28 - 04 - 2022
سیاست دوگانه فولادیها
گروه معدن- گویا بعد از خبر شوکهکننده اعمال عوارض ۱۷ درصدی برای فعالان اقتصادی، وزارت صمت تجدیدنظر کرده و حالا به دنبال دستیابی به اعداد معقولتری است. در همین رابطه مدیرکل دفتر صنایع معدنی وزارت صمت اصلاحیه جدول عوارض صادراتی را به دفتر مقررات صادرات و واردات این وزارتخانه ابلاغ کرده است. طبق این اصلاحیه، عوارض صادراتی شمش فولادی (بیلت) دوپله کاهش یافت و از ۱۷ درصد به ۱۱ درصد رسید. همچنین، عوارض صادراتی اسلب با کاهش دوپلهای از ۲۲ درصد به ۱۷ درصد رسید. البته این تغییرات تعرفهای چندی پیش منتشر شد اما حالا به مرحله ابلاغ رسیده است.
در اصلاحیه ابلاغشده توسط مدیرکل دفتر صنایع معدنی وزارت صمت، فهرست کالاهای مشمول عوارض صادراتی تقریبا نصف شده و کالاهایی نظیر نبشی، ناودانی، میلگردهای کلاف فولادی، ورق قلعاندود، ورق گرم آلیاژی و روی و مس از فهرست عوارض حذف شده است. پیش از این نیز ورق گالوانیزه، ورق رنگی، انواع مفتولهای فولادی و لوله و پروفیل از لیست عوارض حذف شده بودند.
در اصلاحیه جدید عوارض صادراتی که مدیرکل دفتر صنایع معدنی وزارت صمت دیروز آن را ابلاغ کرده، عوارض میلگرد و تیرآهن از هشت درصد به پنج درصد کاهش یافته است. همچنین عوارض ورق گرم و ورق سرد از هشت درصد با کاهش دوپلهای به دو درصد رسیده است. عوارض شمش آلیاژی نیز از ۱۴ درصد با کاهش دوپلهای به هشت درصد رسیده است. از سوی دیگر تعرفه صادرات آهناسفنجی از ۱۱ درصد به هشت درصد کاهش یافته است. عوارض گندله سنگآهن نیز از ۱۴ درصد به ۸ درصد کاهش یافته است.
عوارض سنگآهن تغییر نکرد
نکته قابل تامل این است که عوارض ۲۲درصدی سنگآهن هیچ تغییری نکرده است. در این باره کارشناسان معتقدند عوارض صادراتی با توجه به افزایش زیاد هزینههای تولید، بر این صنعت به صورت غیرکارشناسی اعمال شده و با اتخاذ این سیاست گویی نیمی از ظرفیت تولید کشور گرو گرفته شده است. در این راستا فولادسازان به شدت نسبت به اعمال عوارض صادراتی اعتراض کردند تا جایی که به نظر میرسد اعتراضات آنها تا حدی مورد توجه هم قرار گرفته است. اما در این میان برخی از کارشناسان معدنی نسبت به رفتار چندگانه برخی شرکتهای فولادساز انتقاد دارند و معتقدند که فولادسازان یک روز از اعمال عوارض دفاع میکنند و یک روز به آن انتقاد دارند. این در حالی است که فولادسازان باید منافع تمامی فعالان زنجیره را در نظر بگیرند و از یاد نبرند که از چه تسهیلات و انرژی ارزانقیمتی در حوزه تولید برخوردار هستند. در همین خصوص دبیر اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان محصولات معدنی ایران با اشاره به وضع عوارض حدود ده سال قبل برای صادرات سنگآهن گفت: با اعمال عوارض دولت بر سنگآهن، انجمن فولاد از مشوقان و حامیان اصلی این سیاست در زنجیره فولاد بود و آن زمان اعلام کرد سنگآهن که از ذخایر معدنی کشور است، بهتر است در داخل زنجیره مصرف شود و با ایجاد ارزشافزوده، مانع از خامفروشی این محصول شد.
کامران وکیل افزود: در حال حاضر انجمن فولاد در کسوت مخالفان اعمال عوارض صادراتی قرار گرفته و جای سوال است که اگر سیاست اعمال عوارض خوب نیست چرا در زمان اعمال عوارض سنگآهن موافق این سیاست بودید و اگر این سیاست خوب است چرا الان مخالف آن هستید.
بیانصافی شرکتهای فولادی
وکیل ادامه داد: موافقت انجمن فولاد با اعمال عوارض سنگآهن به این علت بود که آن زمان قصد داشتند سنگآهن ارزانتری نصیب فولادیها شود ولی در حال حاضر که تمام محصولات تولیدی فولادسازان مشمول عوارض خواهد شد با این سیاست مخالفند و قطعا دوگانه عمل کردن در اعمال عوارض بیانصافی است.
دبیر اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان محصولات معدنی ایران در ادامه گفت: دولت یارانه سوخت و انرژی را به صنایعی مانند فولاد و سیمان تخصیص میدهد اما هنگام فروش محصولات و کالاهای نهایی، قیمت محصولات با قیمتهای جهانی محاسبه میشود. وکیل افزود: در همین حال، تولیدکنندگان کشورهای همسایه مانند ترکیه و امارات محصولات فولادی خود را با قیمتهای جهانی سوخت تولید میکنند و با قیمت جهانی هم به فروش میرسانند و سود خود را نیز از تولیدات خود به دست میآورند. او تاکید کرد: اگر دولت قسمتی از یارانه انرژی را تحت عنوان عوارض از صنایع بزرگ فولادی یا سیمانی اخذ کند، قیمت محصولات فولادی متعادل میشود.
تبعات اعطای یارانه به صنایع
دبیر اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان محصولات معدنی ایران تصریح کرد: یارانه قابل توجه دولت به صنایع شوک بزرگی را بین قیمت جهانی و قیمت داخلی ایجاد میکند و صنعتگر هم انتظار دارد در مقابل یارانه زیادی که میگیرد پس از تولید کالای نهایی خود به دولت مبالغی عودت ندهد که این مساله عادلانه نیست.
وکیل گفت: در این شرایط سود تولیدکننده داخلی از تولید محصولات یارانهای بیشتر از حد نرمال خواهد شد و البته بهرهمندی از منافع تولید بد نیست ولی خوب هم نیست زیرا صنایعی که در کشور فعالیت دارند مثل صنعت فولاد، سیمان و سنگ و بسیاری صنایع دیگر تنها مزیت تولیدیشان این است که فقط با سوخت ارزان کالا و محصول خود را تولید میکنند و مزیت اقتصادی دیگری ندارند و حتی زیانده هم هستند.
وی افزود: اگر در صورت مالی صنایع انرژیبر (فولاد، سیمان و سنگ) بررسی کارشناسیشدهای شود و قیمت سوخت، انرژی و حاملهای انرژی این صنایع با قیمتهای جهانی برابر شود، تقریبا تمام صنایع کشور ورشکسته خواهند شد. علت اصلی هم این است که علاوه بر بهرهمندی از یارانه انرژی اغلب ظرفیتهای خرد جانماییهای غلط دارند و فعالیت تولیدیشان اصلا توجیه اقتصادی ندارد.
نگاهی به تاریخ
در شرایطی که کارشناسان به مساله اعمال عوارض صادراتی انتقاد دارند، برخی دیگر باور دارند که باید با دید انصاف به این مساله نگریست. گفته میشود که دلیل آن هم این است که مجموعههای فولادی معمولا هر زمان که به نفعشان است با موضوعی مخالفت یا موافقت میکنند و چندان توجهی به منافع مابقی شرکتها و زنجیره فولاد ندارند.
در این میان یکی از ایراداتی که به اقتصاد دولتی گرفته میشود این است که دولتمردان یارانه سوخت و انرژی را به صنایعی مثل فولاد و سیمان تخصیص میدهند که این مساله باعث شده تقریبا همه چیز ارزان دست تولیدکنندهها قرار گیرد، اما موقع فروش محصولات و کالاهای نهایی، قیمت محصولات با قیمتهای جهانی محاسبه میشود. این در حالی است که در کشورهای دیگر شرایط به گونهای دیگر است. در واقع تولیدکنندههای کشورهای دیگر محصولات فولادی خود را با قیمتهای جهانی سوخت تولید میکنند و در نهایت با قیمتهای جهانی هم به فروش میرسانند. با این حال اعمال عوارض از سوی دولت کار پسندیده و سنجیدهای به نظر نمیرسد به طوری که کارشناسان اعلام میکنند دولت با کاهش عوارض ۱۷ درصدی که به تازگی اعلام کرده و رساندن آن به اعداد و ارقام معقول میتواند هم کسب درآمد کرده و هم به توسعه صنعت معدن کمک کند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد