توافق کانادا با آمریکا زیر سایه فولاد
جهان صنعت – تنش تجاری میان آمریکا و کانادا وارد مرحله تازه‌ای شده؛ جایی که اتاوا دستیابی به‌هرگونه توافق با واشنگتن را به‌حفظ رقابت‌پذیری صنایع خودروسازی، فولاد و آلومینیوم مشروط کرده و همزمان برای اجرای تعرفه‌های تلافی‌جویانه تا سقف ۵۰درصد آماده می‌شود. این تقابل فولاد و صنایع راهبردی را به‌خط مقدم جنگ تعرفه‌ای دوهمسایه آمریکای شمالی تبدیل کرده است.
کانادا اعلام کرد که همچنان برای دستیابی به‌یک توافق تجاری با ایالات‌متحده آمادگی دارد اما هرگونه توافق با واشنگتن را مشروط به‌حفظ رقابت‌پذیری صنایع راهبردی خود به‌ویژه خودروسازی، فولاد و آلومینیوم کرده است. همزمان با ادامه تنش‌های تجاری میان دوکشور دولت کانادا نیز مجموعه‌ای از اقدامات تلافی‌جویانه را آماده کرده که از ۸سپتامبر به‌اجرا گذاشته خواهد شد.
مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا اعلام کرد که دستیابی به‌توافق تجاری با ایالات‌متحده همچنان امکان‌پذیر است اما چنین توافقی تنها در صورتی مورد پذیرش اتاوا خواهد بود که توان رقابتی صنایع خودروسازی، فولاد و آلومینیوم کانادا حفظ شود. به‌گفته کارنی، دولت کانادا به‌دنبال دستیابی به‌توافقی بلندمدت درباره تجارت و تعرفه‌های گمرکی با آمریکاست اما حاضر نیست سندی را امضا کند که به‌تضعیف قابل‌توجه صنایع داخلی این کشور منجر شود. وی تاکید کرد که کانادا بزرگ‌ترین خریدار خودروهای آمریکایی است و بازارهای دوکشور نیز به‌شدت در یکدیگر ادغام شدند. از این رو در هرگونه توافق تجاری درنظرگرفتن سهم کانادا در تولید و زنجیره‌های تامین مشترک دو کشور یک پیش‌شرط اساسی به‌شمار می‌رود.
مذاکرات دو کشور برای کاهش تعرفه‌ها و موانع تجاری در ۲۱آگوست به‌بن‌بست رسید. پس از شکست این مذاکرات، دونالد ترامپ تعرفه‌های ۵۰درصدی را بر کالاهای کانادایی به‌ارزش ۲۰میلیارد دلار اعمال کرد. اکنون دولت کانادا در واکنش به‌این اقدامات درحال آماده‌سازی تدابیر متقابل بوده که قرار است از ۸سپتامبر اجرایی شوند. براساس برنامه جدید کانادا از این تاریخ تعرفه‌های متقابل۱۵، ۲۵ و ۵۰درصدی را بر واردات کالا از آمریکا به‌ارزش ۶/۲۷میلیارد دلار کانادا اعمال خواهد کرد.
فولاد و آلومینیوم در فهرست تعرفه‌های تلافی‌جویانه
محدودیت‌های تجاری جدید طیف گسترده‌ای از کالاهای وارداتی از آمریکا را شامل می‌شود. فولاد، آلومینیوم، محصولات لبنی، لوازم خانگی، ماشین‌آلات کشاورزی، محصولات خمیر و کاغذ و تجهیزات الکترونیکی ازجمله کالاهایی هستند که مشمول تعرفه‌های جدید خواهند شد. در این میان نرخ تعرفه اعمال‌شده بر آلومینیوم از ۲۵درصد به۵۰درصد افزایش یافته است. تعرفه‌های موجود کانادا بر خودروهای وارداتی از آمریکا نیز همچنان برقرار خواهد ماند. قرارگرفتن فولاد و آلومینیوم در مرکز اقدامات تلافی‌جویانه اتاوا بار دیگر اهمیت این صنایع را در مناقشه تجاری میان دو کشور نشان می‌دهد؛ صنایعی که به‌دلیل پیوند عمیق زنجیره‌های تامین و مبادلات صنعتی آمریکا و کانادا نقش مهمی در مذاکرات تجاری دوطرف دارند.
همزمان با نزدیک‌شدن به‌زمان اجرای تعرفه‌های تلافی‌جویانه فولادگران کانادایی نیز از دولت این کشور خواستند حمایت‌های بیشتری از نیروی کار و صنایع داخلی ارائه کند. اتحادیه کارگران فولاد آمریکا (USW) مجموعه‌ای از مطالبات را به‌دولت ارائه کرده است که سه‌محور اصلی را دربر می‌گیرد:
نخستین مطالبه تقویت حمایت‌های اجتماعی است. این اتحادیه خواستار گسترش پوشش بیمه بیکاری و راه‌اندازی یک برنامه اضطراری برای حفاظت از فرصت‌های شغلی شده است. دومین محور ارائه کمک‌های هدفمند به‌بنگاه‌های اقتصادی است. براساس این درخواست حمایت‌های مالی دولت باید تنها در اختیار شرکت‌هایی قرار گیرد که اشتغال و تولید داخلی خود را حفظ می‌کنند و نه بنگاه‌هایی که اقدام به‌تعدیل نیرو کرده یا فعالیت‌های خود را به‌خارج از کشور منتقل می‌کنند.
سومین مطالبه نیز حفاظت از بازار داخلی و تنوع‌بخشی به‌روابط تجاری است. فولادگران کانادایی خواستار سختگیرانه‌ترشدن الزامات خریدهای دولتی برمبنای سیاست خرید کالای کانادایی، تشدید مقابله با دامپینگ، تدوین یک راهبرد جامع صنعتی و گسترش روابط تجاری با بازارهای جدید برای کاهش وابستگی به‌آمریکا شدند.
کاهش سهم آمریکا از صادرات کانادا
درحالی‌که اختلاف تجاری میان آمریکا و کانادا همچنان ادامه دارد روابط اقتصادی دو کشور نیز نشانه‌هایی از تضعیف را نشان می‌دهد. براساس آمار منتشرشده ازسوی اداره آمار کانادا در ماه جولای سهم صادرات به‌ایالات‌متحده از مجموع صادرات کانادا به‌پایین‌ترین سطح خود از سال۱۹۹۷ رسیده است.این روند نشان می‌دهد وابستگی تجاری کانادا به‌بازار آمریکا درحال کاهش است و شرکت‌ها و سیاستگذاران کانادایی بیش از گذشته به‌دنبال توسعه بازارهای جایگزین و تنوع‌بخشی به‌مقاصد صادراتی خود هستند.
دولت کانادا پیشتر و در ماه مه نیز برنامه‌ای برای حمایت از بخش‌های صنعتی آسیب‌دیده از تعرفه‌های آمریکا اعلام کرده بود. براساس این برنامه یک طرح تسهیلاتی به‌ارزش یک‌میلیارد دلار کانادا معادل ۶/۷۳۴میلیون دلار آمریکا برای حمایت از صنایعی که از تعرفه‌های واشنگتن آسیب دیدند راه‌اندازی شد. تمرکز اصلی این برنامه بر شرکت‌هایی قرار دارد که در زمینه تولید و صادرات محصولات فولادی، آلومینیومی و مسی فعالیت می‌کنند.
با نزدیک‌شدن به‌زمان اجرای تعرفه‌های تلافی‌جویانه جدید تنش تجاری میان دوهمسایه آمریکای شمالی وارد مرحله تازه‌ای شده است. درچنین‌شرایطی موضع دولت مارک کارنی نشان می‌دهد که اتاوا همچنان مسیر مذاکره با واشنگتن را باز گذاشته اما حاضر نیست کاهش تعرفه‌ها و دستیابی به‌یک توافق تجاری را به‌قیمت تضعیف صنایع راهبردی خود به‌ویژه فولاد، آلومینیوم و خودروسازی بپذیرد.
معدن‌مدیا
