غیرشفاف‌ترین بودجه

«جهان‌صنعت»‌- در شرایطی که دومین ماه از سال ۱۴۰۳ نیز کم‌کم به نیمه می‌رسد، لایحه بودجه سال جاری کماکان بلاتکلیف است. لایحه‌ای که فارغ از این دیرکرد دولت و مجلس انقلابی در تعیین‌تکلیف و تصویب آن، آن‌طور که برخی نمایندگان مجلس انقلابی گفته‌اند، از جهات دیگری نیز محل اشکال است. چنان‌که همین دیروز یکی از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در تذکری در صحن علنی مجلس تاکید کرد که لایحه بودجه ۱۴۰۳، به‌شدت غیرشفاف است. محسن زنگنه که در تذکری در صحن علنی مجلس در ارتباط با آخرین وضعیت بررسی و تصویب جداول بودجه سال جاری اظهارنظر می‌کرد، در این رابطه گفت: «بر‌اساس گفته رییس مجلس نمایندگان تا ساعت ۲۳ یکشنبه (روز گذشته) فرصت طرح پیشنهاد در جداول بودجه را دارند؛ حال مساله این است که کمیسیون تلفیق بودجه هنوز اصل گزارش خود را ارائه نکرده و به این ترتیب، ما باید در خلأ پیشنهاد بدهیم!» این نماینده مجلس انقلابی همچنین گفت: «نباید برخورد با مجلس به‌گونه‌ای باشد که بعدها اگر کسی خواست خلاف آیین‌نامه اقدامی انجام دهد، زبان ما بسته باشد. در فایل مربوط به گزارش فقط نوشته شده مبلغ پیشنهادی کسر می‌شود و اضافه می‌شود.» این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس همچنین با استناد به ماده ۱۸۲ آیین‌نامه داخلی مجلس گفت: «کمیسیون تلفیق باید گزارش را به نمایندگان ارائه دهد و چنین نکرده. حال با این شرایط ما چگونه می‌توانیم پیشنهادات خود را مطرح کنیم؟!» زنگنه گفت: «امسال اوج غیرشفاف بودن بودجه است؛ هدف از اصلاح آیین‌‌نامه اشراف نمایندگان به جداول بودجه بود اما اکنون ما جدولی نمی‌بینیم و نمی‌دانیم کمیسیون تلفیق چه اقدامی انجام داده است؟! خواهش می‌کنم به دوستان تذکر دهید در ساعات باقی مانده فایل جداول را برای نمایندگان ارسال کنند تا ما بدانیم چه اتفاقی در کمیسیون تلفیق رخ داده است.»
این تذکر زنگنه اگرچه در ادامه با واکنش رییس مجلس انقلابی نیز مواجه شد اما پیش از آن‌که محمدباقر قالیباف در این رابطه اظهارنظر کند، رییس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه را به واکنش واداشت و درنتیجه حمیدرضا حاجی‌بابایی در این باره گفت: «گاهی گفته می‌شود که مجلس را عده‌ای تضعیف می‌کنند اما نیازی به این تضعیف‌ها نیست، ما خودمان در داخل این کار را می‌کنیم. آنچه تلفیق تصویب کرده، شفاف بوده و درباره ریال به ریال آن پاسخگو هستیم و به کسی اجازه ورود ندادیم.» این نماینده مجلس انقلابی همچنین گفت: «همه اعداد و ارقام شفاف است و برای اولین‌بار کاری انقلابی در خصوص جداول انجام شد. آقای زنگنه باید در برابر تهمتی که به مجلس زدند، پاسخگو باشند؛ چرا‌که اظهارات ایشان بی‌انصافی بود.» او همچنین خاطرنشان کرد: «جداول تحویل شده و نمایندگان بدانند صفر تا صد آن در اختیار شما قرار می‌گیرد و همه آنها در اختیار هیات‌رییسه قرار گرفته و درخصوص ریال به ریال آن اگر کسی حرف و حدیث و مطلبی دارد، می‌تواند مطرح کند و تلاش می‌کنیم عین صداقت برای شما عمل کنیم.»
همچنین رییس مجلس انقلابی در پاسخ به تذکر زنگنه گفت: «اگر نقدی دارید، آن را منصفانه بیان کنید. در ۴۰ و اندی سال گذشته چه زمانی جداول بودجه در صحن مجلس بررسی شده و نمایندگان تک‌به‌تک به جداول رای داده‌اند که شما امروز می‌فرمایید غیرشفاف‌ترین بودجه است؟» محمدباقر قالیباف همچنین با تاکید بر اینکه «نباید به مجلس ظلم شود»، گفت: «هیچ زمانی تک‌تک نمایندگان جداولی مصوب در بودجه را نمی‌دیدند. پس در تاریخ مجلس نخستین‌بار است که مجلس یازدهم جداول را به رای نمایندگان گذاشته است، از طرف دیگر می‌گویند هیات‌رییسه به مجلس بها نمی‌دهد؛ مهم‌ترین بها همین اقدام است. البته مجلس این تصمیم را گرفت و هیات‌رییسه نیز با آن همراهی کرد. برخی از دوستان نیز با این اقدام که جداول در صحن بررسی شود مخالف هستند و در حال حاضر پیشنهاد اصلاح مجدد این موضوع مطرح شده است. بنابراین از واژه غیرشفاف استفاده نکنید.» رییس مجلس انقلابی همچنین گفت: «بخش مربوط به احکام و تبصره‌ها تصویب شده و به قانون تبدیل شده است. جداول براساس احکام تنظیم شده است با این وجود من امروز به صورت خاص گزارش را نگاه می‌کنم که اگر اشکالی وجود داشته باشد این نقد را برطرف کنیم.»بحث بر سر چند و چون تصویب بودجه سال آینده کل کشور در حالی روز گذشته منجر به درگرفتن این جنجال در صحن علنی مجلس شد که دولت انقلابی برای نخستین‌بار، لایحه بودجه ۱۴۰۳ را در دو بخش به مجلس تقدیم کرد؛ بخش اول شامل ماده واحده مشتمل بر احکام مورد نیاز برای اجرای بودجه کل کشور، سقف منابع بودجه عمومی دولت به تفکیک درآمدها و واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی و اجزای اصلی آنها، ترازهای عملیاتی، سرمایه‌ای و مالی بودجه عمومی دولت و فروض برآورد منابع و مصارف بودجه بود که در پایان سال ۱۴۰۲ به تصویب مجلس رسید. بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ نیز که به جداول تفصیلی شامل ارقام بودجه اختصاص دارد، یکشنبه ۱۹ فروردین‌ماه اعلام وصول شد و هم‌اکنون در دستورکار مجلس قرار گرفته است.