10 - 09 - 2020
درآمد ۱۰ هزار میلیاردی دولت از بازار سرمایه
بر اساس گزارش شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (سمات)، رقم درآمد حاصل از مالیات بر نقلوانتقال سهام در پنج ماه نخست سال جاری معادل ۱۰ هزار و ۳۶۷ میلیارد تومان بوده است.
رونق بازار سرمایه در ماههای اخیر و ورود حجم قابل توجهی از نقدینگی به این بازار باعث جهش در تعداد و رقم معاملات روزانه در این بازار شده است. این موضوع علاوه بر ایجاد فرصتهای مختلف برای دولت نظیر تامین مالی از محل فروش اوراق بدهی و سهام دولتی، واگذار کردن بنگاههای اقتصادی تحت تملک بانکها و…، درآمد قابل توجهی را از محل مالیات بر نقلوانتقال سهام نصیب دولت کرده است.
بودجه سال ۹۹ در حالی تصویب شد که از همان روز تقدیم لایحه به مجلس در آذر ۹۸ تاکنون، مساله کسری بودجه و چگونگی تامین منابع جدید برای جبران این کسری به طور جدی مطرح شد. در همین راستا ارقام مختلفی برای تخمین کسری بودجه سال جاری مطرح شد. با این حال بیشتر تخمینها از حدود ۱۵۰ هزار میلیارد تومان برای کسری بودجه سال جاری حکایت داشت. در همین رابطه حتی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی با انتشار گزارشی درباره لایحه بودجه ارسالی دولت به مجلس، تخمین خود کسری بودجه را معادل ۱۳۱ هزار میلیارد تومان اعلام کرد. به گزارش تسنیم، مهمترین عامل کسری بودجه سال جاری هم، عدم تحقق منابع حاصل از فروش نفتخام به دلیل بیش برآورد تعمدی دولت عنوان شد. دولت پس از بالا گرفتن انتقادات از برآورد زیاد و غیرواقعی منابع نفت در بودجه اعلام کرد علت این موضوع، نشان دادن قدرت کشور در فروش نفت و بیاثر بودن تحریمهای آمریکاست! این در حالی است که یکی از اصول اساسی بودجهریزی در سراسر جهان، واقع بینی است. به طوری که هیچ عاملی نباید در فرآیند تخمین منابع بودجه، واقع بینی را مخدوش کرده و باعث خطای قابل توجه در تخمین منابع شود. با این حال انتقادها موثر نبود و در نهایت رقمی حدود ۵۷ هزار میلیارد تومان حاصل از فروش نفت و فرآوردههای نفتی در قانون بودجه سال جاری به تصویب رسید.
با آغاز سال ۹۹ و رونق گرفتن بازار سرمایه، موج سنگین ورود مردم به این بازار آغاز شد. میلیونها نفر از مردم با هدف مصون نگه داشتن سرمایههای خود از گزند تورم و به امید کسب سود، وارد بازار سرمایه شده و اقدام به خرید و فروش سهام کردند. این موضوع باعث رشد چشمگیر تعداد و رقم معاملات روزانه در بازار سرمایه شد. رونق بازار سرمایه البته مورد توجه دولتمردان قرار گرفت تا جایی که مسوولان مختلف دولت از لزوم استفاده از این شرایط برای تامین مالی دولت، اصلاح ترازنامه بانکها، واگذاری بنگاههای بانکها و … سخن گفتند.
با این حال رونق گرفتن معاملات در بورس به جز فرصتهای یاد شده، امتیاز ویژه دیگری برای دولت ایجاد کرد. افزایش چشمگیر رقم معاملات روزانه در بازار سرمایه باعث شد درآمد دولت از محل مالیات بر نقلوانتقال (تسویه) سهام رشد چشمگیری داشته باشد. درآمد دولت از محل مالیات بر نقلوانتقال سهام چنان افزایش یافت که در پنج ماه نخست سال جاری به چندین برابر کل رقم پیشبینی شده در قانون بودجه سال جاری رسید. مطابق گزارش شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (سمات)، رقم درآمد حاصل از مالیات بر نقلوانتقال سهام در پنج ماه نخست سال جاری معادل ۱۰ هزار و ۳۶۷ میلیارد تومان بوده است. این در حالی است که رقم مالیات بر نقلوانتقال سهام در کل سال ۹۷ و ۹۸ به ترتیب معادل ۳۳۰ و ۳۳۱۴ میلیارد تومان بوده است. رشد جهشی درآمد دولت از محل مالیات بر نقلوانتقال سهام البته در قانون بودجه ۹۹ هم پیشبینی نشده بود. به طوری که در قانون بودجه سال ۹۹ درآمد حاصل از این رقم برای کل سال معادل دو هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان پیشبینی شده است. به بیان دیگر دولت طی پنج ماه ابتدای سال حدود هشت هزار میلیارد تومان مازاد بر رقم پیشبینی شده در قانون بودجه از محل مالیات بر نقلوانتقال سهام درآمد به دست آورده است.
گفتنی است هنوز نیمی از سال باقی مانده و طبیعی است که در این مدت بر درآمد دولت از این محل افزوده شود. با یک محاسبه سرانگشتی و در نظر گرفتن رقم دو هزار میلیارد تومان برای درآمد دولت از محل مالیات بر نقلوانتقال سهام، میتوان انتظار داشت کل درآمد دولت از این محل در سال جاری به حدود ۲۴ هزار میلیارد تومان برسد. این رقم حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان بیش از پیشبینی مندرج در قانون بودجه است. اختلاف ۲۰ هزار میلیارد تومانی درآمد محقق شده با پیشبینی قانون بودجه، بخش قابل توجهی از کسری بودجه سال جاری را تامین میکند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد