با نفت از ۰/۹درصد در دهه ۹۰ به ۵/۵درصد به طور میانگین در سه ‌سال گذشته رسیده است.
وضعیت تشکیل سرمایه در دولت سیزدهم
منظور بیان کرد: در دهه ۹۰ شاهد کاهش تشکیل سرمایه با نرخ سالانه منفی ۴/۳‌درصد بودیم. این میزان سرمایه سالانه مستهلک شده و جایگزین نشده است. این نرخ در سه‌سال گذشته به طور میانگین ۳/۸درصد رشد مثبت در تشکیل سرمایه ثابت داشتیم.
میزان پروژه‌های عمرانی خاتمه یافته
منظور با بیان اینکه در بودجه عمومی شاهد این هستیم که در سال‌های ۹۶ تا ۱۴۰۰ تعداد پروژه‌های خاتمه یافته ۱۳۸۰ است، تصریح کرد: ارزش روز پروژه‌های خاتمه یافته در چهار سال گذشته ۵۵۵۰هزار میلیارد تومان بوده است. رییس سازمان برنامه و بودجه افزود: پیش‌بینی ما این است که تا پایان امسال این عدد باید به ۷۰۰هزار میلیارد تومان برسد. وی با تاکید بر اینکه تعداد طرح‌های خاتمه یافته در سه سال گذشته ۲۰۰۰‌طرح بوده است که پیش‌بینی این است تا پایان امسال به ۲۱۰۰ پروژه افزایش یابد، ادامه داد: سهم اعتبارات تملک در بودجه‌های استانی از ۳۱‌درصد در سال ۹۹ به ۳۹‌درصد در سال 1403 افزایش پیدا کرده. یعنی نه تنها در سطح ملی تخصیص طرح‌های تملک افزایش یافته، سهم استان‌ها هم در تخصیص تملک افزایش پیدا کرده است.
حرکت دولت سیزدهم به سمت درآمد پایدار
منظور یکی از شاخص‌های مهم عملکرد بودجه دولت تراز عملیاتی دانست و توضیح داد: تراز عملیاتی یعنی تفاوت درآمدهای پایدار با هزینه‌های جاری دولت. در سال ۹۹ این تفاوت نسبت به بودجه عمومی منفی ۳۰‌درصد بود یعنی حدود ۳۰‌درصد درآمدهای دولت از منابع سرمایه‌ای یا محل استقراض تامین شده. در سال ۱۴۰۲ این عدد به منفی ۱۹‌درصد کاهش پیدا کرده یعنی ما به سمت درآمدهای پایدار حرکت کرده‌ایم.
وضعیت بدهی دولت سیزدهم و آنچه به دولت چهاردهم ارث می‌رسد
رییس سازمان برنامه و بودجه تاکید کرد: نکته مهم در بودجه دولت انتشار اوراق بدهی است؛ یکی از انتقادها به دولت این است که در این دولت اوراقی که منتشر شده یعنی بدهی برای دولت بعد عدد قابل‌توجهی است. در ابتدای دولت ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان مجموعه اصل و سود اوراقی بوده که دولت قبل منتشر کرده و تحویل گرفتیم. این ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان به حدود ۸۷۰‌هزار میلیارد تومان رسیده است، طبیعی است که از این رقم بخشی برای پرداخت تعهدات ۴۷۷‌هزار میلیارد تومان مانده از دولت قبل است. وی ادامه داد: مانده تعهد اوراق قبل از 143/1400همت است، ۳۳۴‌همت اوراق بابت اصل و فرع اوراق قبل از ۱۴۰۰ منتشر کردیم، ۱۳۹‌همت اوراق منتشر کردیم برای بدهی‌های دولت‌های قبل داشتند و دولت سیزدهم این بدهی‌های را شفاف کردند تا طلبکاران شفاف این بدهی‌ها را دریافت کنند. منظور گفت: به عنوان مثال بابت تسویه مابه‌التفاوت قیمت برق با قیمت تمام‌شده، ۳۰‌هزار میلیارد تومان اوراق منتشر کردیم برای اینکه طلب پیمانکاران برق در سال‌های گذشته بالغ بر ۵۰‌هزار میلیارد تومان از وزارت نیرو تسویه کنیم. رییس سازمان تاکید کرد: پس این بدهی برای تسویه بدهی‌های گذشته بوده و آنچه دولت سیزدهم تاکنون به طور خالص منتشر کرده، ۲۶۸‌هزار میلیارد تومان است. منظور در پایان تاکید کرد: سالانه ۵درصد بودجه مصوب ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ خالص اوراق مالی منتشر شده اما در سال ۹۷ تا 14/99درصد بودجه اوراق انتشار یافته است، پس هم به لحاظ سهم هم به لحاظ عدد اوراق منتشر شده دولت سیزدهم کاهش قابل‌توجهی دارد.