18 - 11 - 2024
استاندار اصفهان به موضوع رفع تصرفها در بازار تاریخی ورود کند
نماینده حقوقی اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان اصفهان با بیان اینکه گاهی انتفاع کسبه بازار تاریخی، آنها را به تخریب یا آسیب زدن به این اثر تاریخی یا تغییر غیرمجاز فضای تحت تصرف خود تطمیع میکند، گفت: موضوع رفع تصرفها در بازار تاریخی اصفهان باید به مطالبه عمومی تبدیل شده و استانداری به آن ورود کند.
منصور عسگری در گفتوگو با ایسنا درخصوص مشکلاتی که در بازار تاریخی اصفهان وجود دارد ضمن اشاره به تصرفات غیرقانونی صورتگرفته توسط بازاریان در این محدوده تاریخی گفت: یکی از مشکلات اصلی در حوزه میراث فرهنگی اصفهان، مباحث مرتبط با بازار تاریخی این شهر است. بازار اصفهان بهعنوان یک اثر تاریخی در قالب محور تاریخی- فرهنگی شهر اصفهان در سال۸۹ در فهرست آثار ملی ایران به ثبت رسید اما با این وجود در بخش زیادی از المانهای معماری مانند طاقنماها یا پیرنشینهای داخل بازار و سراها و چارسوقهای بازار، تصرفاتی صورت گرفته است و متاسفانه بعضا روی برخی از آنها سند صادر شده یا توسط بعضی نهادها مثل اداره کل اوقاف و امور خیریه اجاره داده شدهاند.
او هدف اصلی این ادارهکل درخصوص بناها و بافتهای تاریخی را حفاظت و مرمت آنها برشمرد و ضمن تاکید بر اینکه میراث فرهنگی، وظایف حاکمیتی را طبق اساسنامه خود پیگیری میکند، اضافه کرد: متاسفانه گاهی انتفاع کسبه از فضاهایی که در اختیار دارند آنها را به تخریب یا آسیبزدن به اثر تاریخی یا تغییر غیرمجاز فضای تحت تصرف خود تطمیع میکند.
نماینده حقوقی اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان اصفهان با بیان اینکه در واحد حقوقی این اداره از کسبه یا متصرفینی که نسبت به انجام امور غیرمجاز اقدام کردهاند پروندههای متعددی وجود دارد که توسط معاونت میراث فرهنگی استان شکایت شده و در مراجع قضایی در حال رسیدگی است، توضیح داد: برخلاف قوانین حوزه شهری که مشتمل بر جنبه حقوقی است، قوانین در حوزه میراث فرهنگی، جنبه تعزیری و کیفری دارد و حمایت کیفری قانونگذار در مورد ابنیه تاریخی اعمال میشود که اگرچه شاید ایراداتی در نحوه تعامل یا نحوه انتفاع از قوانین برای میراث فرهنگی ایجاد میکند، ولی اقدام مفیدی است. عسگری افزود: در حوزه شهری اگر تخلفاتی برخلاف ضوابط شهرسازی صورت گیرد، شهرداری میتواند موضوع را به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع دهد و این کمیسیون نسبت به جریمه، تصمیمگیری کند، یا اگر تخلفات در چارچوبی باشد که به حقوق ذینفعان آسیب زده باشد یا خلاف ضوابطی باشد که غیرقابل اغماض است، حکم تخریب میدهد و روند حقوقی در پیش گرفته میشود که بعضا راحتتر به نتیجه میرسد. ولیکن اگر تخلفی در حوزه میراث صورت بگیرد مثلا اگر ساختوسازی برخلاف ضوابط اعلامشده انجام شود شکایتی که از جانب میراث فرهنگی میشود، جنبه تعزیر و کیفری دارد که پروسهای طولانیتر است.
او در خصوص تصرفات انجامشده در بازار تاریخی اصفهان گفت: در اینباره یکی از مشکلات موجود، عدم دسترسی ما به اطلاعات مالکین در بازار است. در کنار این اداره کل، شهرداری نیز مسائل حفاظتی، بهرهبرداری و نظارتی بازار اصفهان را به عهده دارد اما برای اطلاع از قانونی بودن تصرفها به حمایت دستگاههای مختلف و بهویژه دادستانی نیاز است.
این نماینده حقوقی اداره میراث فرهنگی استان اصفهان ضمن اشاره به آزادسازی پیرنشینهای چارسوق ضرابخانه در بازار تاریخی قیصریه اصفهان که مدت 70سال در تصرف بود، بیان کرد: پیرنشینهای دیگری در این بازار تحت تصرف است و حتی ورودی سراها و سکوهای متعددی در تصرف بیش از 80ساله متصرفین قرار دارد که موضوع رفع این تصرفها باید به مطالبه عمومی تبدیل شود؛ ضمن اینکه بهدلیل دخیل بودن انتفاع و مسائل معیشتی متصرفین، پیگیری این مساله باید از سوی نهاد بالادستی انجام شود.
عسگری در پاسخ به اینکه آیا امکان رفع تصرف پیرنشینها، یا سایر بخشهای تصرفشده در بازار با وجود داشتن سند امکانپذیر است یا خیر، توضیح داد: در قوانین ما مالکیت، محترم شمرده شده است مگر اینکه نحوه تصرف و تملک بر آثار بهصورت غیرقانونی باشد که این موضوع نیز فرآیند حقوقی پیچیدهای دارد که بعضا در وظایف ما قرار نمیگیرد. اگر سند مالکیتی وجود داشته باشد ما فقط به جنبه حفاظتی ورود کرده و ضوابط را به مالک اعلام میکنیم.
او در ارتباط با نحوه اعلام ضوابط به مالک نیز تصریح کرد: هر اقدام مرمتی و تعمیر در بازار باید با استعلام شهرداری از ادارهکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی انجام شود و شهرداری موظف است در چارچوب ضوابط، پایان کار را بررسی کند. همچنین نیروهای یگان حفاظت این اداره کل در بازار رصد خواهند کرد و در صورت انجام عملی برخلاف ضوابط اعلامشده، گزارش آن به معاونت میراث فرهنگی ارسال میشود و پس از اعلام شکایت آن معاونت، پیگیری قضایی از طریق واحد حقوقی صورت میگیرد. عسگری بر مطرح شدن موضوعات مرتبط با میراث فرهنگی اصفهان به مطالبه جدی عمومی بهویژه با حضور استاندار جدید اصفهان تاکید کرد و گفت: در موضوعات مختلف میراث فرهنگی بهخصوص در مشترکات عمومی ابنیه یا زیرساختهایی که جنبه عمومی دارند مثل بازار و پلهای تاریخی و مانند آنها باید خیلی کلیتر نگاه شود، بهویژه اینکه در این موارد همیشه اختلافاتی وجود داشته و برخی نهادها و سازمانها از وظیفه خود سر باز میزنند. از این رو چنین مواردی باید با طرح در چارچوب استانداری و ضمن درنظر گرفتن مصالح شهر و جامعه و آثار تاریخی با تصمیمگیریهای بهتری همراه شود.
نماینده حقوقی اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان اصفهان در قسمت دیگری از صحبتهای خود به بخشنامه حمایت از بافت تاریخی اشاره کرد و گفت: بخشنامه حمایت از بافت تاریخی در سال۹۸ تصویب شد که در این قانون، حمایتهایی مثلا در بحث عوارض، معافیتها، مرمت و بازسازی یا تعرفههای مصرفی مانند آب و برق برای خانهها و بافتهای تاریخی انجام میشود.
او همچنین شهرداری را متولی اصلی در موضوع رفع سد معبر مغازههای بازار تاریخی اصفهان دانست و خاطرنشان کرد: بازار بهعنوان یک معبر عمومی است که توسط بعضی کسبه تصرف شده و طبق ماده ۵۵ قانون شهرداریها، پیگیری و مسوولیت و مخاطرات و حفاظت آن جزو وظایف شهرداری است و در حوزه وظایف میراث فرهنگی نیست و البته در این خصوص سازمان نوسازی و بهسازی شهر اصفهان نیز مسوولیتهایی دارد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد